中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日中國工程院院士、國家能源委員會專家咨詢委員會副主任杜祥琬針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的問題闡述了個人觀點。杜祥琬院士認為，“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”就是要按照規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟，把經(jīng)濟和環(huán)境有機結(jié)合，實現(xiàn)良性循環(huán)這樣一個新的思路，新的目標，這樣一個高度的概括。

杜祥琬指出，2014年數(shù)據(jù)顯示，我國單位GDP能耗強度下降4.8%，碳強度下降6.2%，第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)。以此推算，“十二五”制定的能源強度和碳強度目標應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。“十三五”是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期，其中一個標志性目標就是需要實現(xiàn)煤炭消費總量達到峰值。2014年我國煤炭生產(chǎn)與消費實現(xiàn)雙降，但這個雙降是否穩(wěn)定，煤炭是否已經(jīng)達峰，還需要看“十三五”期間的情況，特別是中西部如何發(fā)展。由于能源結(jié)構(gòu)問題，我國煤炭占比還是很高，仍然是很重要的能源。但作為不可再生能源及相關(guān)的環(huán)境問題，降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例是首要前提。其次，在煤炭利用方式上，我國的發(fā)電和直燃煤比例幾乎相當，而直燃煤的效率和環(huán)境問題都要低于發(fā)電。因此，未來還應(yīng)著眼于降低直燃煤比例，通過天然氣和電替代直燃煤。此外，在發(fā)展低排放燃煤電廠，二氧化碳的捕獲、利用與存儲等方面都還有很多工作需要推廣與創(chuàng)新。

實現(xiàn)煤炭峰值目標，還要著眼于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。目前我國的能源彈性系數(shù)（能源增長率與經(jīng)濟增長率的比值）已經(jīng)小于0.5。而未來經(jīng)濟增長對應(yīng)的能源增長需求，應(yīng)更多的依靠非煤能源的增長來滿足，其中主要包括天然氣、可再生能源和核能。其中天然氣是相對潔凈的化石能源，對于減緩環(huán)境污染和氣候變化都能做出貢獻，會成為低碳能源的支柱和重要的過渡性替代能源。可再生能源應(yīng)該是未來地球的支柱性能源，但需要降低成本，與智能電網(wǎng)和儲能技術(shù)結(jié)合，才能獲得規(guī)模化發(fā)展。而核能是未來地球可持續(xù)發(fā)展的能源。安全、穩(wěn)步、規(guī)模發(fā)展的核電應(yīng)該是中國核能戰(zhàn)略的理性選擇。到“十三五”末，我們希望天然氣比例能夠超過10%，而非化石能源比例能夠達到15%。