發(fā)布時間： 2017-02-20 16:34:41  |  來源： 營口市政府網(wǎng)  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 零就業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)率,和諧城市,轉(zhuǎn)企改制

　　（三）銳意進取抓改革，市場發(fā)展活力有效釋放

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。全面落實“三去一降一補”重點任務(wù)，大力化解過剩產(chǎn)能，淘汰鎂質(zhì)材料落后產(chǎn)能90萬噸。有序消化房地產(chǎn)庫存，省下達的178萬平方米去庫存任務(wù)全部完成。積極降低企業(yè)杠桿率，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，新引進金融機構(gòu)5家，新增融資總量572億元。降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，全年為企業(yè)減負16億元；爭取直購電68億千瓦時，節(jié)約企業(yè)成本9.5億元。突出重點補短板，改造棚戶區(qū)住房4897套，安置回遷戶13510戶，改造農(nóng)村危房975戶；全年完成移民350戶，穩(wěn)定脫貧12852人，貧困村摘帽10個。

　　“放、管、服”改革扎實推進。圍繞破除影響發(fā)展的體制機制障礙，更加突出簡政放權(quán)，清理市本級行政審批等事項112項，在全國率先出臺了取消行政審批等事項的后續(xù)監(jiān)管措施清單。組建市行政審批局，對市本級29個行政部門、312項行政許可權(quán)集中管理。推進商事制度改革，新增市場主體2.8萬戶。營商環(huán)境持續(xù)改善，營口綜合信用指數(shù)居全省前列，誠信品牌正在形成。

　　國資國企改革邁出新步伐。進一步完善11家企業(yè)集團監(jiān)管體系。營口港務(wù)集團、營口交通物流集團等企業(yè)通過股權(quán)多元化改革引進各類投資16.5億元，實現(xiàn)了零的突破。沿海公交公司、海為鹽業(yè)公司整合劃轉(zhuǎn)和供電、通信“三供一業(yè)”分離移交工作全面完成，國企發(fā)展活力進一步增強。

　　事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進。全面啟動事業(yè)單位分類改革工作，90余家市屬事業(yè)單位列入改革范圍，制定出臺了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制實施意見。我市被中央編辦確定為全省唯一行政類事業(yè)單位改革試點市。

　　財政和投融資體制改革取得新進展。規(guī)范政府債務(wù)管理，全年置換政府債務(wù)286.2億元，減少利息支出6.4億元，政府債務(wù)風險總體可控。積極推廣政府與社會資本合作模式，投資28.5億元的沿海產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施整體運營項目順利實施。設(shè)立中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金、股權(quán)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金。港口金融創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心實現(xiàn)交易額1800億元。新增上市和資本市場掛牌企業(yè)8家。

　　公車、價格改革順利實施。全面完成公務(wù)用車制度改革，全市公務(wù)用車減少2146輛，節(jié)支率達到12.1%。完善定價清單制度，實現(xiàn)了清單之外無定價。