全國(guó)政協(xié)委員、揚(yáng)州市政協(xié)副主席董玉海
這里是2018年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道。3月5日李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)此，揚(yáng)州是如何做的？揚(yáng)州在全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)方面有什么經(jīng)驗(yàn)分享呢？就這些問(wèn)題，我們采訪到了全國(guó)政協(xié)委員、揚(yáng)州市政協(xié)副主席董玉海。
記者：董委員，您好！
董玉海：觀眾朋友們，大家好！
記者：3月5日李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)此，揚(yáng)州是如何做的呢？
董玉海：樹(shù)立綠水青山就是金山銀山這個(gè)理念，是習(xí)近平總書(shū)記在浙江等地實(shí)地調(diào)研時(shí)提出來(lái)的，這成為了我國(guó)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中非常重要的理念，得到了全國(guó)人民的響應(yīng)。
揚(yáng)州是一個(gè)平原地區(qū)，沒(méi)有山，但是我們是水鄉(xiāng)，有大量的水。從歷史上來(lái)看，揚(yáng)州高度重視水環(huán)境的治理。揚(yáng)州有古、文、水、綠的特點(diǎn)。其中水和綠指的就是水環(huán)境和綠化。多年來(lái)?yè)P(yáng)州一直重視水環(huán)境治理。大概在十幾年前，就開(kāi)始治理城市的水環(huán)境，把整個(gè)城市的水系進(jìn)行了打通和梳理。以瘦西湖水的疏通和清理為重點(diǎn)拓展了全市的水環(huán)境治理，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了非常明顯的成效，這是一個(gè)方面。第二個(gè)方面就是植樹(shù)造林，屬于綠化這一塊，最近幾年來(lái)，揚(yáng)州市委市政府提出要加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，建10個(gè)以上的生態(tài)中心，將原有一定基礎(chǔ)的綠化中心進(jìn)一步放大和完善，并把這些資源和老百姓的日常生活有機(jī)結(jié)合，把這10個(gè)生態(tài)中心建成10個(gè)生態(tài)公園，使老百姓能夠走進(jìn)去呼吸到新鮮的空氣，感受到優(yōu)美的環(huán)境。
我個(gè)人認(rèn)為這是一種非常好的理念，生態(tài)是我們賴以生存的基本環(huán)境，沒(méi)有好的生態(tài)，再多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不能夠?qū)崿F(xiàn)以人為本的觀念，發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，城市建設(shè)就是要考慮老百姓的感受。所以，在揚(yáng)州平原地區(qū)的水鄉(xiāng)做好水環(huán)境和綠化環(huán)境的保護(hù)，是這座城市特色發(fā)展的一條道路。從揚(yáng)州宋夾城體育公園建成以來(lái)，揚(yáng)州市委市政府在大力推進(jìn)城市公園和現(xiàn)代公園建設(shè)，形成了公園體系建設(shè)的規(guī)劃和措施。到目前為止已經(jīng)建成了大大小小城市公園和生態(tài)公園100多個(gè)，得到了廣大老百姓的高度肯定。所以我覺(jué)得揚(yáng)州下一步一定會(huì)沿著這條路堅(jiān)定不移地走下去，堅(jiān)決貫徹綠水青山就是金山銀山的理念。
記者：我們都知道揚(yáng)州是一個(gè)特別優(yōu)美綠色的城市，揚(yáng)州在全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)方面也取得了很大的成就，您有什么經(jīng)驗(yàn)和大家分享一下嗎？
董玉海：揚(yáng)州是一個(gè)旅游城市，最靈動(dòng)地方就是水，最美的地方也是依著水。在文化領(lǐng)域揚(yáng)州市把水作為旅游的最重要元素，確立了“一城一路，一河四大片區(qū)”的旅游發(fā)展格局。一河就是圍繞世界遺產(chǎn)大運(yùn)河，2014年申遺成功的中國(guó)大運(yùn)河在揚(yáng)州穿城而過(guò)，這條河現(xiàn)在成了世界文化遺產(chǎn)，對(duì)我們揚(yáng)州的旅游資源來(lái)講無(wú)疑是增加了非常重要的點(diǎn)。我們已經(jīng)把整個(gè)古運(yùn)河原先的水環(huán)境做的非常好，也建立了水上游的線路，到揚(yáng)州以后可以坐船感受古運(yùn)河和揚(yáng)州古城的美妙風(fēng)光，我覺(jué)得這是把水和旅游進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。另一方面，因?yàn)閾P(yáng)州是長(zhǎng)江和運(yùn)河的交匯處，揚(yáng)州對(duì)水環(huán)境的治理要求越來(lái)越高，特別是運(yùn)河。做好揚(yáng)州的水環(huán)境保護(hù)，關(guān)系到南水北調(diào)的這個(gè)工程的實(shí)施質(zhì)量。所以揚(yáng)州也按照國(guó)家的相關(guān)要求在大力地開(kāi)展運(yùn)河沿線的環(huán)境整治，力度也非常大。
揚(yáng)州的水環(huán)境不僅僅是揚(yáng)州的，更是中國(guó)的，所以在水環(huán)境的治理當(dāng)中，揚(yáng)州一直在堅(jiān)持和努力，我們知道水環(huán)境的整治不能靠一時(shí)一刻，也不能靠一兩座城市，水環(huán)境的整治應(yīng)該是沿線所有城市共同來(lái)做的。
