2017年佛山市政府工作報(bào)告（全文）
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政府工作報(bào)告
——2017年1月10日在佛山市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
佛山市市長 朱偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去五年和2016年工作回顧
本屆政府任期的五年，是佛山適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)型發(fā)展開啟新局面、城市綜合競爭力不斷提升的五年。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
五年來，我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年6580.28億元預(yù)計(jì)提高到2016年8600億元，五年跨越兩個(gè)千億元臺(tái)階，年均增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元提高到2.06萬億元，年均增長9.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從1933.96億元提高到3490.85億元，年均增長12.5%； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1810.27億元提高到3024.43億元，年均增長10.8%；地方一般公共預(yù)算收入從341.73億元提高到602億元，年均增長12%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2011年1.9：62.1：36調(diào)整為2016年1.8：59.2：39。搶抓珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機(jī)遇，加快打造萬億規(guī)模先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)一汽大眾、北汽福田、中國中車、千山藥機(jī)等一批重大項(xiàng)目。制造業(yè)提質(zhì)升級，成為國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)，依托智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。民營工業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率從2011年65.5%提高到2016年78.7%，美的、碧桂園躋身福布斯世界企業(yè)500強(qiáng)。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市成效突出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2011年1.9%提高到2016年2.62%，成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，佛山國家高新區(qū)獲批創(chuàng)建珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
五年來，我們深入實(shí)施城市升級戰(zhàn)略，城市功能品質(zhì)不斷提升。基本完成城市升級三年行動(dòng)計(jì)劃和兩年延伸計(jì)劃，投入2400多億元建設(shè)444個(gè)項(xiàng)目，建成嶺南天地、千燈湖公園、東平河濱江景觀帶等一批亮點(diǎn)工程，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。“一老三新”[1]強(qiáng)中心戰(zhàn)略有效實(shí)施，“1+2+5+X”組團(tuán)式現(xiàn)代化大城市格局初步形成。百村升級和歷史文化街區(qū)保護(hù)成績顯著，全市村（居）基本實(shí)現(xiàn)“四整治一美化”[2]。“三舊”改造完成499個(gè)項(xiàng)目，用地面積2.61萬畝，連續(xù)4次獲得全省“三舊”改造考核一等獎(jiǎng)。現(xiàn)代化綜合交通體系逐步完善，“兩環(huán)四縱五橫”[3]高速公路網(wǎng)基本建成，軌道交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增公路通車?yán)锍?89公里，總里程達(dá)5387公里，中心城區(qū)公交分擔(dān)率從2011年21%提升至2016年40.1%。水利、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。城市精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提高，城市整潔度、美觀度不斷提升。成功創(chuàng)建全國文明城市。創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)2個(gè)、4A 級旅游景區(qū)9個(gè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2016年二氧化硫年均濃度比2011年下降58.8%，PM2.5年均濃度比2013年下降28.3%[4]，首批整治的42條重點(diǎn)河涌達(dá)標(biāo)率69%，新增公園綠地693.97公頃，市域森林覆蓋率達(dá)35.5%，成為全國綠化模范城市。