2017年沈陽(yáng)市政府工作報(bào)告（全文）
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沈陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng)姜有為
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2016年主要工作回顧
過(guò)去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，市政府緊緊依靠全市人民，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求，積極推進(jìn)中央新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)市第十三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成6712億元；固定資產(chǎn)投資完成1621億元；一般公共預(yù)算收入完成620.9億元，增長(zhǎng)2.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3960億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39135元，增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14445元，增長(zhǎng)7.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12%。
(一)認(rèn)真落實(shí)新一輪振興戰(zhàn)略，努力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高
積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，全市經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好。地方稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到82.4%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
振興政策舉措有效實(shí)施。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于新一輪?wèn)|北振興決策部署，系統(tǒng)研究和編制沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確振興發(fā)展總體思路和行動(dòng)方案。對(duì)接《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化分解任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。主動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目、政策、資金對(duì)接，爭(zhēng)取到國(guó)家和省重大項(xiàng)目162個(gè)、政策85項(xiàng)、資金251.1億元，政策紅利得到有效釋放。
“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。積極支持企業(yè)“走出去”化解產(chǎn)能，新簽對(duì)外投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目15個(gè)、協(xié)議投資額11.3億美元，聯(lián)立銅業(yè)入選“2016年中國(guó)企業(yè)全球化新銳50強(qiáng)”。出臺(tái)房地產(chǎn)新政33條，全市商品住房備案面積增長(zhǎng)9.8%，去化周期縮短到7個(gè)月。采取債券置換、政府與社會(huì)資本合作等措施，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。全面實(shí)施“營(yíng)改增”和降本減負(fù)20條政策，減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)55項(xiàng)，為企業(yè)和居民直接減負(fù)約55億元。
項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、差別化供地等政策措施，開(kāi)工建設(shè)一批調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。335個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資962.4億元，132個(gè)政府投資項(xiàng)目完成投資142億元，城市地下綜合管廊等7個(gè)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。