2017年荊州市政府工作報告（全文）
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政 府 工 作 報 告
——2017年1月7日在荊州市第五屆人民代表大會第一次會議上
市長 楊 智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2016年和過去六年工作回顧
2016年，是“十三五”的開局之年，也是壯腰工程“五年大跨越”的見效之年。面對經(jīng)濟下行壓力和特大洪澇災害雙重考驗，在省委、省政府和市委的領導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結全市人民，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，負重奮進、砥礪前行，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進”的良好態(tài)勢。初步核算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1726.8億元、增長7.3%。完成固定資產(chǎn)投資2001億元、增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%；社會消費品零售總額1056億元、增長11.6%；地方公共財政預算收入115.45億元、增長11.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27666元、14707元，增長9%和7.1%。
過去一年，我們主要做了以下工作。
一是主動應對下行壓力，保持了經(jīng)濟增長。
實體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健。開展“萬名干部進萬企”活動，在全省率先出臺供給側結構性改革“三去一降一補”行動方案，設立長江經(jīng)濟帶壯腰工程等3只產(chǎn)業(yè)基金，繼續(xù)實施支柱產(chǎn)業(yè)倍增、骨干企業(yè)壯大、中小企業(yè)成長工程，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1240家、凈增99家。實施“五證合一、一照一碼”，新增市場主體5萬戶。
項目落地建設提速。億元以上工業(yè)項目完成投資650億元，葛洲壩水泥產(chǎn)能置換、長利玻璃、能特科技、沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)園等項目竣工投產(chǎn)。華電江陵發(fā)電廠、榮成再生科技、香港國際家居產(chǎn)業(yè)園等項目進展順利。達鑫電子、愛斯達智能服裝等項目落地開工。完成交通投資210億元，江北高速、武漢城市圈環(huán)線洪湖段、荊松一級公路、荊當旅游公路基本建成，石首長江大橋、洪湖嘉魚長江大橋、沙公高速、318國道荊州城區(qū)段改線等項目建設加快。PPP入庫項目57項、總投資778億元。
消費業(yè)態(tài)拓展加快。電商零售額130億元、增長62%，電商企業(yè)加速發(fā)展，覆蓋行政村超過500個，岑河嬰童裝上線“中國質造”。擴大公積金使用范圍，鼓勵引導農(nóng)民進城購房，全市實現(xiàn)商品房銷售4.6萬套，銷售總額220億元、增長53%。成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，松滋洈水獲批全國首個五星級汽車自駕運動營地。
二是堅持改革開放并舉，增強了發(fā)展后勁。
各項改革穩(wěn)步推進。建立“四單一網(wǎng)”。清理規(guī)范“紅頂中介”215家。推進荊州開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理體制改革，“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法”改革取得突破。深化投融資體制改革和國企改革，南湖機械與中國航天科工實現(xiàn)重組聯(lián)合。“營改增”全面完成，國地稅征管合作機制改革領跑全省。黨政群機關公車改革基本完成。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利推進。不動產(chǎn)登記發(fā)證實現(xiàn)全覆蓋。
對外開放力度加大。新引進億元以上項目363個，其中工業(yè)項目337個，實際到位資金1578億元。新增外資企業(yè)10家，實際利用外資1.44億美元、增長8%。外貿(mào)出口總額9.5億美元。荊州開發(fā)區(qū)納入長江經(jīng)濟帶國家級轉型升級示范區(qū)。對外開放口岸納入國家“十三五”規(guī)劃，綜合保稅區(qū)啟動申報程序，荊州港獲批國家指定糧食進口口岸。古城保護與修復世行貸款項目順利啟動。