2017年海寧市政府工作報告（全文）
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原標(biāo)題：政府工作報告
（2017年2月14日在海寧市第十五屆人民代表大會第一次會議上）
海寧市人民政府代市長 曹國良
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請參加大會的市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年回顧和2016年主要工作
2012年以來，本屆市政府在中共海寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動順應(yīng)宏觀形勢變化，積極應(yīng)對諸多困難挑戰(zhàn)，拉高標(biāo)桿補短板，勇立潮頭走前列，順利完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟社會各項工作邁上新臺階。
綜合實力明顯提升。五年來，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的現(xiàn)實，我們始終保持發(fā)展定力、聚焦實體經(jīng)濟、聚力轉(zhuǎn)型升級，及時制定出臺工業(yè)經(jīng)濟“27條”等一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展的政策措施，綜合實力保持嘉興首位、全省前列。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值744億元、年均增長7.8%；一般公共預(yù)算收入72億元、年均增長13.2%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到51954元和30200元，年均增長9.5%和9.7%。兩次召開全市工業(yè)發(fā)展大會，大力推進“工業(yè)強市”建設(shè)，獲省級“兩化”深度融合國家示范區(qū)域,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建“長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)”，晶科能源成為首家年產(chǎn)值超百億元企業(yè)。成為首批“中國建筑之鄉(xiāng)”，累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1031億元、年均增長6.1%。舉全市之力開發(fā)建設(shè)以鹽官古城為龍頭的百里錢塘國際旅游長廊，成功舉辦五屆中國·海寧潮國際博覽會，成為全省唯一擁有3個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的縣（市），入圍省服務(wù)業(yè)強縣（市）試點和省首批電子商務(wù)示范縣（市）。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，在全省率先全面建立耕地保護補償機制。加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型提升，大力扶持發(fā)展以經(jīng)營性物業(yè)建設(shè)為重點的村級集體經(jīng)濟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價列全省第13位、嘉興首位。
發(fā)展后勁不斷增強。五年來，我們始終把擴大有效投資作為主抓手，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力。成功引進世界500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目和總投資超億美元外資生產(chǎn)性項目24個，實際利用外資18.6億美元，引進市外內(nèi)資622億元，浙商回歸綜合考核連續(xù)五年獲得嘉興一等獎。正泰新能源、銀泰城、家紡城國際貿(mào)易中心等項目相繼建成，歷史上單個投資規(guī)模最大項目杭州至海寧城際鐵路開工建設(shè)，累計完成固定資產(chǎn)投資2190億元、年均增長17.4%。堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，要素市場化配置綜合配套改革成為全省樣板，建成江南要素交易中心，成功創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范縣（市）。在全省率先開展企業(yè)投資項目不再審批制度改革，行政許可事項削減率64%。市場采購貿(mào)易方式、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建等列入國家級改革試點。提高財政資金保障能力和管理水平，市財政局被評為全國財政系統(tǒng)先進集體。深入推進商事登記制度改革，市場主體總量突破7萬家大關(guān)。市科創(chuàng)中心成功創(chuàng)建國家級孵化器，全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比2011年翻一番。引進“國千”“省千”人才49人，居嘉興各縣（市、區(qū)）前列。