發(fā)布時(shí)間： 2016-07-21 08:27:02  |  來(lái)源： 新華網(wǎng)  |  作者： 李濤  |  責(zé)任編輯： 楊霄霄

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平,扶貧開發(fā),對(duì)口扶貧,閩寧合作

新華網(wǎng)北京7月20日電 2016年7月19日上午，習(xí)近平總書記來(lái)到寧夏回族自治區(qū)永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村，實(shí)地察看福建和寧夏合作開展移民搬遷安置和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深情回憶了20年前在福建工作時(shí)直接推動(dòng)閩寧合作的情景。

原隆村村民海國(guó)保家的客廳寬敞明亮、干凈整潔。習(xí)總書記同大家圍坐一起，共同講起閩寧扶貧協(xié)作的這段佳話。

最早一批移民到這里的謝興昌見(jiàn)到總書記特別激動(dòng)。“閩寧鎮(zhèn)的變化，三天三夜也說(shuō)不完。”他興奮地告訴習(xí)近平。

閩寧鎮(zhèn)，是習(xí)近平當(dāng)年親自命名的扶貧移民區(qū)。

這個(gè)當(dāng)初被謝興昌形容為“天上無(wú)飛鳥，地上不長(zhǎng)草，風(fēng)吹沙石跑”的地方，已從一個(gè)搬遷安置貧困群眾8000人的小村莊，發(fā)展成為常住居民6萬(wàn)余人、回族人口占83%的特色小鎮(zhèn)。

1996年5月，福建、寧夏兩省區(qū)黨委、政府根據(jù)中央“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想和開展東西部扶貧協(xié)作的決策部署，決定全面開展閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。

時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平擔(dān)任對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，直接組織實(shí)施閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。習(xí)近平先后5次出席閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，3次發(fā)表重要講話，2次到寧夏實(shí)地考察指導(dǎo)，形成了系統(tǒng)的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作工作思路，為閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作指明了方向。

新華社寧夏分社攝影記者劉泉龍，當(dāng)年拍攝的幾張珍貴照片，記錄下了那段令人難忘的歲月——

1996年11月，閩寧扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議在福建召開，會(huì)議確定：兩省區(qū)政府每年舉行一次聯(lián)席會(huì)議；建立扶貧協(xié)作發(fā)展基金；從沿海5個(gè)省轄市中選出8個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣（市、區(qū)），對(duì)口幫扶寧夏8個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；互派掛職干部；部門對(duì)口協(xié)作。圖為習(xí)近平（右五）出席閩寧扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議。新華社記者劉泉龍 攝

1996年11月，時(shí)任福建省委副書記、福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的習(xí)近平在福建出席閩寧扶貧協(xié)作簽字儀式。 新華社記者劉泉龍攝

1997年4月，習(xí)近平率福建黨政代表團(tuán)深入寧夏南部山區(qū)考察，并出席了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議。6天里，習(xí)近平走訪了5個(gè)對(duì)口幫扶縣，查看了吊莊搬遷、井窖抗旱，探訪了貧困家庭。圖為習(xí)近平在寧夏隆德縣貧困農(nóng)村調(diào)研。新華社記者劉泉龍攝

●習(xí)近平在閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作之初，高瞻遠(yuǎn)矚指出，福建地處東南沿海，寧夏位于祖國(guó)大西北，兩省區(qū)雖遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，但我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)的重要組成部分，理應(yīng)相互支持和幫助。閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們要堅(jiān)決完成。

●在1998年第三次聯(lián)席會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作要以基本解決貧困人口的溫飽問(wèn)題為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大企業(yè)和社會(huì)力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度，切實(shí)抓好教育、科技和人才的扶貧協(xié)作。

●在2002年第六次聯(lián)席會(huì)議上，習(xí)近平又提出，要在鞏固現(xiàn)有扶貧成果基礎(chǔ)上，根據(jù)新時(shí)期扶貧開發(fā)特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方面力量，創(chuàng)新幫扶機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，擴(kuò)大協(xié)作規(guī)模，增強(qiáng)幫扶力度，推進(jìn)閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作再上新臺(tái)階。

