2017年長沙市政府工作報告（全文）
|
|
2017年1月9日長沙市第十五屆人民代表大會第一次會議通過
市長 陳文浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府及2016年工作回顧
2013年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動適應(yīng)新常態(tài)，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，以改革破除發(fā)展瓶頸、以創(chuàng)新釋放發(fā)展動力、以實(shí)干厚植發(fā)展優(yōu)勢，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
（一）致力于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺“自主創(chuàng)新33條”，實(shí)施“3635”人才計劃，引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才255名，推行科技創(chuàng)新券，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，并設(shè)立100多億元的智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)投資基金，成功舉辦央企對接、中國500強(qiáng)企業(yè)論壇、智能制造峰會、科交會、住博會等活動。“長沙工業(yè)云平臺”上線運(yùn)行。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值邁上萬億臺階，形成新材料、工程機(jī)械、食品、電子信息、文化創(chuàng)意、旅游六大千億產(chǎn)業(yè)，北斗導(dǎo)航、3D打印等產(chǎn)業(yè)增速均超過50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值28%以上。新增上市公司14家，總數(shù)達(dá)60家。湘江新區(qū)成為中部首個國家級新區(qū)。獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。望城經(jīng)開區(qū)成為全市第5家國家級開發(fā)區(qū)，“五區(qū)九園”工業(yè)增加值占比超過60%。長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)排名持續(xù)進(jìn)位。長沙綜合實(shí)力躍居省會城市前列，成為全省首個全面建成小康社會達(dá)標(biāo)市。
（二）致力于深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)440多項(xiàng)改革，實(shí)施20多項(xiàng)“國字號”試點(diǎn)。行政審批、商事制度等改革成效顯著，新增商事主體37.2萬戶，年均增長26.6%；國資國企改革不斷深化，組建交通投、國資、國投、地產(chǎn)、湘江發(fā)展集團(tuán)，戰(zhàn)略性重組和集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出重大步伐；戶籍制度改革順利推進(jìn)；不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村改革，新增金井、鎮(zhèn)頭、灰湯3個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)；瀏陽農(nóng)村宅基地等農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，寧鄉(xiāng)土地合作經(jīng)營“鵲山模式”成為全國改革案例；兩型社會建設(shè)綜合配套改革成為特色名片。對外開放持續(xù)深化，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額年均分別增長12.5%、14.2%，獲批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，中歐班列（長沙）常態(tài)化運(yùn)行，中部（湖南）進(jìn)出口商品展示交易中心建成運(yùn)營，湘江新區(qū)與東部開放走廊“雙輪驅(qū)動”格局初顯，長沙對外開放邁出新步伐。
（三）致力于建設(shè)品質(zhì)長沙，城市魅力充分彰顯。統(tǒng)籌推進(jìn)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市建設(shè)，蟬聯(lián)全國文明城市。建成區(qū)由316平方公里拓展到364平方公里，主城區(qū)常住人口突破400萬。黃花國際機(jī)場邁入“雙跑道時代”，躋身全球百強(qiáng)。