中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者方青）近日，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答記者提問時(shí)指出，現(xiàn)在環(huán)境治理工程主要體現(xiàn)在末端治理，如果看過去幾十年技術(shù)發(fā)展的情況，節(jié)約的技術(shù)比如說節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、截污的技術(shù)，清潔生產(chǎn)的技術(shù)，提高生產(chǎn)效率的技術(shù)，他們的進(jìn)步要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于末端治理的進(jìn)步，但是這些紅利沒有釋放出來。對此，全國人大常委、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅代表在接受記者的專訪時(shí)表示，清潔生產(chǎn)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等，如果要發(fā)揮新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，可能會有一些新的規(guī)則和新的管理方式。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式肯定有很多特征，但是綠色絕對是未來新發(fā)展方式當(dāng)中一個(gè)非常本質(zhì)的特征。要想發(fā)揮好這一特征，就要有立法來規(guī)定。比如二氧化碳排放，要有總量控制目標(biāo)。但現(xiàn)在還沒有法律來規(guī)定，所以需要立法推動，當(dāng)有一個(gè)碳排放總量控制目標(biāo)之后，二氧化碳就變成一個(gè)資源。這個(gè)資源的管理，在整個(gè)過程當(dāng)中可能變成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)動力，通過這個(gè)指標(biāo)來推動綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí)還有一系列經(jīng)濟(jì)政策，包括現(xiàn)在的稅收政策，中國企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重，可以考慮進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，減少包括所得稅，人力資本這些成本的稅收，同時(shí)增加稅收當(dāng)中綠色的部分比如環(huán)保稅，這樣就能調(diào)節(jié)企業(yè)的行為，使之往綠色環(huán)保低碳這方面發(fā)展。要有更多創(chuàng)新的融資方式，讓企業(yè)能夠得到資金，然后去開發(fā)綠色環(huán)保新的技術(shù)，這樣企業(yè)就可以把經(jīng)濟(jì)跟環(huán)保更好結(jié)合在一起。

王毅指出，現(xiàn)在很多智能技術(shù)，比如說手機(jī)移動終端，怎么樣能夠通過移動終端控制家里的電器，怎樣可以知道道路行走當(dāng)中哪條路是最便捷的，哪條路可以躲避擁堵，這實(shí)際上就是減排，就是一個(gè)綠色過程。有些產(chǎn)品本身便是綠色低碳產(chǎn)品，可以通過這些綠色產(chǎn)品反過來再去創(chuàng)造一個(gè)新的市場，來推動產(chǎn)業(yè)本身的轉(zhuǎn)化。王毅指出，這個(gè)過程，需要各方面的努力。環(huán)境保護(hù)不是環(huán)保部一家之事，需要能源部門、交通部門、甚至經(jīng)濟(jì)部門共同參與。例如，修改大氣污染防治法，就需要改變部門立法的方式，目的即希望能夠有更多部門參與，才能使大氣污染防治法不是一個(gè)末端治理的法律，而要考慮整個(gè)全過程。這樣可能會更快地推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，同時(shí)更快地去減少污染物排放。