2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告（全文）
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一年來(lái)，我們認(rèn)真履行政府職責(zé)，主要做了以下工作：
（一）著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
安定有序、繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境是民心所盼、眾望所歸。我們始終牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)”的要求，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員、緊緊依靠各族干部群眾，深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化出入境管理和邊境防控，加強(qiáng)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理和專(zhuān)業(yè)巡控隊(duì)伍建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，社會(huì)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。在中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民警務(wù)站，各族群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。“訪民情惠民生聚民心”駐村工作深入開(kāi)展，基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，各族群眾從內(nèi)心深處擁護(hù)支持黨和政府。反恐維穩(wěn)的實(shí)踐再次告訴我們：人民群眾是反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，只要我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠各族人民群眾，就一定能夠取得最后的勝利！
（二）著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們按照中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、促改革、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)部署，果斷出臺(tái)一系列政策措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)政策，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能；采取交易契稅財(cái)政全額補(bǔ)貼、差別化住房信貸稅收政策、棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置等措施，有效推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存；切實(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作，平穩(wěn)有序化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減免稅政策，取消、減免或緩征27項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金，調(diào)降企業(yè)職工社保費(fèi)率，進(jìn)一步降低電力和鐵路運(yùn)輸價(jià)格，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。始終把增加就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，多渠道增加就業(yè)，認(rèn)真做好化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。通過(guò)大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“短平快”項(xiàng)目等措施，帶動(dòng)近30萬(wàn)各族群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)275萬(wàn)人次以上。
積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9984億元（不含農(nóng)戶(hù)）。北屯至阿勒泰鐵路、伊犁—庫(kù)車(chē)750千伏輸變電工程等62個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)；庫(kù)爾勒至格爾木鐵路、明水至哈密高速公路、烏魯木齊市軌道交通一號(hào)線、莎車(chē)機(jī)場(chǎng)、阿爾塔什水利樞紐等一大批續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)；烏魯木齊至奎屯高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目、吐魯番機(jī)場(chǎng)保障能力提升項(xiàng)目、準(zhǔn)東—華東±1100千伏特高壓直流輸電工程及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、薩爾托海水利樞紐等72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，關(guān)系新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善。
面對(duì)巨大的財(cái)政收支壓力，我們加強(qiáng)財(cái)政稅收工作，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，著力保障穩(wěn)定、推動(dòng)改革、惠及民生、確保運(yùn)轉(zhuǎn)，為落實(shí)總目標(biāo)提供了有力支撐。積極創(chuàng)新財(cái)政籌融資方式，運(yùn)用資本金投入、貼息、PPP模式等吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)落實(shí)PPP項(xiàng)目投資2363億元。積極爭(zhēng)取政府債券額度，累計(jì)發(fā)行各類(lèi)債券資金1065.2億元。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入1299億元，增長(zhǎng)-2.4%；完成一般公共預(yù)算支出4141.4億元，增長(zhǎng)8.9%。