在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實(shí)好省委第九巡視組巡視整改工作，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，五年來(lái)累計(jì)辦理人大代表建議192件、政協(xié)提案383件。

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，市政府圍繞市委的總體部署，堅(jiān)持多措并舉，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一是啟動(dòng)“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。在抓好年度投資163.6億元的78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年動(dòng)工項(xiàng)目99個(gè)，累計(jì)完成投資86.6億元。二是激發(fā)雙創(chuàng)發(fā)展活力。出臺(tái)一系列政策措施，培育扶持一批根植性強(qiáng)的本土民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全年培育小升規(guī)工業(yè)企業(yè)57家，建成首家科技企業(yè)孵化器，市眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，7個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)上榜省專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新指數(shù)，上榜數(shù)居粵東各市首位。成立潮州市“互聯(lián)網(wǎng)+”研究院，鳳泉湖“互聯(lián)網(wǎng)+制造”小鎮(zhèn)被列入省培育小鎮(zhèn)，閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成為2016粵東西北地區(qū)招商引資示范平臺(tái)。三是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。全力推進(jìn)鳳泉湖高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，創(chuàng)造了“鳳泉湖速度”，締造了園區(qū)發(fā)展的“鳳泉湖模式”，首期4500畝土地已全部供地，二、三期建設(shè)全面啟動(dòng)。中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、中山-潮州對(duì)口幫扶工作在省考核中均獲得優(yōu)秀等次。四是強(qiáng)化發(fā)展要素支撐。搭建“1+8+2”融資平臺(tái)，向政策性銀行上報(bào)融資項(xiàng)目47個(gè)，融資金額117.6億元。推行政府和社會(huì)資本合作模式，有2個(gè)項(xiàng)目與社會(huì)資本成功合作。五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)40項(xiàng)重大改革措施。設(shè)立新的市政務(wù)服務(wù)中心，推行“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)100個(gè)部門1189項(xiàng)審批事項(xiàng)集中統(tǒng)一辦理。開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，63個(gè)服務(wù)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮近一半。籌劃設(shè)立新的市代建局，服務(wù)和保障政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展市級(jí)“大交通”管理體制和公交客運(yùn)行業(yè)改革，粵運(yùn)首批150臺(tái)純電動(dòng)公交車陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。六是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。深化“文明鎮(zhèn)街、文明村居”創(chuàng)建，建成覆蓋各村居的鄉(xiāng)賢咨詢委員會(huì)。推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境綜合整治，著力打造“一街、一路、一河、一廁”“四個(gè)一”工程，啟動(dòng)“三項(xiàng)幫扶、五項(xiàng)整治”試點(diǎn)工作，開(kāi)展道路交通秩序百日整治大行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。

各位代表，回顧五年來(lái)的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，向著后發(fā)趕超、鳳凰騰飛的目標(biāo)邁進(jìn)，必須堅(jiān)持明晰發(fā)展定位，塑造發(fā)展新形象；必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)；必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，注入發(fā)展新動(dòng)能；必須堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)建發(fā)展新體制；必須堅(jiān)持文明創(chuàng)建綜合整治，營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境；必須堅(jiān)持民生為重，共享發(fā)展新成果。

各位代表，過(guò)去五年改革發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持，以及駐潮部隊(duì)、武警官兵、上級(jí)駐潮單位和社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)底子較薄，產(chǎn)業(yè)層次不高，骨干企業(yè)不多，內(nèi)外需求不足，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，財(cái)政收支矛盾突出；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投資環(huán)境亟待提升，補(bǔ)短板工作任重道遠(yuǎn)；協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力加大，公共安全隱患不容忽視，生態(tài)文明建設(shè)還需努力，民生保障水平尚有差距；政府職能轉(zhuǎn)變不快，行政效能有待提高，作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視并認(rèn)真解決。