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2011年05月24日14:56 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

前北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎稱，對(duì)市場(chǎng)的最大傷害來(lái)自政府干預(yù)。當(dāng)前的通脹完全由2年前不正確的貨幣政策導(dǎo)致。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)常識(shí)是，天下沒有免費(fèi)的午餐。

開欄話：

改革開放以來(lái)，某種程度上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不同經(jīng)濟(jì)學(xué)流派或思想和政策結(jié)合的結(jié)果，不管是貨幣主義、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯主義還是新自由主義，都曾一度風(fēng)光，但隨著這些經(jīng)濟(jì)思想在解決中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的缺陷展現(xiàn)，又都難逃被質(zhì)疑的命運(yùn)。現(xiàn)在，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的維谷，奧地利學(xué)派和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)派的光芒又開始散發(fā)出來(lái)。但歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是如此紛繁復(fù)雜和深不可測(cè)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派，每一種經(jīng)濟(jì)思想，可能僅僅只是在黑屋子里擦亮的一根火柴，只能照亮某一個(gè)小小的角落。要照亮中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行的軌道，需要的是所有微光的匯集。這也是我們開“經(jīng)濟(jì)學(xué)人訪談”欄目的初衷。文中觀點(diǎn)并不代表本刊立場(chǎng)，我們只是想把對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不同角度的解讀都呈現(xiàn)出來(lái)，以期在各種不同觀點(diǎn)的碰撞中，尋出一條再發(fā)展的新路，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)改革注入新的動(dòng)力。

——編者

在過(guò)去的3年中，世界經(jīng)濟(jì)一波三折，在這一歷程中，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，政府亦對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了強(qiáng)力的干預(yù)，從極度寬松貨幣、擴(kuò)內(nèi)需到眼下的限購(gòu)、限價(jià)、限貸等一系列政策，讓人眼花繚亂，目不暇接。這也引發(fā)了社會(huì)上關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)如何進(jìn)退的廣泛爭(zhēng)議。

這些政策出臺(tái)的邏輯何在？存在哪些矛盾？經(jīng)濟(jì)改革的方向指向何方？就這些問(wèn)題，本刊對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎進(jìn)行了專訪。

政策還是價(jià)格

《南風(fēng)窗》：您如何評(píng)價(jià)目前政府密集出臺(tái)的一系列限購(gòu)、限價(jià)的政策？包括發(fā)改委對(duì)企業(yè)頻繁的價(jià)格“約談”。

張維迎：很多時(shí)候，政策的出臺(tái)往往是基于政治的考量。在目前中國(guó)的情況下，政策主要是一個(gè)政治問(wèn)題，而不是科學(xué)問(wèn)題。現(xiàn)在出臺(tái)的這些政策很多是屬于應(yīng)急式的，目的不是為了建立一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)體制，而更多是為了平息民眾的一些短期不滿。

商品價(jià)格的普遍上漲，沒有大的天災(zāi)，一定是個(gè)貨幣問(wèn)題。現(xiàn)在市場(chǎng)上物價(jià)、房?jī)r(jià)上漲，最根本的原因是2009年之后我們采取了過(guò)度的刺激政策，太多的貨幣、太多的信貸注入經(jīng)濟(jì)體，其必然的后果就是通貨膨脹。世界上沒有免費(fèi)的午餐，吃了猛藥，就會(huì)有猛藥的后果。但是，現(xiàn)在是宏觀政策出了問(wèn)題，用微觀控制的方式去解決。

從政策制定的角度，或者說(shuō)從政治學(xué)的角度，政府部門采取限購(gòu)、限價(jià)的辦法，不讓企業(yè)自主定價(jià)，會(huì)起到一個(gè)“注意力轉(zhuǎn)移效果”：好像市場(chǎng)上的提價(jià)、漲價(jià)現(xiàn)象是由于企業(yè)家貪婪，沒有道德的血液，而不是貨幣政策出問(wèn)題了。這樣，老百姓的注意力就轉(zhuǎn)移了。

《南風(fēng)窗》：從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)衡量呢？

張維迎：從經(jīng)濟(jì)角度上講，這樣做的負(fù)面效果會(huì)是非常大的。在自由定價(jià)的情況下，決定價(jià)格的根本是供求關(guān)系，不同質(zhì)量、不同品牌的產(chǎn)品當(dāng)然有不同的價(jià)格，好東西當(dāng)然可以賣個(gè)好價(jià)錢。而所有的政府限價(jià)，導(dǎo)致的一個(gè)可能結(jié)果就是市場(chǎng)的逆向選擇：劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)越生產(chǎn)高質(zhì)量的東西就越吃虧，而生產(chǎn)低質(zhì)量的東西相對(duì)更劃算，這樣企業(yè)會(huì)更多轉(zhuǎn)向制造低質(zhì)量產(chǎn)品，最后是損害了消費(fèi)者。宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，原材料、工資上漲，企業(yè)會(huì)有一個(gè)調(diào)整價(jià)格的選擇，這是企業(yè)家的判斷。有些東西不讓它漲，它最后就從市場(chǎng)上消失了。

另一個(gè)可能的后果是有些企業(yè)由于政府的限價(jià)，而不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)艱難，甚至破產(chǎn)，對(duì)就業(yè)不利。

哪個(gè)企業(yè)好，哪個(gè)產(chǎn)品好，該付什么價(jià)格，應(yīng)該是消費(fèi)者說(shuō)了算，而不應(yīng)該由政府說(shuō)了算。在一個(gè)自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)、企業(yè)家根據(jù)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的判斷去經(jīng)營(yíng)，但現(xiàn)在大家要花很多精力來(lái)處理跟政府的關(guān)系，來(lái)怎么說(shuō)服政府漲價(jià)是合理的，這對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)行是不利的。

