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發(fā)布時(shí)間： 2015-02-02 09:43:28  |  來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)  |  作者： 聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)  |  責(zé)任編輯： 魏博

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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)近日發(fā)布了2014《中國(guó)兒童發(fā)展指標(biāo)圖集》，匯集了兒童生存、保護(hù)和發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)、數(shù)據(jù)以及影響兒童發(fā)展的一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)。

聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》于2008年在中國(guó)正式生效，旨在促進(jìn)、保護(hù)和確保所有殘疾人充分平等地享有一切人權(quán)和基本自由，并推動(dòng)對(duì)殘疾人固有尊嚴(yán)的尊重。

正如聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》中所定義的：“殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長(zhǎng)期損傷的人，這些損傷與各種障礙相互作用，可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)。”

在聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》的協(xié)商和起草過(guò)程中，中國(guó)作為倡導(dǎo)者和參與者發(fā)揮了積極的作用。中國(guó)于2007年簽署并于2008年8月1日正式批準(zhǔn)了此公約。2010年8月，中國(guó)提交了關(guān)于《殘疾人權(quán)利公約》執(zhí)行情況的初次報(bào)告。

為了使中國(guó)關(guān)于殘疾人的國(guó)家立法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致，2006年，中國(guó)政府開(kāi)始同步修訂《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（最初于1990年制訂）。修訂后的法律將有關(guān)殘疾兒童的新規(guī)定納入其中，并于2008年7月1日正式生效。

這些努力說(shuō)明，在過(guò)去幾年內(nèi)，中國(guó)政府采取了有力措施，通過(guò)推動(dòng)政策和立法改革來(lái)促進(jìn)殘疾人的權(quán)利和福祉，并且特別關(guān)注殘疾兒童的保障和權(quán)利。

有關(guān)殘疾人狀況的數(shù)據(jù)和研究為這一決策過(guò)程提供了信息。中國(guó)在1987年開(kāi)展了第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，近20年后又在2006年開(kāi)展了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查。2006年的調(diào)查在中國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市開(kāi)展，共抽樣調(diào)查了771797戶、2526145人，包括616940名18歲以下兒童。

這次調(diào)查使用了“第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)”，該標(biāo)準(zhǔn)是以世界衛(wèi)生組織國(guó)際疾病分類（ICD）和國(guó)際功能、殘疾和健康標(biāo)準(zhǔn)（ICFDH）為基礎(chǔ)而設(shè)計(jì)的，殘疾被相應(yīng)地分為七類：視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾。

2006年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1.6%的被調(diào)查兒童存在某種殘疾，占所有殘疾人的6%。根據(jù)此次調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國(guó)大約有500萬(wàn)名兒童存在著某種殘疾。

為了在2006年全國(guó)殘疾抽樣調(diào)查后進(jìn)一步監(jiān)測(cè)殘疾人狀況，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)（CDPF）從2007年開(kāi)始每年開(kāi)展全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作。

 

1987年到2006年間，殘疾兒童的城鄉(xiāng)分布未發(fā)生顯著變化，2006年全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，0–17歲殘疾兒童中，20%居住在城鎮(zhèn)地區(qū)，80%居住在農(nóng)村地區(qū)，高于2006年全部?jī)和幼≡谵r(nóng)村的比重（63%）。

?2006年殘疾人抽樣調(diào)查詢問(wèn)了殘疾兒童接受的三種主要服務(wù)或扶助類型。據(jù)殘疾兒童及其監(jiān)護(hù)人填報(bào)的結(jié)果顯示，61%的殘疾兒童從未接受過(guò)調(diào)查中提到的任何服務(wù)，即醫(yī)療服務(wù)與救助，殘疾人輔助器具，康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，教育費(fèi)用補(bǔ)助或減免，職業(yè)教育與培訓(xùn)，就業(yè)安置與扶持，貧困殘疾人救助與扶持，法律援助與服務(wù)，無(wú)障礙設(shè)施，以及無(wú)障礙獲取信息、生活服務(wù)和文化服務(wù)。

據(jù)了解，《中國(guó)兒童發(fā)展指標(biāo)圖集》由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同編輯完成，并于2010年首次出版。