經(jīng)過三次審議，海南省四屆人大常委會十三次會議21日表決通過了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險條例(草案)》。記者了解到，新條例在生育保險待遇項目中增加了生育津貼，同時擴大了享受待遇的主體范圍，夫妻雙方只有男方參加生育保險的，其未就業(yè)的配偶可以享受除生育津貼之外的生育保險待遇。
生育保險征繳費率不超過0.6%
我省現(xiàn)有的生育保險繳費率為用人單位從業(yè)人員月工資總額的0.5%，由用人單位繳納。在新條例起草和審議中，關于費率的確定一直是爭議的焦點。最初的草案提出將繳費率提升至不超過1%，常委會組成人員在審議中認為，1%的上限過高，可能會加重企業(yè)的負擔。根據(jù)對生育保險支付能力的測算以及我省生育保險基金累計結余情況，常委會最終確定將征繳費率調整為月繳費不超過工資總額的0.6%。
此外，新條例還對繳費基數(shù)進行了規(guī)定，繳費基數(shù)以用人單位從業(yè)人員本人實際工資總額確定。用人單位從業(yè)人員實際月工資總額低于所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗從業(yè)人員月平均工資60%的，其月工資總額按所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗從業(yè)人員月平均工資的60%確定;用人單位從業(yè)人員本人實際月工資總額超過所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不繳納生育保險費。
生育保險待遇項目增加生育津貼
新條例將生育津貼列入生育保險基金支付范圍，并明確從業(yè)人員享受生育津貼期間，用人單位不再為其發(fā)放工資;生育津貼低于其產(chǎn)假工資的，由用人單位予以補足。
新條例規(guī)定，用人單位從業(yè)人員有下列情形之一的，在法定休假期間內(nèi)，由領取工資變更為享受生育津貼：一是女性從業(yè)人員生育按照國家規(guī)定享受產(chǎn)假的;二是從業(yè)人員按照國家規(guī)定享受計劃生育手術休假的;三是法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。但是，用人單位從業(yè)人員未就業(yè)的配偶不享受生育津貼。
新條例還對生育津貼發(fā)放進行了規(guī)定。生育津貼按日計發(fā)，按月支付。生育津貼日標準為從業(yè)人員生育或實施計劃生育手術時，用人單位為其繳納的前12個月生育保險費月平均繳費基數(shù)除以30。
女性從業(yè)人員享受生育津貼的天數(shù)按下列規(guī)定計算：(一)妊娠7個月以上生產(chǎn)或者引產(chǎn)的，妊娠不滿7個月早產(chǎn)的，按90天計算。難產(chǎn)的，增加15天;多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加15天。(二)妊娠3個月以上、不滿7個月終止妊娠的，按45天計算。(三)妊娠不滿3個月終止妊娠的，按30天計算。(四)女性從業(yè)人員實行輸卵管結扎手術的，按30天計算。男性從業(yè)人員實行輸精管結扎手術的，享受生育津貼的天數(shù)按15天計算。
此外，生育津貼由社會保險經(jīng)辦機構按本條例的規(guī)定撥付給用人單位，用人單位應當及時足額發(fā)放。從業(yè)人員享受的生育津貼低于其實際工資的，由用人單位予以補足;高于其實際工資的，用人單位不得截留。
從業(yè)人員未就業(yè)配偶可享受待遇
與現(xiàn)有的生育保險辦法相比，享受待遇的主體范圍，夫妻雙方只有男方參加生育保險的，其未就業(yè)的配偶可以享受除生育津貼之外的生育保險待遇。
新條例規(guī)定，從業(yè)人員或從業(yè)人員未就業(yè)的配偶妊娠期、分娩期和產(chǎn)褥期內(nèi)，因生育發(fā)生的檢查費、治療費、接生費、手術費、住院床位費、藥費以及分娩并發(fā)癥等符合規(guī)定的醫(yī)療費用，從生育保險基金中支付。
從業(yè)人員或從業(yè)人員未就業(yè)的配偶放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術、引產(chǎn)術、絕育及復通手術等因實施計劃生育手術發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，從生育保險基金中支付。
從業(yè)人員未就業(yè)的配偶依照本條例規(guī)定享受生育保險待遇的，不再享受本省新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險中報銷生育醫(yī)療費的待遇。
在本省退休并按月領取基本養(yǎng)老金(退休費)的退休人員，其所在單位參加生育保險的，可以享受除生育津貼之外的生育保險待遇。
從業(yè)人員或從業(yè)人員未就業(yè)的配偶異地生育或者實施計劃生育手術的，其享受的生育保險待遇由社會保險經(jīng)辦機構按照本條例的規(guī)定從生育保險基金中支付。(南國都市報 劉艷 孫學新 唐詩)
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