●到中央工作后，習(xí)近平仍然牽掛著閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。2008年4月到寧夏視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度。這些重要指示體現(xiàn)了“兩個(gè)大局”的重要思想，是推動(dòng)閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的基本遵循。

這次再到寧夏，習(xí)近平觸景生情。他對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)，1997年我來(lái)到這里，被當(dāng)?shù)氐呢毨顟B(tài)震撼了。我到了一戶人家，那真是家徒四壁，找不到什么值錢的東西，只看到窯洞頂上吊了一根繩，拴著一捆發(fā)菜，在當(dāng)時(shí)那就算比較值錢的了。老百姓用水很困難，也洗不上澡，人都是臟乎乎的。看了以后，我就下決心貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)福建和寧夏開展對(duì)口幫扶。

當(dāng)時(shí)閩寧合作著重抓了幾件事。一是“坡改梯”，建了不少梯田。二是發(fā)展洋芋馬鈴薯生產(chǎn)，加工成飼料賣給東部一些地方用來(lái)飼養(yǎng)鰻魚。這一項(xiàng)當(dāng)時(shí)就帶動(dòng)人均增收一二百元。三是抓井窖工程，解決群眾生活用水問(wèn)題。再有一個(gè)大動(dòng)作，就是重點(diǎn)實(shí)施了“移民吊莊”工程，讓生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”那些地方的群眾搬遷到適宜生產(chǎn)生活的地方，建起了閩寧村。

習(xí)近平曾堅(jiān)定地說(shuō)，今日的干沙灘，明日要變成金沙灘。

7月19日，在閩寧鎮(zhèn)原隆村，習(xí)近平走進(jìn)一座蔬菜香菇種植棚。從事尖椒種植的村民何利霞告訴總書記，自己一個(gè)月務(wù)工收入2100元，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)1800元，年底分紅1萬(wàn)元。總書記說(shuō)：“希望你們家生活越過(guò)越好。”

一組數(shù)據(jù)，反映出閩寧合作20年取得的豐碩成果。

——截止2015年底，閩寧鎮(zhèn)移民人均可支配收入由搬遷之初的不足500元躍升到10361元，增長(zhǎng)了20倍。

——20年來(lái)，“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)滄桑巨變，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了21.3倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了67倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了9.8倍，累計(jì)有222.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧。

——20年來(lái)，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了16.6倍；城鄉(xiāng)居民收入由1995年的3382.8元和1037元，增加到2015年的25186元、9118.7元，分別增長(zhǎng)了6.6倍、7倍。

——福建30多個(gè)縣（市）與寧夏9個(gè)貧困縣（區(qū)）結(jié)成幫扶對(duì)子，兩省區(qū)64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)村、20多個(gè)省區(qū)直部門、80多個(gè)縣級(jí)部門和社會(huì)組織建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。

——20年來(lái)，福建省無(wú)償援助寧夏各類資金13.43億元，直接參加幫扶的各界人士超過(guò)10萬(wàn)人次。

——兩省區(qū)立足省情、區(qū)情，把互派干部掛職作為互學(xué)互助的主要途徑。福建先后選派9批140名干部、1300多名教師和醫(yī)療人員到寧夏工作，寧夏也先后選派15批244名干部到福建掛職。

——兩省區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取募集資金916萬(wàn)元，聯(lián)合實(shí)施了“母親水窖” “母親健康快車” “關(guān)愛(ài)貧困回族女童”等項(xiàng)目。兩省區(qū)團(tuán)委合作，從福建選送500多名大學(xué)生到寧夏參加志愿服務(wù)工作。

考察過(guò)程中，習(xí)近平總書記對(duì)寧夏的鄉(xiāng)親父老說(shuō)，今天來(lái)，看到你們開始過(guò)上好日子，臉上洋溢著幸福，我感到很欣慰。閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道，我們要把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。祝愿鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越好，寧夏脫貧奔小康的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。（據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博報(bào)道圖/新華社記者鞠鵬、李濤文/新華社記者霍小光）