2017年雅安市政府工作報(bào)告（全文）
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政府工作報(bào)告2017年1月11日
在雅安市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
雅安市人民政府市長(zhǎng) 蘭開(kāi)馳
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去五年，是雅安發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震重創(chuàng)和宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，人民生活顯著改善，順利完成了市三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全面小康建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
五年來(lái)，全力戰(zhàn)勝災(zāi)難、奮力克難趕考，災(zāi)后重建取得重大勝利。“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，雅安人民共克時(shí)艱、凝心聚力，打贏了搶險(xiǎn)救援、過(guò)渡安置、災(zāi)后重建等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗。在抗震救災(zāi)過(guò)程中，全市上下萬(wàn)眾一心、眾志成城，最大限度地挽救了群眾生命，最大限度地降低了災(zāi)害損失。在災(zāi)后重建征程中，認(rèn)真踐行“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建新路子，按照省委“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的重建目標(biāo)，始終把災(zāi)后恢復(fù)重建作為雅安迄今最全面最系統(tǒng)的民生工程、最重大最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇和必須高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成的重要政治任務(wù)，強(qiáng)抓不懈、克難奮進(jìn)，截至2016年7月20日，2160個(gè)重建總規(guī)項(xiàng)目的完工率和投資完成率均超過(guò)99%，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“三年基本完成”目標(biāo)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三年砥礪前行，堅(jiān)持民生優(yōu)先抓重建，民生事業(yè)邁上新臺(tái)階。震后12個(gè)月完成159396戶(hù)農(nóng)房維修加固，震后14個(gè)月完成88978戶(hù)城房維修加固，震后20個(gè)月完成78792戶(hù)農(nóng)房重建，震后32個(gè)月完成33696戶(hù)城房重建，625戶(hù)特困群眾、4482戶(hù)建房困難群眾分別于2014年春節(jié)、地震一周年入住新居，群眾居住條件實(shí)現(xiàn)根本改善。如期完成雅安中學(xué)新校區(qū)等374所學(xué)校重建，全面完成市醫(yī)療服務(wù)中心等128個(gè)衛(wèi)計(jì)項(xiàng)目重建，建成投用文化藝術(shù)中心、陸家壩體育中心等251個(gè)文體廣新項(xiàng)目和一批社會(huì)保障、社會(huì)福利等項(xiàng)目，全市公共服務(wù)水平顯著提升。堅(jiān)持交通先行抓重建，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)道108線(xiàn)、318線(xiàn)完成改造提升，新建國(guó)道351線(xiàn)，5條經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)基本建成，農(nóng)村公路、客運(yùn)站點(diǎn)等項(xiàng)目全面完工，雨名快速通道、永興大道、發(fā)展大道等建成投用，市域內(nèi)交通更加便捷、對(duì)外通達(dá)能力全面提升。一批水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，全市基礎(chǔ)保障能力極大增強(qiáng)。堅(jiān)持一體化發(fā)展抓重建，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。完成115個(gè)城鎮(zhèn)體系建設(shè)項(xiàng)目和218個(gè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目重建，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成。北外環(huán)線(xiàn)、大興大橋、隴西河大橋建成通車(chē)，規(guī)劃館、科技館、生態(tài)博物館、張家山公園、北緯30度公園等建成投用，“一城兩線(xiàn)四出口”改造全面推進(jìn)，中心城區(qū)城市功能和形象極大提升。6個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)。一批風(fēng)貌突出、特色鮮明、配套完善的新鎮(zhèn)和新村先后建成，成為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的重要載體。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展抓重建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。新建、擴(kuò)建9個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)中恒天汽車(chē)、王老吉等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速形成;初步建成5個(gè)特色農(nóng)業(yè)示范園和3條農(nóng)旅融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，成功創(chuàng)建首個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市，一批重建新村成為融合發(fā)展示范點(diǎn)，重建帶動(dòng)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，災(zāi)區(qū)“造血”功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)抓重建，防災(zāi)能力得到新提升。冷木溝等235個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目主體工程在2014年主汛期前完成并發(fā)揮功能，避險(xiǎn)搬遷安置3330戶(hù)，震后連續(xù)四年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群死群傷事件。治理水土流失面積419萬(wàn)畝，恢復(fù)震損林地40萬(wàn)畝，修復(fù)大熊貓棲息地22萬(wàn)畝，有力筑牢了抵御自然災(zāi)害的安全屏障。