新華社北京8月14日電（記者王立彬）我國(guó)將以全域土地綜合整治為抓手，推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

自然資源部生態(tài)修復(fù)司司長(zhǎng)王磊14日在例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，為貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、深化土地制度改革的決策部署，自然資源部將進(jìn)一步推動(dòng)全域土地綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國(guó)土空間布局，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

據(jù)介紹，土地整治一直是“千萬(wàn)工程”迭代升級(jí)的重要平臺(tái)和抓手，能夠系統(tǒng)解決“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、地從哪里出”的問題。最近五年來(lái)，自然資源部開展了全域土地綜合整治試點(diǎn)，截至2023年底，全國(guó)1304個(gè)試點(diǎn)累計(jì)投入資金4488億元，完成綜合整治規(guī)模378萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)新增耕地47萬(wàn)畝、減少建設(shè)用地12萬(wàn)畝，形成一系列可推廣、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過“保護(hù)農(nóng)耕肌理，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁；釋放發(fā)展空間，助力鄉(xiāng)村振興；修復(fù)生態(tài)基底，提升人居環(huán)境；深化制度改革，共享土地紅利”，土地整治成為優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局、服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的重要平臺(tái)。

王磊說(shuō)，全域土地綜合整治是農(nóng)村土地制度改革的有力抓手，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)相關(guān)改革部署的重要舉措，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。要按《自然資源部關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見》要求，建立“全方位”權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，尊重集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)現(xiàn)狀。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾權(quán)益，接受群眾監(jiān)督，運(yùn)用好村民議事決策機(jī)制，堅(jiān)決防范少數(shù)人說(shuō)了算、多數(shù)人“被代表”。不得違背村民意愿合村并居、整村搬遷，嚴(yán)禁違背群眾意愿搞大拆大建、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地，不得強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。