中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 在當(dāng)今全球化時(shí)代和社交媒體時(shí)代，國家的智庫國際影響力是一個(gè)國家對(duì)外軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。智庫從本質(zhì)上說是指由多領(lǐng)域?qū)＜医M成、為決策者出謀劃策處理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事、科技等各方面問題的戰(zhàn)略與政策研究機(jī)構(gòu)，是提供最佳思想、理論、方法、策略和方案等的決策咨詢機(jī)構(gòu)，是影響現(xiàn)代政府及各類機(jī)構(gòu)決策和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一支重要思想力量，是現(xiàn)代國家治理體系的重要組成部分。特別是智庫強(qiáng)國美國，早已將智庫視為國家立法、行政、司法、媒體之后的“第五種力量”。智庫不僅在美國政治體制及國家運(yùn)行中發(fā)揮著特殊的重要作用，而且在國際傳播和國際話語體系的形塑中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為在國際上傳播美西方意識(shí)形態(tài)、塑造美國形象、左右國際輿論和話語權(quán)的關(guān)鍵思想力量。美國的強(qiáng)大，其智庫的強(qiáng)大是一個(gè)重要標(biāo)志。而美國智庫的強(qiáng)大，有賴于其自身的實(shí)力，其收集、發(fā)布信息并對(duì)受眾產(chǎn)生影響的能力，即傳播力強(qiáng)大是重要決定因素。

中國智庫加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、提升國際影響力問題是我國新型智庫建設(shè)不能回避的重大問題。目前，在數(shù)量層面上中國已然是智庫大國，但據(jù)2021年美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫與公民社會(huì)研究項(xiàng)目組（TTCSP）發(fā)布的《全球智庫報(bào)告2020》顯示，中國2020年的智庫數(shù)量雖位居世界第2，但僅有8家智庫進(jìn)入“全球頂級(jí)智庫百強(qiáng)榜單”，與有影響力的美歐國家智庫相比，依然存有較大的差距。因此，提升中國智庫國際傳播力是不容忽視且亟待解決的重大問題，其已經(jīng)上升為新型智庫建設(shè)的國家政策層面問題。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫對(duì)外傳播能力和話語體系建設(shè)，提升我國智庫的國際競爭力和國際影響力”的明確要求。對(duì)于提升智庫國際傳播能力，舉辦或參加國際會(huì)議、吸納海外人才等這些傳統(tǒng)的智庫國際傳播力提升方式需要繼續(xù)推進(jìn)，而日益增加的眾多社交媒體平臺(tái)所勾勒出的“網(wǎng)絡(luò)新世界”也是中國智庫國際傳播力提升、影響力塑造不可錯(cuò)過的良機(jī)。那么，如何充分利用社交媒體環(huán)境提升中國智庫的國際傳播力是需要討論的問題。一些學(xué)者已經(jīng)針對(duì)該問題進(jìn)行了初步探討：部分研究在探討中國智庫的國際傳播問題時(shí)，將“社交媒體”作為提升中國智庫國際傳播力的一種策略來進(jìn)行敘述，而這部分成果未能開展進(jìn)一步的深入研究；另一部分研究則分析社交媒體環(huán)境下中國智庫國際傳播力或影響力的提升問題，這部分研究已將“社交媒體”作為獨(dú)立的視角，分析國內(nèi)外智庫的社交媒體國際化傳播現(xiàn)狀和影響力，強(qiáng)調(diào)社交媒體對(duì)于智庫國際傳播的重要性，這也是本文關(guān)注和研究的重點(diǎn)。綜上，本文將從宏觀角度分析社交媒體時(shí)代給中國智庫國際傳播帶來的機(jī)遇，從微觀角度分析中國智庫與國際知名智庫在利用國際社交媒體進(jìn)行對(duì)外傳播方面的差異，進(jìn)而結(jié)合中國情境提出社交媒體時(shí)代下中國智庫國際傳播力提升的有效路徑。

