各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年，是我市發(fā)展史上極不平凡、極富挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，有力推動(dòng)了中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在烏蘭察布落地生根、開花結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值955 億元,增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入56.7億元，按可比口徑增長(zhǎng)8.3%；固定資產(chǎn)投資672億元，增長(zhǎng)2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額316億元，增長(zhǎng)9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26565元和9191元，增長(zhǎng)8％和9％。

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。秋季重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，打響了重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目280個(gè)，10億元以上項(xiàng)目 34個(gè)，39個(gè)項(xiàng)目列入國家和自治區(qū)PPP項(xiàng)目庫，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到1000億元，新雅寶路、大北農(nóng)等一批大項(xiàng)目紛紛落地，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。馬鈴薯面積穩(wěn)定在400萬畝，產(chǎn)量增長(zhǎng)36%。冷涼蔬菜新增7萬畝，達(dá)到85萬畝。燕麥面積擴(kuò)大到100萬畝，較上年翻了一番。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)910萬頭（只）。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到56%。甘藍(lán)等3個(gè)蔬菜新品種獲得國家認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零”的突破。“后旗紅”馬鈴薯榮獲第十四屆中國國際農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)。烏蘭察布莜麥通過國家地理標(biāo)志認(rèn)證。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。千萬千瓦級(jí)能源基地全面建成，電力總裝機(jī)達(dá)到1340萬千瓦。氟化工、氯堿化工、石墨新材料產(chǎn)能分別達(dá)到25萬噸、89萬噸和29萬噸，中國首條年產(chǎn)30噸薄層石墨烯生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。鐵合金產(chǎn)量占全國的11%。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，華為云數(shù)據(jù)中心啟動(dòng)運(yùn)行，舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)北京推介會(huì)，成功加入中關(guān)村“一司一金一中心”合作聯(lián)盟體系。“三個(gè)交易中心”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 96.5億元。開通烏蘭察布——北京旅游專列，新增4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，接待游客1420多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入122億元，增長(zhǎng)22%，創(chuàng)歷史新高。首屆國際露營(yíng)大會(huì)、中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)、全國圖書交易博覽會(huì)和烏蘭察布首屆冰雪節(jié)等一批品牌展會(huì)成功舉辦，會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。養(yǎng)老、體育等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

——致力先行先試，發(fā)展活力加速釋放。習(xí)近平總書記要求內(nèi)蒙古先行先試的三項(xiàng)改革深入推進(jìn)，農(nóng)企緊密型利益聯(lián)結(jié)比例達(dá)到35％，四子王旗國家主體功能區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展，化德縣進(jìn)入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。中旗土地確權(quán)試點(diǎn)工作基本完成，四子王旗草原確權(quán)和中旗、后旗基本草原劃定工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到40%以上，居全區(qū)前列。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，退出60萬噸粗鋼產(chǎn)能。商品房待售面積下降31%。取消和免征涉企收費(fèi)20項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)降低用電成本22.6億元。最大用電負(fù)荷426萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。“放管服”改革成效明顯。市本級(jí)取消和下放行政權(quán)力140項(xiàng)，完成496項(xiàng)依申請(qǐng)項(xiàng)目流程再造，審批環(huán)節(jié)減少27%，市縣兩級(jí)責(zé)任清單向社會(huì)公開。開通網(wǎng)上辦事大廳，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，企業(yè)和群眾辦事時(shí)間壓縮一半以上。設(shè)立全區(qū)首家權(quán)力監(jiān)督管理辦公室，“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。商事制度改革不斷深化，“五證合一、一照一碼”全面推行，個(gè)體工商戶“兩證整合”正式啟動(dòng)，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)8%。不動(dòng)產(chǎn)登記全面實(shí)現(xiàn)“發(fā)新停舊”。財(cái)稅金融改革扎實(shí)推進(jìn)，“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面推開。