2017年中衛(wèi)市政府工作報(bào)告（全文）
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各位代表，回顧本屆政府工作，我們經(jīng)受了前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，辦成了一批增進(jìn)人民福祉和事關(guān)中衛(wèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事、難事，一個(gè)年輕而富有魅力、開放而彰顯活力、靚麗而充滿實(shí)力的中衛(wèi)屹立在祖國西部！成績(jī)歸功于自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)和全市人民的務(wù)實(shí)苦干。在此，我代表市第三屆人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央、區(qū)屬駐衛(wèi)單位、駐衛(wèi)部隊(duì)、武警官兵致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持中衛(wèi)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)渡，勇進(jìn)者勝。各位代表，回顧本屆政府工作，我們的前進(jìn)征程步履堅(jiān)實(shí)，我們的發(fā)展成果來之不易，我們的創(chuàng)業(yè)體會(huì)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中衛(wèi)建市晚、底子薄、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深仍是我市最基本的市情，從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的躍升”還有差距。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，新產(chǎn)業(yè)新模式還在成長(zhǎng)，新的發(fā)展動(dòng)能還在孕育，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換“青黃不接”；山川、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，城市化水平低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；財(cái)政收入總量小與公共服務(wù)、民生保障等剛性支出增加的矛盾依然突出；一些干部思想不夠解放，尤其是少數(shù)干部庸政、懶政、怠政等問題有待進(jìn)一步解決。
今后五年的目標(biāo)任務(wù)
今后五年，是中衛(wèi)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。市第四次黨代會(huì)提出了“一個(gè)提前翻番、兩個(gè)重大突破、三個(gè)明顯縮小、五個(gè)全面提升”的目標(biāo)，繪就了發(fā)展藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，中衛(wèi)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“彎道”上，我們要緊緊抓住國家“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)、西部開發(fā)等重大戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，用足用活寧夏“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”“全域旅游示范區(qū)”等“金字招牌”，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中衛(wèi)發(fā)展的坐標(biāo)定位和階段特征，有效應(yīng)對(duì)改革發(fā)展中的各種困難和挑戰(zhàn)，牢固樹立“川區(qū)爭(zhēng)上游、山區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)”的“雙爭(zhēng)意識(shí)”，以新動(dòng)能、新引擎、新路徑、新活力“四新”要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)增速換擋、彎道超車，在新的歷史征程中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神及自治區(qū)黨委、政府和市委決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照市第四次黨代會(huì)的部署要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)型追趕、彎道超車”這條主線，大力實(shí)施山川協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”，更加注重開放引領(lǐng)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重富民共享，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，奮力開創(chuàng)開放富裕和諧美麗中衛(wèi)新局面，確保與全區(qū)全國同步建成全面小康社會(huì)。
今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和10%左右，確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提前翻番、兩個(gè)重大突破、三個(gè)明顯縮小、五個(gè)全面提升”目標(biāo)。
“一個(gè)提前翻番”，即對(duì)照2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值提前兩年在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，到2021年突破550億元大關(guān)。
“兩個(gè)重大突破”，即西線扶貧引水、城際高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面建成，衛(wèi)寧相向發(fā)展和海原大縣城建設(shè)加快推進(jìn)，帶動(dòng)山川協(xié)同發(fā)展取得重大突破；云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、全域旅游、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破。
“三個(gè)明顯縮小”，即城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)化率三項(xiàng)指標(biāo)與全區(qū)平均水平的差距明顯縮小。
“五個(gè)全面提升”，即全民思想道德素質(zhì)全面提升，基本公共服務(wù)均等化水平全面提升，社會(huì)治理能力全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力全面提升。