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2011年07月21日09:26 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 南南合作 減貧 國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金 扶貧 中國(guó)經(jīng)驗(yàn) 中國(guó)發(fā)展 

（2011 年7 月20 日，羅馬）在將于7 月21 至27 日在中國(guó)北京舉辦的南南合作論壇開幕之前，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）高級(jí)官員表示，氣候變化、糧價(jià)波動(dòng)等緊迫挑戰(zhàn)要求政策制定者就實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)（MDGs）進(jìn)展方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行更開放、更有建設(shè)意義的交流。

IFAD 亞太局局長(zhǎng)理托馬斯·艾爾豪特（Thomas Elhaut）稱，“最為重要的是，發(fā)展合作需要制定準(zhǔn)則，使投資可以直接投入發(fā)展援助，避免那些日均收入不足1.25 美元的人群得不到真正的援助”，“IFAD 關(guān)心的是南南合作中最核心的問題：與最重要的伙伴，即農(nóng)村貧困人口他們本身加強(qiáng)合作”。

南南合作論壇由中國(guó)財(cái)政部和中國(guó)國(guó)際扶貧中心合辦，將在北京舉行。IFAD 總裁肯納尤·努旺澤及財(cái)政部國(guó)際司司長(zhǎng)鄭曉松將出席7 月21 日的開幕式并致辭。該論壇關(guān)注點(diǎn)為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策經(jīng)驗(yàn)分享、公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及生態(tài)環(huán)境改善。參加該論壇的將有來自喀麥隆、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、尼日利亞、塞拉利昂、坦桑尼亞、贊比亞、孟加拉、老撾、巴基斯坦和菲律賓等亞非12 個(gè)國(guó)家的高級(jí)政策專家和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)。

中國(guó)和巴西一樣在南南合作中都扮演著重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。作為中等收入國(guó)家（MICs），兩國(guó)既是捐贈(zèng)國(guó)又是受援國(guó)，這使兩國(guó)對(duì)發(fā)展進(jìn)程有著自己獨(dú)特的視角。作為捐贈(zèng)國(guó)、貿(mào)易伙伴、專業(yè)知識(shí)來源國(guó)，中等收入國(guó)家在國(guó)際發(fā)展體系中的重要性在不斷增加。中國(guó)和IFAD 已經(jīng)開展合作，通過與其他發(fā)展中國(guó)家一同組織分享、學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)全球農(nóng)村發(fā)展。此前，中國(guó)財(cái)政部和IFAD已分別于2009 年9 月和2010 年11 月舉辦過兩屆南南合作論壇。

艾爾豪特表示，“為政府行動(dòng)和地區(qū)性政策協(xié)調(diào)創(chuàng)造政策空間對(duì)于千年發(fā)展目標(biāo)取得進(jìn)展至關(guān)重要”。過去30 年間，中國(guó)在整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。盡管仍有1.5 億人口生活在貧困線以下，中國(guó)仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的楷模，可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于亞非兩洲的小農(nóng)來說，中國(guó)許多農(nóng)業(yè)技術(shù)可以為之所用，特別是節(jié)水技術(shù)、土壤相關(guān)技術(shù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖方法。

艾爾豪特強(qiáng)調(diào)說，“現(xiàn)在急需投資將糧食從可耕地充足的國(guó)家轉(zhuǎn)移到糧食消費(fèi)者越來越多而糧食生產(chǎn)能力有限的國(guó)家”，“最重要的是，必須將爭(zhēng)奪稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)變?yōu)閿y手合作的伙伴，使新興經(jīng)濟(jì)體和落后國(guó)家受益更多。”例如，中國(guó)農(nóng)業(yè)專家?guī)椭鷰變?nèi)亞比紹建立了水稻繁殖示范區(qū)。其中，幾個(gè)水稻品種單產(chǎn)達(dá)到原產(chǎn)量三倍或以上。在馬達(dá)加斯加，中國(guó)專家協(xié)助建立了一個(gè)雜交水稻發(fā)展示范中心，種植34 個(gè)中國(guó)雜交水稻品種，平均每畝單產(chǎn)為8噸，是當(dāng)?shù)厮酒贩N平均產(chǎn)量的兩到三倍。

但艾爾豪特提醒道，盡管技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流助益很大且應(yīng)當(dāng)繼續(xù)，南南合作必須在一個(gè)新的高度來探討政策、制度、合適的環(huán)境如何能夠進(jìn)一步促成這種合作。

他表示，“南南合作必須首先解決幾個(gè)問題即政策制定者為何、如何能夠合作，并愿意同彼此分享自己的成敗經(jīng)驗(yàn)。”

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