記者：揚(yáng)州不僅在水生態(tài)文明建設(shè)方面取得了很大成就，也是“一帶一路”的重要參與者，在政府工作報(bào)告中還提到了推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)國(guó)際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作，那揚(yáng)州是如何把握機(jī)遇，深度融入“一帶一路”呢？
董玉海：揚(yáng)州有非常豐富的水運(yùn)資源，揚(yáng)州也是海上絲綢之路和陸上絲綢之路不可回避的交匯處。 “一帶一路”倡議給了揚(yáng)州非常獨(dú)特的資源。我們非常榮幸地成為了海上絲綢之路當(dāng)中的重要成員。我覺(jué)得，揚(yáng)州首先要融入到“一帶一路”文化遺產(chǎn)當(dāng)中去，把歷史文化治理進(jìn)行充分挖掘，用歷史來(lái)證明揚(yáng)州這座城市在歷史上就是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。揚(yáng)州在融入現(xiàn)代發(fā)展大局方面也有一些重要的探索和嘗試，我們鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去。揚(yáng)州在歷史上是非常開(kāi)放的城市，今天需要更加開(kāi)放，更加融入“一帶一路”，只有這樣我們才能夠讓揚(yáng)州這座古城真正成為“一帶一路”建設(shè)的重要成員。
記者：3月3日全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議在北京召開(kāi)，您今年的提案內(nèi)容主要是什么呢？
董玉海：今年帶到會(huì)上的提案是關(guān)于“大運(yùn)河文化帶建設(shè)”的題目。關(guān)于大運(yùn)河文化建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記有一個(gè)重要的批示，就是把大運(yùn)河保護(hù)好、傳承好、利用好。揚(yáng)州作為運(yùn)河城市有著非常多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也有很多想法，從揚(yáng)州走出來(lái)的委員有責(zé)任和義務(wù)把揚(yáng)州的聲音帶到兩會(huì)。揚(yáng)州是最早的運(yùn)河城市，大運(yùn)河是揚(yáng)州的母親河，大運(yùn)河流淌至今，造就了我們沿河城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的繁榮，發(fā)揮著非常重要的航運(yùn)作用，保護(hù)大運(yùn)河就是保護(hù)我們的母親，發(fā)展大運(yùn)河就是發(fā)揚(yáng)我們的文化。大運(yùn)河的申遺成功絕不是這項(xiàng)工作的終點(diǎn)，應(yīng)該作為一個(gè)起點(diǎn)，我們一定要進(jìn)一步保護(hù)、挖掘、傳承、利用大運(yùn)河文化。因此，推進(jìn)大運(yùn)河文化的建設(shè)，我認(rèn)為是一項(xiàng)非常重要的工作，今年就把這個(gè)作為我的一個(gè)提案。在這個(gè)提案當(dāng)中我想主要是從這幾個(gè)方面建議國(guó)家給予大運(yùn)河文化建設(shè)更多的關(guān)注和重視。
第一，做好規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)的高度規(guī)劃好大運(yùn)河文化布局。目前國(guó)家發(fā)改委正在牽頭做大運(yùn)河文化建設(shè)的規(guī)劃，因?yàn)榇筮\(yùn)河涉及到沿線8個(gè)省，30多個(gè)城市，同時(shí)又涉及到航運(yùn)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)生態(tài)以及周邊老百姓的生產(chǎn)和生活。因此我建議在做規(guī)劃的時(shí)候一定要充分征求沿線城市和相關(guān)部門的意見(jiàn)，要按照世界遺產(chǎn)公約中的相關(guān)規(guī)定來(lái)編制一份高質(zhì)量的大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃。
第二，對(duì)于引領(lǐng)1000多公里的文化帶，用什么樣的方式來(lái)促成沿線城市共同保護(hù)？推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，我建議參照大運(yùn)河申遺的模式，由一兩個(gè)城市牽頭同時(shí)協(xié)調(diào)沿線所有城市共同形成大運(yùn)河文化保護(hù)的規(guī)劃和行動(dòng)。
第三，要充分挖掘民間組織和民間力量在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中的作用。因?yàn)榇筮\(yùn)河是勞動(dòng)人民的智慧，它造福了老百姓，那么，保護(hù)大運(yùn)河也就成了我們所有人共同的責(zé)任。揚(yáng)州在大運(yùn)河申遺當(dāng)中向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)成立了WCCO（世界運(yùn)河歷史文化城市合作組織）。申遺成功之后，WCCO并沒(méi)有停止它的工作，目前正在積極調(diào)動(dòng)方方面面的民間力量，投入到大運(yùn)河的保護(hù)當(dāng)中，投入到大運(yùn)河的文化建設(shè)當(dāng)中。另外我還有一些小的建議，比如說(shuō)大運(yùn)河文化帶，因?yàn)槭且劳写筮\(yùn)河這個(gè)世界文化遺產(chǎn)，所以要想把它保護(hù)好、運(yùn)用好，還要進(jìn)一步地貫徹和研究。
記者：感謝您接受中國(guó)網(wǎng)的采訪，謝謝！
（策劃：王東海；文字：劉芳奇、劉夢(mèng)雅、殷曉霞；攝像/攝影：陳安林、江昌法；后期：劉夢(mèng)雅）
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