這又回到一個(gè)基本問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者是真正的老板。如果是政府說(shuō)了算，資源配置就會(huì)扭曲，導(dǎo)致企業(yè)家精神的不正當(dāng)使用。由此甚至對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也會(huì)有負(fù)面影響。

再進(jìn)一步從整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的角度來(lái)看，這是一種倒退。30多年的改革好不容易大部分產(chǎn)品的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，企業(yè)擁有了自主定價(jià)權(quán)，現(xiàn)在可以說(shuō)又部分地回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。我們不是本著改革的精神來(lái)處理我們面臨的問(wèn)題，而是走回頭路，用傳統(tǒng)的行政手段來(lái)處理。企業(yè)的定價(jià)要按政策意圖來(lái)做，這個(gè)東西整體是反市場(chǎng)的。

好政策還是壞政策

《南風(fēng)窗》：如果說(shuō)當(dāng)初的寬松貨幣政策過(guò)度，有錯(cuò)，那不應(yīng)該去糾正它嗎？

張維迎：現(xiàn)在的情況是一個(gè)政策的失敗，導(dǎo)致另一個(gè)新政策的出臺(tái)，每一次政策的失敗都為新的政府干預(yù)提供了理由。一個(gè)錯(cuò)誤的政策制造了一個(gè)更進(jìn)一步錯(cuò)誤的需求，然后大家又喊著要政府進(jìn)一步干預(yù)去糾正它。

2009年，我曾對(duì)極度寬松貨幣政策提出過(guò)警告，政策出問(wèn)題了，調(diào)整的過(guò)程應(yīng)該更多通過(guò)市場(chǎng)去消化，而不應(yīng)該錯(cuò)上加錯(cuò)。比如房地產(chǎn)的問(wèn)題，2009年初比較冷，房?jī)r(jià)往下跌，那時(shí)候該跌就讓它跌，應(yīng)該順其自然，但我們不是，一看房?jī)r(jià)下跌，著急上火，馬上出臺(tái)了刺激政策，結(jié)果價(jià)格上漲，沒過(guò)幾個(gè)月，又出臺(tái)打壓政策。這表明我們的宏觀政策非常不成熟，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體最忌諱的是政策的朝令夕改。

好的政策是幫助大家形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期，只有在相對(duì)穩(wěn)定預(yù)期下，企業(yè)家才能正確地計(jì)算并進(jìn)行決策，否則，政策不穩(wěn)定，大家都去揣摸政策，或者通過(guò)游說(shuō)的方式來(lái)影響政策，這都是不太健康的表現(xiàn)。

政策是不能折騰的，有時(shí)候要以不變應(yīng)萬(wàn)變，不是簡(jiǎn)單地說(shuō)，刺激過(guò)火了，馬上緊縮，錯(cuò)誤就可以彌補(bǔ)了。錯(cuò)誤已經(jīng)釀成，無(wú)法彌補(bǔ)。用管制、微觀控制的辦法，扭曲了調(diào)整過(guò)程。如果政府把價(jià)格限制住了，某種產(chǎn)品就供不應(yīng)求了，政府就想著怎么進(jìn)行分配，供過(guò)于求了，政府就想著怎么補(bǔ)貼、收購(gòu)，這些稀奇古怪的東西就會(huì)出來(lái)，還會(huì)形成腐敗和尋租。

現(xiàn)在的好多宏觀調(diào)控，就像一個(gè)新手開車，猛踩油門猛剎車，結(jié)果就是坐在車上的人瘋瘋顛顛，不停搖晃，惡心、嘔吐的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決策怎么轉(zhuǎn)向更科學(xué)，非常重要。

《南風(fēng)窗》：于是最后總是會(huì)陷入所謂的擴(kuò)也不是，縮也不是的“兩難”局面？

張維迎：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本來(lái)就是兩難。宏觀的刺激政策，貨幣過(guò)多之后，應(yīng)該回到正常，但這又帶來(lái)另一個(gè)負(fù)面影響。增加貨幣，刺激經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，誰(shuí)得到的好處最先、最多？是國(guó)有企業(yè)。在緊縮的時(shí)候，提高利率、限制信貸，誰(shuí)受的影響最快、最大？是民營(yíng)企業(yè)。一個(gè)擴(kuò)張，一個(gè)收縮，給整體經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。先擴(kuò)張后收縮，導(dǎo)致的是資源、財(cái)富從個(gè)人、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)有企業(yè)。

通貨膨脹是財(cái)富的逆向分配，現(xiàn)在可以說(shuō)，宏觀政策客觀上變成了國(guó)有部門、政府部門掠奪民間財(cái)富和資源的一種方式。

無(wú)知還是利益

《南風(fēng)窗》：為什么一些不太合適的政策，會(huì)頻繁地推出來(lái)？

張維迎：一個(gè)是無(wú)知，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)運(yùn)作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，有些政策看似為了消費(fèi)者，最后是坑害了消費(fèi)者；另一個(gè)是基于利益的考慮，任何一種價(jià)格的調(diào)整都存在利益的分配，還有第三方，利用調(diào)控的機(jī)會(huì)在強(qiáng)化干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，從而尋租。即使決策者認(rèn)為這樣做不行，但出于利益的考量，他也仍然去做，這是屁股決定腦袋。

(本文來(lái)源：南風(fēng)窗)責(zé)任編輯：NN041

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