社交媒體時(shí)代中國智庫國際傳播的戰(zhàn)略機(jī)遇

世界大變局中智庫需要發(fā)揮重要的傳播引領(lǐng)作用

思想創(chuàng)新力是智庫核心能力和核心競爭力的關(guān)鍵要素。智庫作為獨(dú)立的戰(zhàn)略與政策研究組織或咨詢機(jī)構(gòu)，專注于開展戰(zhàn)略研究、政策分析并提供政策建議，以影響決策制定和公共政策的發(fā)展。因此，智庫是學(xué)術(shù)界與管理界（決策治理界）之間思想和政策的中介咨詢機(jī)構(gòu)，智庫的本質(zhì)在于為決策者、政策制定者、學(xué)者和公眾提供有關(guān)重要問題的專業(yè)知識(shí)和深入見解，以支持決策制定和問題解決。其中，智庫扮演著知識(shí)轉(zhuǎn)化、思想創(chuàng)造、方案設(shè)計(jì)、傳播中介等重要角色，尤其是作為傳播中介，智庫發(fā)揮著聯(lián)系管理界（治理體系）與學(xué)術(shù)界（知識(shí)體系）的橋梁作用和中介機(jī)制（圖1）。生產(chǎn)專門知識(shí)是知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的使命，而智庫機(jī)構(gòu)的使命則是充分利用專門知識(shí)來生產(chǎn)思想政策，利用學(xué)術(shù)界的知識(shí)來解決管理界的問題。基于學(xué)術(shù)界知識(shí)的戰(zhàn)略、思想、政策與方案的創(chuàng)新力，是智庫的重要能力和核心競爭力，特色新型智庫提升核心競爭力的關(guān)鍵是建設(shè)決策咨詢核心業(yè)務(wù)能力體系。

傳播是智庫機(jī)構(gòu)的重要有機(jī)功能和影響力競爭要素之一。智庫機(jī)構(gòu)承擔(dān)著戰(zhàn)略趨勢(shì)研究、政策咨詢研究、戰(zhàn)略政策分析、社會(huì)思潮引領(lǐng)、社會(huì)輿論引導(dǎo)、智庫“二軌外交”、人才旋轉(zhuǎn)平臺(tái)、戰(zhàn)略人才培養(yǎng)大學(xué)校等主要功能，這些功能共同構(gòu)成了智庫機(jī)構(gòu)的功能生態(tài)體系，傳播也應(yīng)是這一功能生態(tài)體系中的關(guān)鍵有機(jī)功能。智庫影響力發(fā)揮著戰(zhàn)略決定作用，而影響力的發(fā)揮則需要“傳播”進(jìn)行塑造。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展和數(shù)字技術(shù)賦能，人類社會(huì)正向智能社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種智庫型機(jī)構(gòu)和類智庫機(jī)構(gòu)層出不窮，戰(zhàn)略與政策研究咨詢影響決策已非傳統(tǒng)智庫的專屬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，傳統(tǒng)智庫的影響力正被高度稀釋和分化，如何守住影響力成為傳統(tǒng)智庫機(jī)構(gòu)亟須解決的重要問題。

