林業(yè)局2013年政府信息公開年度報告/全文
|
|
2013年，國家林業(yè)局按照國務(wù)院辦公廳《當前政府信息公開重點工作安排》有關(guān)要求，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)這一中心工作，積極推進政府信息公開，不斷增強工作透明度，努力打造陽光政府。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、信息公開情況
（一）本年度，在中國林業(yè)網(wǎng)和國家林業(yè)局辦公網(wǎng)共發(fā)布各類政務(wù)信息192133條（外網(wǎng)136274條、內(nèi)網(wǎng)55859條），其中：公文5401條（外網(wǎng)71條、內(nèi)網(wǎng)5330條），行政許可結(jié)果公開3897件，人事管理信息66條，財務(wù)與資金管理信息330條，其他政府信息182439條（外網(wǎng)131910條、內(nèi)網(wǎng)50529條）。舉辦在線訪談和在線直播活動20多次。在第十二屆中國政府網(wǎng)站績效評估中，國家林業(yè)局網(wǎng)站（中國林業(yè)網(wǎng)）綜合排名列70多個部委網(wǎng)站第3名，首次躋身前三名。
（二）本年度，共舉辦各類新聞發(fā)布會6場，內(nèi)容涉及全國防沙治沙規(guī)劃（2011—2020年），中國野生動物保護工作，野生動物保護宣傳媒體吹風會，2013年國家級林業(yè)重點展會，長江、珠江流域防護林體系及太行山、平原綠化建設(shè)二期工程和2013年林地管理情況檢查結(jié)果等方面。
（三）本年度，共辦理林業(yè)行政許可事項167984件（準予許可160698件、不準予許可等7286件），其中：按具體承擔單位計，國家林業(yè)局機關(guān)辦理許可6396件（準予許可5593件、不準予許可等803件），植物檢疫機構(gòu)準予許可2003件，瀕管系統(tǒng)辦理許可65579件（準予許可65570件、不準予許可9件），國家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可25352件（準予許可25156件、不準予許可196件），國家林業(yè)局駐長春森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可14199件（準予許可14013件、不準予許可186件），國家林業(yè)局駐黑龍江森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可39838件（準予許可34240件、不準予許可5598件），國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可14617件（準予許可14123件、不準予許可494件）。
（四）本年度，共依法受理并按期答復13件政府信息公開申請。
（五）本年度，共辦理涉及政府信息公開的行政復議申請12起，無行政訴訟案。在政府信息公開工作方面未收取任何費用。
二、保密審查情況
在認真做好主動公開和依申請公開保密審查的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作。
（一）抓好對外提供資料時的保密審查工作。對外提供資料時，相關(guān)司局、直屬單位要對擬提供的資料進行嚴格的保密審查。如擬提供資料涉及國家秘密，則不得提供；確因特殊原因必須提供的，事前必須作相應(yīng)技術(shù)處理，剔除涉密內(nèi)容，并按有關(guān)規(guī)定履行報批程序。
（二）抓好文件匯編的保密審查工作。匯編文件資料時，相關(guān)司局、直屬單位必須逐件對匯編內(nèi)所有文件資料，包括自互聯(lián)網(wǎng)上下載或取自公開出版物上的資料，進行嚴格的保密審查。如匯編資料中涉及國家秘密，則必須依照保密工作有關(guān)規(guī)定，按其中最高密級、最長保密期限和最小知悉范圍在匯編封面標注保密標識。絕密級文件不準匯編。如匯編文件中涉及其他部門的文件，相關(guān)司局或直屬單位必須事先書面征求有關(guān)部門意見。
（三）抓好技術(shù)性公開出版物的保密審查。對于公開發(fā)行的林業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程等，相關(guān)司局或直屬單位在組織起草過程中，除對相關(guān)內(nèi)容進行保密審查外，還要對該技術(shù)標準、規(guī)范或規(guī)程實施后所產(chǎn)生的結(jié)果進行綜合研判。如果該結(jié)果存在泄密隱患或安全漏洞，不利于保密安全，必須對相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整或修改。
（四）抓好上網(wǎng)信息的保密審查。凡需通過中國林業(yè)網(wǎng)和國家林業(yè)局辦公網(wǎng)發(fā)布的公文、信息，按照“三審制”原則進行逐條審查，提出能否上網(wǎng)發(fā)布的具體意見。在上網(wǎng)加載文件、信息時，由系統(tǒng)自動彈出“此件是否涉密”提示用語，并要求輸入加載者姓名，嚴把最后一道關(guān)口，切實做到“誰上網(wǎng)、誰負責”。
三、機制建設(shè)情況
本年度，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕100號）精神，印發(fā)了《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》（辦發(fā)字〔2013〕168號），著力構(gòu)建公開、解讀、回應(yīng)“三位一體”的政府信息公開工作格局，全面提升政府信息公開工作水平。
四、存在問題
因《政府信息公開條例》在公民、法人或者其他組織提出政府信息公開申請時應(yīng)具備何種資格條件方面，相關(guān)規(guī)定不夠明確、具體，能否受理并答復，操作起來難以準確把握。
下一步，國家林業(yè)局將在國務(wù)院的領(lǐng)導下，采取更加有力的措施，認真落實《政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》精神，進一步深化思想認識，加強平臺建設(shè)，強化信息公開，做好科學解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，加強保障措施，不斷提升政府信息公開工作水平，確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。（據(jù)林業(yè)局網(wǎng)站）