原標(biāo)題：政府工作報(bào)告 ——2017年1月15日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上　

楊雄作政府工作報(bào)告（陳正寶 攝） 
　　

    各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2016年工作回顧

　　過(guò)去一年，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
　　一年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.8%，新增就業(yè)崗位59.9萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.2%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益持續(xù)向好。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到70.5%，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)16.1%。預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，主要污染物排放量進(jìn)一步下降，PM2.5年平均濃度從上年的53微克/立方米下降到45微克/立方米。三是改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體實(shí)現(xiàn)三年預(yù)期目標(biāo)，制度框架基本形成，累計(jì)100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)4萬(wàn)家，超過(guò)掛牌前20多年的總和。科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.8%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量從上年的29件提高到35件，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)16.2%。四是人民生活進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入比上年分別增長(zhǎng)8.9%和10%，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。