世界大變局時(shí)代呼喚智庫發(fā)揮大作用，研究和傳播世界治理的新理念新方案、正確引導(dǎo)世界輿論是世界大變局時(shí)代智庫應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑Ｊ澜绨倌晡从兄笞兙终谏羁萄葸M(jìn)，主要呈現(xiàn)為世界格局（結(jié)構(gòu)）、國際秩序（規(guī)則）、科學(xué)技術(shù)（生產(chǎn)力）、發(fā)展范式（生產(chǎn)方式）、社會(huì)形態(tài)（文明形態(tài)）、社會(huì)階段等的深刻變革。其中，科學(xué)技術(shù)之變、中國全球化發(fā)展崛起之變是關(guān)鍵變量，二者密切相關(guān)、相互交融、相互促進(jìn)[13]。在世界百年未有之大變局形勢(shì)下，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界、時(shí)代正處于歷史的“十字路口”之際，世界的動(dòng)蕩調(diào)整和秩序重塑必然是一個(gè)漫長的時(shí)期，誰是意見領(lǐng)袖？誰是秩序推手？這無疑賦予智庫極其重要的歷史使命和研究任務(wù)。在世界格局、秩序、規(guī)則等深刻重塑的大調(diào)整過程中，面向全球治理和人類社會(huì)進(jìn)步，智庫應(yīng)當(dāng)發(fā)揮特殊的戰(zhàn)略規(guī)劃者、制度和政策方案設(shè)計(jì)者、國際輿論引導(dǎo)者、“二軌外交”者等特殊和專門的角色。然而，智庫如果沒有強(qiáng)大的對(duì)外傳播能力，其影響力必然有限，提升智庫的國際傳播能力是智庫建立國際影響力的關(guān)鍵措施。隨著科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入演進(jìn)和中國全球化的發(fā)展崛起，中國必須擁有與國家發(fā)展進(jìn)步階段、發(fā)展提升的國家地位和水平、發(fā)展提升的世界影響力相適應(yīng)的國際話語權(quán)和負(fù)責(zé)任大國形象，其中智庫發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)建構(gòu)的國際傳播能力不可忽視。

智庫既是政府治理體系的支撐力量，也應(yīng)當(dāng)成為公平公正的國際秩序建構(gòu)和國際主流輿論建設(shè)的主導(dǎo)性正能量。在當(dāng)前環(huán)境下，操縱媒體、影響輿論的“宣傳沙皇”現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起高度重視，尤其是美西方資本滲透和控制全球媒體以影響國際輿論等現(xiàn)象需要高度關(guān)注。例如，美國傳播研究中心旗下雜志MRC Business在2022年底至2023年初期間連續(xù)發(fā)布一系列報(bào)告指出：索羅斯賄賂、收買了各國共253家媒體機(jī)構(gòu)（包括所有美國媒體巨頭及54名有影響力媒體人）來影響全球媒體，宣傳其怪誕的開放社會(huì)議程（bizarre “open society” agenda）；以及在2016—2020年出資1.31億美元，以影響媒體工作中的內(nèi)容重點(diǎn)。在百年未有之大變局環(huán)境下，操縱媒體和影響輿論現(xiàn)象變得更為隱蔽和棘手。如何發(fā)揮智庫的傳播引領(lǐng)作用，成為國際秩序推手和意見領(lǐng)袖，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮重要影響力，也是智庫機(jī)構(gòu)面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

我國智庫亟待強(qiáng)化國際傳播的重要戰(zhàn)略使命

全面加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，加快增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)，是我國智庫應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和強(qiáng)化的重要戰(zhàn)略使命。國家對(duì)增強(qiáng)智庫的國際傳播能力給予了高度重視。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確指出：“中國特色新型智庫是國家軟實(shí)力的重要組成部分”“在國際舞臺(tái)上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)”“加強(qiáng)中國特色新型智庫對(duì)外傳播能力和話語體系建設(shè)，提升我國智庫的國際競爭力和國際影響力”。2021年5月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局“加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)”第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)”“下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境”“構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系”“利用重要國際會(huì)議論壇、外國主流媒體等平臺(tái)和渠道發(fā)聲”等，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性給予了高度重視。2022年4月，中共中央辦公廳印發(fā)《國家“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，著力打造一批具有重要決策影響力、社會(huì)影響力、國際影響力的新型智庫，為推動(dòng)科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升國家軟實(shí)力提供支撐”。

作為國家軟實(shí)力的重要組成部分，中國特色新型智庫應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，掌握國際傳播規(guī)律，提高傳播藝術(shù)，采用精準(zhǔn)傳播方式，面向不同受眾分別采用全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)等各種傳播方式，持續(xù)提升我國智庫的國際競爭力和國際影響力。

