中國網(wǎng)現(xiàn)場直播：國新辦加強(qiáng)計(jì)生工作和人口發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)布會
針對有人提出《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》出臺，意味我國的計(jì)劃生育政策放寬的說法，國家人口和計(jì)劃生育委員會主任張維慶在23日舉辦的國新辦加強(qiáng)計(jì)生工作和人口發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)布會上說：“中國的計(jì)劃生育政策既不是一胎化的政策，也不是一個孩子的政策。北京、上海、天津、江蘇、四川等省，實(shí)行的是一對夫婦生一個孩子的政策。海南、云南、青海、寧夏、新疆等省，實(shí)行的是農(nóng)村普遍生兩個孩子的政策。西藏地區(qū)沒有生育孩子數(shù)量的限制。其他大部分省在農(nóng)村實(shí)行的是第一個生女孩的，可以再生一個。在城市，雙方都是獨(dú)生子女的可以生兩個。還有六個省規(guī)定，在農(nóng)村一方是獨(dú)生子女的，也可以生兩個。中國的生育政策之所以這么復(fù)雜，這也是由中國目前的基本國情決定的，在中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡的狀態(tài)下必須從實(shí)際出發(fā)，制定分類指導(dǎo)的政策。”
談到生育二胎的政策，張維慶認(rèn)為，雖然少數(shù)人主張要放開，但是根據(jù)大部分專家學(xué)者的意見，黨中央、國務(wù)院葉經(jīng)過慎重的考慮，所以決定在“十一五”時期還是必須穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策，不能有絲毫懷疑和動搖。為什么要穩(wěn)定，張維慶解釋說：
第一，這是由我們現(xiàn)在的人口生育水平的狀況決定的。80年代中國出現(xiàn)了第三次人口生育高峰，這個時候出生的孩子，現(xiàn)在大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入了婚育期。第二，自70年代初中國全面推行計(jì)劃生育政策以來出生的將近1億獨(dú)生子女，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了婚育期。所以，在生育水平回升的狀態(tài)下，加上一部分地區(qū)基層管理工作比較薄弱，管理手段相對弱化，導(dǎo)致流動人口超生問題比較嚴(yán)重。在這個時候放開二胎，風(fēng)險是非常大的。中國歷史上幾次人口高峰的形成，前車之鑒、后車之師。
國家人口和計(jì)劃生育委員會副主任王國強(qiáng)就這個問題做了補(bǔ)充發(fā)言，他說：“我給大家一組數(shù)據(jù)，看看中國的生育政策是不是逐漸的“一胎化”。中國城鎮(zhèn)和部分農(nóng)村實(shí)行的是一對夫婦只生一個孩子，這部分的人口占總?cè)丝诘谋戎厥?5.9%，也就是說總?cè)丝谥?5.9%是屬于生育一個孩子政策的。在農(nóng)村，實(shí)行生了一個女孩再允許生一個的，一共有19個省，它占總?cè)丝诘谋戎厥?2.9%。在農(nóng)村我們允許生兩個孩子的，有5個省，占總?cè)丝诘?.6%。在部分省或者部分地區(qū)，如人口比較少的少數(shù)民族地區(qū)，實(shí)行允許生兩個以上孩子的生育政策的，占總?cè)丝诘?.6%。以上數(shù)據(jù)可以證明，中國實(shí)行計(jì)劃生育絕對不是“一胎化”、“一孩化”，是分類指導(dǎo)、有所區(qū)別的政策。”
此次國新辦新聞發(fā)布會還介紹了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和中國國家人口發(fā)展戰(zhàn)略等方面的情況。 (吳 靜/中國網(wǎng))
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