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發(fā)布時間： 2015-02-02 09:49:24  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 聯(lián)合國兒基會  |  責任編輯： 魏博

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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 聯(lián)合國兒童基金會近日發(fā)布了2014《中國兒童發(fā)展指標圖集》，匯集了兒童生存、保護和發(fā)展狀況的主要指標、數(shù)據(jù)以及影響兒童發(fā)展的一些社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)。

聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》于2008年在中國正式生效，旨在促進、保護和確保所有殘疾人充分平等地享有一切人權(quán)和基本自由，并推動對殘疾人固有尊嚴的尊重。

正如聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》中所定義的：“殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人，這些損傷與各種障礙相互作用，可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎上充分和切實地參與社會。”

在聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》的協(xié)商和起草過程中，中國作為倡導者和參與者發(fā)揮了積極的作用。中國于2007年簽署并于2008年8月1日正式批準了此公約。2010年8月，中國提交了關(guān)于《殘疾人權(quán)利公約》執(zhí)行情況的初次報告。

為了使中國關(guān)于殘疾人的國家立法與國際標準相一致，2006年，中國政府開始同步修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》（最初于1990年制訂）。修訂后的法律將有關(guān)殘疾兒童的新規(guī)定納入其中，并于2008年7月1日正式生效。

這些努力說明，在過去幾年內(nèi)，中國政府采取了有力措施，通過推動政策和立法改革來促進殘疾人的權(quán)利和福祉，并且特別關(guān)注殘疾兒童的保障和權(quán)利。

有關(guān)殘疾人狀況的數(shù)據(jù)和研究為這一決策過程提供了信息。中國在1987年開展了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查，近20年后又在2006年開展了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。2006年的調(diào)查在中國大陸31個省、自治區(qū)和直轄市開展，共抽樣調(diào)查了771797戶、2526145人，包括616940名18歲以下兒童。

這次調(diào)查使用了“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標準”，該標準是以世界衛(wèi)生組織國際疾病分類（ICD）和國際功能、殘疾和健康標準（ICFDH）為基礎而設計的，殘疾被相應地分為七類：視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾。

2006年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1.6%的被調(diào)查兒童存在某種殘疾，占所有殘疾人的6%。根據(jù)此次調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國大約有500萬名兒童存在著某種殘疾。

為了在2006年全國殘疾抽樣調(diào)查后進一步監(jiān)測殘疾人狀況，中國殘疾人聯(lián)合會（CDPF）從2007年開始每年開展全國殘疾人狀況監(jiān)測工作。

 2006年殘疾人抽樣調(diào)查詢問了解決兒童殘疾問題所需的三種主要服務或扶助類型，由殘疾兒童及其監(jiān)護人填報。?

 28%的殘疾兒童接受過醫(yī)療服務與救助，需要但尚未接受過此項服務/扶助的另有40%；?

 8%的殘疾兒童接受過貧困殘疾人救助與扶持，需要但尚未接受過此項服務/扶助的另有48%；?

 10%的殘疾兒童接受過康復訓練與服務，需要但尚未接受過此項服務/扶助的另有39%；?

 6%的殘疾兒童接受過教育費用補助或減免，需要但尚未接受過此項服務/扶助的另有13%。

 2006年，62%的6–14歲殘疾兒童正在接受九年制義務教育，比1987年的55%有所增長。殘疾兒童接受九年制義務教育的形式包括普通教育學校、特殊教育學校及其他形式（如社區(qū)教學、家庭教學）。

 2006年的數(shù)據(jù)顯示，在殘疾兒童中，聽力損傷兒童接受九年制義務教育的比重最高，而多重殘疾兒童接受九年制義務教育的比重最低。

 在中國，殘疾男童比殘疾女童有更多接受教育的機會。根據(jù)第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查， 1987年6–14歲兒童接受義務教育的性別比為157:100。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查， 2006年該性別比為144:100。