我國智庫在社交媒體時(shí)代迎來國際傳播新機(jī)遇

社交媒體時(shí)代信息傳播呈現(xiàn)出鮮明的新特點(diǎn)，影響力傳播由線性模式發(fā)展為交互模式，可推動(dòng)智庫國際傳播效果低成本化和最大化。經(jīng)典傳播理論中的5W理論[14]認(rèn)為傳播過程是一種線性傳播模式，包含傳播主體、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播受眾、傳播效果五大基本要素。但在社交媒體環(huán)境下，信息傳播具有了新的鮮明特點(diǎn)（圖2）：傳播主體多元化，信息生產(chǎn)者同時(shí)也是信息消費(fèi)者；傳播過程交互性，社交媒體拉近了信息生產(chǎn)者和信息消費(fèi)者間的距離，二者可以實(shí)時(shí)互動(dòng)交流并得到反饋；傳播內(nèi)容分享化，借助于飛速發(fā)展的第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和智能手機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，信息傳播可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)化、瞬時(shí)化，不受時(shí)空制約，傳播范圍更廣、更遠(yuǎn)；傳播行為個(gè)性化，在人人都可以成為信息生產(chǎn)者和信息傳播者的大數(shù)字信息環(huán)境下，個(gè)人擁有了信息權(quán)力，傳播行為極具個(gè)性化特征。因此，社交媒體環(huán)境下，傳播過程的五大基本要素，從線性傳播模式發(fā)展為復(fù)雜的交互傳播模式，其相關(guān)關(guān)系可以圖件形式簡明展示（圖3）。

社交媒體發(fā)展極為迅速，為智庫影響力國際化傳播提供新的強(qiáng)勁渠道。根據(jù)Similarwe網(wǎng)站對(duì)熱門網(wǎng)站的排名數(shù)據(jù)顯示，2024年2月全球訪問量最大的前10位網(wǎng)站中（表1），社交媒體占5個(gè)。Statista網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)2024年1月的活躍用戶排名，在全球最受歡迎的社交媒體的前15位中（表2），有8個(gè)社交媒體來自美國（Facebook、YouTube、WhatsApp和Instagram等），6個(gè)社交媒體來自中國（Tik Tok、微信、抖音、微博、QQ等）；Facebook的月活躍用戶最多，達(dá)到30.49億。

總的來說，智庫可以借助社交媒體平臺(tái)，利用社交媒體信息傳播的新特點(diǎn)和廣泛的傳播群體及信息用戶，開設(shè)各類社交媒體賬號(hào)，借助文字、圖片、視頻等多媒體形式在國際舞臺(tái)全方位和多層次發(fā)出中國聲音。

社交媒體時(shí)代中外智庫國際傳播的比較

社交媒體開辟了智庫傳播的新強(qiáng)勁賽道，駕馭社交媒體平臺(tái)的能力成為智庫的重要能力。傳統(tǒng)上，很多國家特別是強(qiáng)國、大國的智庫，不斷通過設(shè)立海外分部、舉辦或參加國際國內(nèi)會(huì)議、吸納海內(nèi)外人才、發(fā)表對(duì)國際國內(nèi)熱點(diǎn)事件的聲明、發(fā)布高影響力的戰(zhàn)略研究報(bào)告、創(chuàng)辦國際化語言網(wǎng)站等方式，謀求提升智庫的傳播力，進(jìn)而提升其影響力，充分發(fā)揮智庫這一傳播和交流的重要渠道優(yōu)勢(shì)。而在社交媒體時(shí)代，傳播呈現(xiàn)出“平民化”“零成本”“社交化”的鮮明時(shí)代特征，所謂“再小的個(gè)體，都有自己的平臺(tái)”。近些年，國內(nèi)外以微博、微信、抖音、X、Facebook、YouTube、Instagram等為代表的社交媒體開創(chuàng)了人類交流工具和方式的革命性改變，大大分散和降低了傳統(tǒng)“權(quán)力媒體”“精英媒體”的傳播權(quán)力。人們可以隨時(shí)在這些平臺(tái)上生產(chǎn)、發(fā)布和共享信息內(nèi)容，社交媒體已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢煞指畹囊徊糠帧Ｏ鄳?yīng)的，社交媒體也逐漸成為很多政治活動(dòng)開展與討論的重要網(wǎng)絡(luò)輿論和意見空間，政府部門無不進(jìn)駐和活躍在社交媒體平臺(tái)，并將其廣泛應(yīng)用于政治傳播與社會(huì)治理中。例如，政府通過社交媒體加強(qiáng)與公眾的交流與互動(dòng)，政治人物通過社交媒體傳遞信息、宣傳和傳播政治立場(chǎng)，一些重大、重要的政治事件被全網(wǎng)性直播等。而智庫作為政策過程中憑借專家智慧和思想創(chuàng)新知識(shí)來影響政府治理和政府政策的重要參與者，其必然成為社交媒體平臺(tái)中不可或缺的信息傳播主體之一。

