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2011年01月21日10:57 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國(guó)科學(xué)院學(xué)部咨詢組在《2010科學(xué)發(fā)展報(bào)告》上發(fā)表了題為“關(guān)于“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的建議”的文章，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的研究與措施評(píng)估、大規(guī)模投資的原則、優(yōu)先投資領(lǐng)域等重大問題提出了多項(xiàng)建議。

文章首先就本次國(guó)際金融危機(jī)的科學(xué)研究和措施評(píng)估提出了建議。主要包括以下兩點(diǎn)：

（1）從復(fù)雜大系統(tǒng)角度深入研究國(guó)際金融危機(jī)。建議國(guó)家盡快啟動(dòng)“全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與政策模擬仿真系統(tǒng)平臺(tái)”的建設(shè)；

（2）充分認(rèn)識(shí)中央所采取的一系列政策措施對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響。同樣也要從復(fù)雜系統(tǒng)角度分析不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)以及不同領(lǐng)域的發(fā)展在近、中、遠(yuǎn)期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，在此基礎(chǔ)上提出更科學(xué)、更系統(tǒng)、更有效的應(yīng)對(duì)方案和措施。

隨后，文章提出了關(guān)于大規(guī)模投資的若干原則，包括：

（1）近、中、遠(yuǎn)期投資規(guī)劃相結(jié)合，加強(qiáng)科教投資，盡可能做到將長(zhǎng)短期發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn)；

（2）投資要與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)；

（3）科學(xué)有序地進(jìn)行投資；

（4）加強(qiáng)監(jiān)督；

（5）審慎處理土地資源占用量大的項(xiàng)目；

（6）警惕低水平重復(fù)建設(shè)以及高污染、高能耗項(xiàng)目。

最后，文章針對(duì)優(yōu)先投資領(lǐng)域提出了一系列建議，包括：

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（2）推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（3）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，完善我國(guó)能源供應(yīng)體系；

（4）建立和完善國(guó)家科研成果推廣計(jì)劃體系；

（5）適應(yīng)需求，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育；

（6）加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究和部分科技專項(xiàng)的投入；

（7）加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)儀器研制，同時(shí)重視引進(jìn)處于實(shí)驗(yàn)階段的新技術(shù)；

（8）重視服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響；

（9）加快發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)；

（10）重視因特網(wǎng)建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用。（摘自中國(guó)科學(xué)院“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”課題組撰寫的《2010科學(xué)發(fā)展報(bào)告》）

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