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        何傳啟:機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的客觀事實(shí)和理論

        2011年01月31日15:36 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
        關(guān)鍵詞: 地區(qū)現(xiàn)代化 地區(qū) 現(xiàn)代化 中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告 中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2010 世界現(xiàn)代化 排名 新人類發(fā)展指數(shù) 新人類 發(fā)展指數(shù) HDIN 何傳啟 中國(guó)現(xiàn)代化研究中心 現(xiàn)代化報(bào)告

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        一般而言,機(jī)構(gòu)包括政府機(jī)構(gòu)、非贏利機(jī)構(gòu)和贏利機(jī)構(gòu)等。機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化指機(jī)構(gòu)層面的現(xiàn)代化,包括世界、國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)范圍的機(jī)構(gòu)和單個(gè)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化,它是現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種表現(xiàn)形式和一個(gè)分析層次。不同類型機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化有不同特點(diǎn),具有很大的多樣性。

        1、機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的客觀事實(shí)

        目前,機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化研究是現(xiàn)代化研究的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。這里以管理現(xiàn)代化為例。

        管理現(xiàn)代化是機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。政府機(jī)構(gòu)管理一般屬于公共管理,贏利機(jī)構(gòu)管理一般屬于工商管理。公共管理現(xiàn)代化和企業(yè)管理現(xiàn)代化有不同特點(diǎn),需要分別進(jìn)行研究。

        在20世紀(jì)的100年里,企業(yè)管理變革巨大,管理思想風(fēng)起云涌。中國(guó)學(xué)者何傳啟總結(jié)和歸納了企業(yè)管理發(fā)展的九個(gè)階段和九種模式,可以作為企業(yè)管理現(xiàn)代化的一種簡(jiǎn)化模式(何傳啟,2000a)。他認(rèn)為,企業(yè)管理發(fā)展是一個(gè)演變過(guò)程,是從初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)管理的演變;不同階段的管理有不同特點(diǎn),集合起來(lái)就是管理現(xiàn)代化的基本軌跡和九種管理模式,簡(jiǎn)稱為管理九段。一般而言,經(jīng)驗(yàn)管理是企業(yè)的管理起步,效率管理、成本管理和質(zhì)量管理是企業(yè)的基礎(chǔ)管理,柔性管理、知識(shí)管理和創(chuàng)新管理則是企業(yè)的中級(jí)管理(現(xiàn)代管理),文化管理和戰(zhàn)略管理將是企業(yè)的高級(jí)管理。企業(yè)管理現(xiàn)代化,可以一步一步前進(jìn),也可以多步并行。

        管理一段:經(jīng)驗(yàn)管理。新成立的企業(yè),一般從經(jīng)驗(yàn)管理起步。企業(yè)管理,很大程度上決定于企業(yè)主的個(gè)人興趣和經(jīng)驗(yàn),管理是隨機(jī)的。隨著企業(yè)的成長(zhǎng),企業(yè)會(huì)逐步建立簡(jiǎn)單的規(guī)章制度和組織結(jié)構(gòu),最后會(huì)制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),用目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。

        管理二段:效率管理。效率是企業(yè)成功的基礎(chǔ)。企業(yè)在進(jìn)入發(fā)展階段后,一般會(huì)注重改進(jìn)管理,提高企業(yè)效率。效率管理是以提高企業(yè)效率為目標(biāo)的管理。它的管理方法有:科學(xué)管理、行政管理、目標(biāo)管理、運(yùn)籌學(xué)等。

        管理三段:成本管理。成本是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入發(fā)展階段的企業(yè),不僅要提高效率,而且要在保證質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)地降低成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。成本管理是控制企業(yè)成本的管理。它的管理方法有:成本核算、價(jià)值工程、成本計(jì)劃和成本效益分析等。

        管理四段:質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的根本。企業(yè)質(zhì)量管理包括:正式發(fā)布企業(yè)總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向;確定企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量職責(zé);通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等四項(xiàng)有系統(tǒng)的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)和履行企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量宗旨、方向、目標(biāo)和職責(zé)。它的管理方法有:全面質(zhì)量管理、質(zhì)量管理小組、精益生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證等。

        管理五段:柔性管理。柔性是企業(yè)制勝的法寶。柔性管理是現(xiàn)代企業(yè)的一種人性化的靈活管理模式,它要求企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是扁平的和靈活的,企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)是市場(chǎng)導(dǎo)向的和快速變化的,信息溝通是暢通的和便捷的,人的積極性得到最大發(fā)揮,企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)變化迅速反應(yīng)和調(diào)整。它的管理方法有:敏捷制造、柔性制造、柔性工作、權(quán)變管理等。

        管理六段:知識(shí)管理。知識(shí)是企業(yè)的基本資源,是企業(yè)的最大財(cái)富。知識(shí)管理是通過(guò)知識(shí)的創(chuàng)造、識(shí)別、共享和利用,去最大限度地滿足顧客需要,提高競(jìng)爭(zhēng)力,增加市場(chǎng)價(jià)值。它的管理方法有:知識(shí)議程、知識(shí)庫(kù)、知識(shí)聯(lián)盟和知識(shí)資本評(píng)估等。

        管理七段:創(chuàng)新管理。創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂。在企業(yè)發(fā)展的不同階段都有創(chuàng)新,但不同階段創(chuàng)新的重點(diǎn)不同,企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重視程度也不同。創(chuàng)新管理是對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新能力進(jìn)行管理,涉及創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效益,并把創(chuàng)新能力作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。它的管理方法有:R&D管理、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新時(shí)間和創(chuàng)新小組等。

        管理八段:文化管理。文化是價(jià)值。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀念的集中體現(xiàn),以企業(yè)的管理哲學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念、行為模式、代表人物、團(tuán)隊(duì)精神和社會(huì)形象等為載體。企業(yè)文化是文化管理的對(duì)象,但不是文化管理的全部。文化管理包括文化形成、塑造文化和文化戰(zhàn)略等。它的管理方法有:企業(yè)識(shí)別、企業(yè)禮儀、文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和文化診斷等。

        管理九段:戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略是統(tǒng)帥。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)的發(fā)展方向。戰(zhàn)略管理是通過(guò)戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施和日常管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。它的管理方法有:戰(zhàn)略分析、競(jìng)爭(zhēng)分析、戰(zhàn)略定位、企業(yè)再造、戰(zhàn)略重組等。

        2、機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化理論

        機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化理論是關(guān)于機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種理論解釋,是第二次現(xiàn)代化理論的一種分層理論。機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化是機(jī)構(gòu)層次的現(xiàn)代化,它既有現(xiàn)代化的共性,又有一定特殊性。第二次現(xiàn)代化理論的一般理論部分適用于機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化。

        機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化理論包括一般理論、分支理論和相關(guān)理論等(表2-66),其中,一般理論包括機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的定義、過(guò)程、結(jié)果、動(dòng)力和模式五個(gè)方面內(nèi)容(表2-67)。政府機(jī)構(gòu)、非贏利機(jī)構(gòu)和贏利機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化具有不同特點(diǎn),需要不同理論解釋。目前,機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化理論是比較薄弱的。

        (摘自:中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組 中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2011》 何傳啟專欄

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