國際傳播是一種跨越國家、政治、文化和經(jīng)濟(jì)界限的交流或互動(dòng)，由國家、群體和個(gè)人相互依存所促進(jìn)。國際傳播包括由外向內(nèi)的傳播和由內(nèi)向外的傳播。社交媒體為智庫的國際傳播提供了新的路徑，中外智庫均未缺席這場(chǎng)數(shù)字信息革命，在一些有影響力的社交媒體平臺(tái)中能夠看到它們的身影。歐美國家的眾多智庫以X、Facebook、YouTube、Instagram等國際主流社交媒體平臺(tái)為主要宣傳陣地，國內(nèi)智庫則主要借助微博、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)、抖音等中國頭部社交媒體平臺(tái)擴(kuò)大自身影響力。黨的十八大以來，特別是2015年中央推動(dòng)中國特色新型智庫建設(shè)以來，國內(nèi)智庫在專業(yè)化發(fā)展和社交媒體領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)步，尤其是在國內(nèi)社交媒體平臺(tái)擁有較廣的傳播范圍和較高的影響力。

智庫的國際傳播是“走出去”在國際媒體平臺(tái)上傳播，而不是在國內(nèi)媒體平臺(tái)上傳播。中國智庫要增強(qiáng)國際影響力和國際話語權(quán)，就必須實(shí)施“傳播走出去戰(zhàn)略”。傳統(tǒng)主流媒體上可以傳播，但傳播空間不大；更重要的是在社交新媒體平臺(tái)上去傳播，以拓展?jié)撛诘木薮髠鞑タ臻g；同時(shí)，到國際主流媒體、社交媒體等各類媒體平臺(tái)上，即必須到國際（外國）媒體上去傳播，用國際上可以聽得懂的傳播話語體系去傳播、去競爭、去比較、去影響國外受眾，發(fā)出中國聲音，開展由內(nèi)向外的“輸出型”傳播，而不是僅僅局限于傳播空間拓展有限的國內(nèi)傳統(tǒng)主流媒體和傳播空間拓展?jié)摿艽蟮膰鴥?nèi)社交媒體平臺(tái)的“內(nèi)銷性”傳播。相比較而言，美國高度重視國際傳播，媒體傳播力發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，美國以政府暗中資助的各種基金會(huì)及美西方資本等形式收購他國的媒體平臺(tái)（特別是社交媒體平臺(tái)），不遺余力地傳播美西方的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，對(duì)他國不斷發(fā)動(dòng)“顏色革命”，而且不乏成功案例，如烏克蘭沖突等。因此，觀察智庫的國際傳播，就必須觀察智庫利用國際化媒體平臺(tái)開展對(duì)外傳播的能力。越來越多的事例無不有力地證明，在社交媒體時(shí)代，誰有效地控制了國際社交媒體，誰就有效地掌握了國際話語權(quán)和輿論權(quán)，這就是本文強(qiáng)調(diào)和分析的問題重點(diǎn)。基于本團(tuán)隊(duì)最近的研究及前人已有研究發(fā)現(xiàn)[9,26]，中國智庫在利用國際社交媒體開展對(duì)外傳播方面與國外知名智庫相比，依然有較大的差距。

