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下載安裝Flash播放器在21世紀(jì),發(fā)達(dá)國家要保持世界先進(jìn)水平,發(fā)展中國家要追趕世界先進(jìn)水平,它們都需要不斷做出戰(zhàn)略選擇。一般而言,國家發(fā)達(dá)要求在經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)和個人現(xiàn)代化六個方面達(dá)到世界先進(jìn)水平,重點(diǎn)在生產(chǎn)力、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展方面達(dá)到世界先進(jìn)水平。然而,現(xiàn)代化進(jìn)程是不同步的,不同方面很難齊步走。很多時候,選擇決定成敗。
2005年,在人口超過100萬的國家中,發(fā)達(dá)國家約有20個,發(fā)展中國家有100多個(包括中等發(fā)達(dá)國家25個,初等發(fā)達(dá)國家37個,欠發(fā)達(dá)國家49個);其中,美國等28個國家已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化,中國等90多個國家處于第一次現(xiàn)代化,中非等13個國家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(圖3-9)。不同水平的國家的戰(zhàn)略選擇既有共性,也有個性。這里簡要討論其共性。關(guān)于現(xiàn)代化目標(biāo)、現(xiàn)代化規(guī)劃和現(xiàn)代化政策的研究方法,可以參考第二章第七節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
目前,世界上大約有20多個發(fā)達(dá)國家,它們都已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化;在許多領(lǐng)域和方面,它們已經(jīng)走在世界前列。在21世紀(jì),它們都能一直保持世界先進(jìn)水平嗎?
一般而言,發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略選擇,可以適用于發(fā)達(dá)地區(qū),但后者具有更大的靈活性。
1、發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)選擇
發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)選擇,可以從三個層次來認(rèn)識。
首先,國家現(xiàn)代化的整體水平:達(dá)到和保持在世界前列。
其次,國家六個領(lǐng)域現(xiàn)代化的水平:達(dá)到和保持在世界前列。
其三,國家所有地區(qū)現(xiàn)代化的水平:達(dá)到和保持在世界前列。
世界前列:現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到或超過高收入國家的平均值,世界排名進(jìn)入前10名左右。
2、發(fā)達(dá)國家的路徑選擇
發(fā)達(dá)國家的路徑選擇,可以從三個層次來認(rèn)識。
首先,國家現(xiàn)代化的整體路徑:繼續(xù)采用第二次現(xiàn)代化路徑。
其次,國家現(xiàn)代化的領(lǐng)域路徑:已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的領(lǐng)域,采用第二次現(xiàn)代化路徑;沒有進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的領(lǐng)域,可以采用綜合現(xiàn)代化路徑。
其三,國家現(xiàn)代化的地區(qū)路徑:已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的地區(qū),采用第二次現(xiàn)代化路徑;沒有進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的地區(qū),可以采用綜合現(xiàn)代化路徑。
3、發(fā)達(dá)國家的侯選模式
發(fā)達(dá)國家可以根據(jù)自身?xiàng)l件,選擇跨領(lǐng)域、六個領(lǐng)域和地區(qū)的組合模式。
首先,知識化與信息化的三種組合模式:知識化優(yōu)先、信息化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其次,知識化與生態(tài)化的三種組合模式:知識化優(yōu)先、生態(tài)化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其三,信息化與生態(tài)化的三種組合模式:信息化優(yōu)先、生態(tài)化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其四,經(jīng)濟(jì)與社會的三種組合模式:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其五,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的三種組合模式:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其六,社會與生態(tài)的三種組合模式:社會優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
其七,經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。
其八,不同領(lǐng)域有不同的組合模式。例如,在國際環(huán)境領(lǐng)域,國際互動的三種組合模式:高貿(mào)易高投資、中貿(mào)易中投資、低貿(mào)易低投資模式等。
其九,不同地區(qū)可以選擇不同的組合模式。
4、發(fā)達(dá)國家的重點(diǎn)選擇
在不同國家、不同時期、不同領(lǐng)域和不同地區(qū),現(xiàn)代化可以有不同重點(diǎn)。第二章第七節(jié)討論了發(fā)達(dá)國家第二次現(xiàn)代化路徑的十個政策要點(diǎn)(表2-143)。這里從生產(chǎn)力、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展角度,討論發(fā)達(dá)國家的一般選擇(表3-17)。
表3-17 發(fā)達(dá)國家的重點(diǎn)選擇
方面 |
重點(diǎn)舉例 |
生產(chǎn)力 |
技術(shù)進(jìn)步:80%的創(chuàng)新,20%的學(xué)習(xí) 提高創(chuàng)新效率,提高人均創(chuàng)新價(jià)值 提高人均活的勞動和人均高效勞動,增加國際雇傭和國際投資 提高投資效率,提高人均高效投資和人均高級資產(chǎn) 加強(qiáng)國際交流和合作,增加國際援助,擴(kuò)大國際市場等 |
社會進(jìn)步 |
社會公平:80%的競爭,20%的調(diào)節(jié)(有些歐洲國家調(diào)節(jié)的比例為30%左右) 各盡所能,按貢獻(xiàn)分配;社會保障,按需要調(diào)節(jié) 生財(cái)有道,富者更富;公平互助,窮者無憂 |
人的發(fā)展 |
公平競爭,按業(yè)績晉升;民主競選,按民意選擇 能者多勞,強(qiáng)者更強(qiáng);平等互利,弱者無慮 |
(摘自:中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組 中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心《中國現(xiàn)代化報(bào)告2011》?何傳啟專欄)