——2018年1月17日在湛江市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

湛江市市長(zhǎng)　姜建軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

2017年工作回顧

2017年是本屆政府履職施政的開局之年。一年來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣東工作重要批示和省委十二屆二次、三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十一屆三次全會(huì)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力保障和改善民生，較好完成市十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2850億元，增長(zhǎng)7.7%。規(guī)上工業(yè)增加值833億元，增長(zhǎng)9%。固定資產(chǎn)投資1642億元，增長(zhǎng)7.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1579億元，增長(zhǎng)10.2%。外貿(mào)進(jìn)出口總額340億元，增長(zhǎng)10%。實(shí)際利用外資8095萬美元，增長(zhǎng)32%。一般公共預(yù)算收入135億元、增長(zhǎng)21%；來源于湛江財(cái)政總收入583.8億元、增長(zhǎng)25.2%。湛江居民人均可支配收入19596元，增長(zhǎng)9.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

2017年是國(guó)家和省持續(xù)重視湛江、賦予湛江嶄新發(fā)展使命的機(jī)遇之年。國(guó)務(wù)院批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，湛江被列為城市群“一核兩極”之一的中心城市；批準(zhǔn)《湛江城市總體規(guī)劃》，湛江建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市有了明確的規(guī)劃指引；發(fā)布《全國(guó)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》，湛江從發(fā)展邊陲、交通末梢，躍升全國(guó)性綜合交通樞紐。省政府發(fā)布《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃》，湛江被定位為省域副中心城市。省委十二屆三次全會(huì)明確提出，把東西兩翼沿海地區(qū)打造成廣東新的增長(zhǎng)極。湛江在國(guó)家和全省發(fā)展大局中的定位更加明晰、地位更加重要。

2017年是全市人民擼起袖子、拼搏進(jìn)取的實(shí)干之年。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下主動(dòng)對(duì)標(biāo)新定位、新要求，全力落實(shí)“三大抓手”實(shí)施方案和“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建成一批重大項(xiàng)目，辦成一批重大實(shí)事，有效提升發(fā)展質(zhì)量和效益。湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行等級(jí)由4C升為4E，飛行跑道由2800米延長(zhǎng)到3200米，由支線機(jī)場(chǎng)上升為廣東第三大干線機(jī)場(chǎng)，引入國(guó)內(nèi)外一流團(tuán)隊(duì)完成機(jī)場(chǎng)航站樓設(shè)計(jì)方案優(yōu)化升級(jí)，一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際新機(jī)場(chǎng)呼之欲出；湛江高鐵西客站主體框架工程全部完成，湛江人民期待已久的高鐵開通在即；東海島鐵路湛江西至鋼鐵基地段竣工；汕湛高速湛江段建成通車，湛江與珠三角共建產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展的合作之路更加順暢、更加快捷；湛江港重振雄風(fēng)，貨物吞吐量突破2.8億噸，回到全國(guó)沿海十大港口之列。湛江鋼鐵一期全面達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，樹起國(guó)內(nèi)發(fā)展鋼鐵先進(jìn)產(chǎn)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標(biāo)桿。中海油湛江分公司“南海高溫高壓鉆完井關(guān)鍵技術(shù)及工業(yè)化應(yīng)用”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家級(jí)科技大獎(jiǎng)“零”的突破，成為我市科技創(chuàng)新的典范。湛江中心人民醫(yī)院結(jié)束79年老院區(qū)運(yùn)作，整體遷至現(xiàn)代化大型新院區(qū)，占地面積從32畝增至216畝，床位從1300張?jiān)鲋?000張，較好實(shí)現(xiàn)了廣大百姓對(duì)醫(yī)療環(huán)境提質(zhì)優(yōu)服的美好期待。2017中國(guó)海博會(huì)成功舉辦，展會(huì)規(guī)模更大，專業(yè)化、國(guó)際化水平更高，展示了湛江走向世界、開放發(fā)展的豪情與自信。隆重召開商會(huì)會(huì)長(zhǎng)暨民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，成功舉辦投資項(xiàng)目推介暨重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，大批鄉(xiāng)賢踴躍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批央企、珠三角先進(jìn)企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)看好湛江得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，看好湛江充滿活力的發(fā)展前景，投資湛江信心增強(qiáng)、熱情高漲，湛江振興發(fā)展的機(jī)遇更多、態(tài)勢(shì)更好、后勁更足！

一年來，我們主要做了以下工作。