中外智庫國際社交媒體平臺(tái)入駐情況

以美國賓夕法尼亞大學(xué)TTCSP發(fā)布的《全球智庫報(bào)告2020》中“利用社交媒體和社交網(wǎng)絡(luò)最佳智庫”排行榜上的86家智庫為例，對(duì)比中外智庫“入駐”國際社交媒體平臺(tái)的情況。 從開通社交媒體平臺(tái)的智庫數(shù)量來看，中國僅部分智庫“入駐”國際社交媒體平臺(tái)，而國外智庫已將國際社交媒體平臺(tái)作為信息傳播的重要渠道。從社交媒體平臺(tái)開通時(shí)間來看，國外智庫開始部署國際社交媒體戰(zhàn)略集中于2009—2010年，與社交媒體處于繁榮發(fā)展期吻合；中國智庫開通國際社交媒體媒體賬號(hào)時(shí)間相對(duì)較晚，集中于2015年之后，整體反應(yīng)較遲鈍。 從社交媒體矩陣布局來看，國外智庫多入駐X、Facebook、YouTube、Instagram、Flicker等多元化、異質(zhì)性國際社交媒體平臺(tái)傳播信息，可以讓不同類型的受眾在不同屬性的平臺(tái)中溝通和交流，傳播范圍較廣；3家上榜的中國智庫，僅在個(gè)別國際社交媒體平臺(tái)開通賬號(hào)，智庫信息能夠傳播的對(duì)象相對(duì)較為單一化。

中外智庫國際社交媒體信息發(fā)布特征

美國擁有著世界上最強(qiáng)大的智庫集群，是智庫數(shù)量與智庫影響力都最為突出和強(qiáng)大的國家，基本上掌握著國際各類話語權(quán)，主導(dǎo)國際輿論和國際是非觀，可將其作為國外智庫的典型代表。在2022年7月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析的2021年中國智庫和美國智庫在國際社交媒體平臺(tái)X中信息發(fā)布情況：在發(fā)文量方面。美國智庫保持較高的總發(fā)文及日均發(fā)文數(shù)量、賬號(hào)活躍度較高，中國智庫發(fā)文積極性不足，甚至存在年度零發(fā)文的情況，這與中國智庫在運(yùn)用國際社交媒體方面存在障礙以及部分智庫對(duì)國際傳播的重視程度薄弱有一定關(guān)聯(lián)。 在發(fā)文時(shí)間方面。美國智庫與中國智庫表現(xiàn)相似，美國智庫集中發(fā)文主要在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8—17點(diǎn)，中午時(shí)間是發(fā)文的高峰期，中國智庫集中發(fā)文時(shí)間主要在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9—20點(diǎn)。在議題設(shè)置方面。美國智庫以發(fā)布智庫機(jī)構(gòu)研究觀點(diǎn)為主、機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)為輔，不僅關(guān)注本土性的話題，在氣候變化、公共安全、糧食安全等國際性議題中也發(fā)言較多，中國智庫則重點(diǎn)關(guān)注本土話題，以機(jī)構(gòu)活動(dòng)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)活動(dòng)邀請(qǐng)嘉賓觀點(diǎn)和研究內(nèi)容為主，對(duì)國際性議題的關(guān)注相對(duì)較少，基本不涉及國際政治和經(jīng)濟(jì)等重大問題；此外，美國智庫關(guān)注的議題范圍較為廣泛，且不同類型智庫關(guān)注的議題區(qū)分度較高，而中國智庫關(guān)注的議題范圍較為狹小，不同智庫關(guān)注的議題重復(fù)度較高，缺乏一定的凸顯度和區(qū)分度，有“人云亦云”的情況出現(xiàn)。總的來說，中國智庫在議題設(shè)置方面的顯著局限性一定程度上限制和影響了其國際傳播力與國際話語權(quán)。

中外智庫國際社交媒體受眾交互特征

智庫通過國際社交媒體傳播信息，其目標(biāo)之一便是擴(kuò)大受眾范圍，從而提升其影響力。那么，受眾交互情況則反映了智庫借助國際社交媒體傳播的效果，這里依然將中國智庫的受眾交互特征與美國智庫進(jìn)行對(duì)比。社交媒體賬號(hào)粉絲量。美國智庫受關(guān)注程度遠(yuǎn)超中國智庫。例如，據(jù)2022年7月份的統(tǒng)計(jì)，《全球智庫報(bào)告2020》的“全球頂級(jí)智庫百強(qiáng)榜單”和“中國、印度、日本和韓國頂級(jí)智庫榜單”中美國智庫在社交媒體平臺(tái)X粉絲量最高達(dá)60多萬，最低為1萬多，而中國智庫最高僅為1萬多，相對(duì)而言美國智庫有較雄厚的國際社交媒體用戶基礎(chǔ)。用戶與智庫社交媒體的信息互動(dòng)。評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊/喜歡、分享等是常見的方式，以X為例，中美智庫的用戶均會(huì)對(duì)感興趣的推文進(jìn)行評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和點(diǎn)贊，但其偏好程度總體表現(xiàn)為點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論依次遞減的情況；在推文評(píng)論率、轉(zhuǎn)推率和點(diǎn)贊率方面，中國部分智庫與美國智庫差距不大，說明中美智庫均能一定程度上引起用戶討論，而再分析其推文的平均評(píng)論、轉(zhuǎn)推、點(diǎn)贊的數(shù)量，中國智庫與美國智庫存有顯著的距離，說明中國智庫的推文雖能引起用戶的討論，但討論的深度不夠。

中國智庫現(xiàn)發(fā)展階段國際傳播局限性

基于上述分析，以及觀察我國智庫的國際傳播特點(diǎn)與作為，已有少數(shù)智庫在國際傳播、國際影響力塑造方面做了一些努力和嘗試，如國內(nèi)領(lǐng)先的社會(huì)智庫全球化智庫（CCG）、中國特色新型智庫中國人民大學(xué)重陽金融研究院（RDCY）等[27]。總體來看，我國智庫國際傳播的現(xiàn)狀可以簡要概括為：在思想上，對(duì)國際傳播重視程度明顯薄弱，愜意于國內(nèi)發(fā)展生態(tài)與影響力，在國際傳播方面涉獵較少；在戰(zhàn)略上，鮮有智庫國際化發(fā)展思維和戰(zhàn)略，體制內(nèi)的主要智庫的運(yùn)行模式為行政化管理的思維取向，僅有極個(gè)別社會(huì)智庫追求國際化發(fā)展；在行動(dòng)上，受限于缺乏發(fā)展認(rèn)知（智庫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的知識(shí)視野眼界）、戰(zhàn)略規(guī)劃（國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃）、傳播措施（社交媒體時(shí)代的適應(yīng)性能動(dòng)性傳播策略）、傳播內(nèi)容（智庫的前瞻議題設(shè)置和高質(zhì)量思想產(chǎn)品）和傳播人才（具有全球化話術(shù)的外傳人才）等，少有國際化的傳播行動(dòng)與傳播作為，主要體現(xiàn)在國內(nèi)智庫入駐國際社交媒體平臺(tái)數(shù)量少、發(fā)文積極性不高、議題不夠廣泛、用戶交互程度不高、不屑參加國際思想交鋒論壇、較少發(fā)出中國聲音。以上這些使得我國智庫并未建立起完善的智庫外交與國際化網(wǎng)絡(luò)，也難有國際傳播聲音與影響力。加強(qiáng)我國智庫國際化傳播能力建設(shè)，無疑任重道遠(yuǎn)。

社交媒體時(shí)代中國智庫國際傳播力提升路徑

社交媒體的快速崛起，尤其是國際化社交媒體的發(fā)展，為智庫國際傳播力的提升提供了前所未有的機(jī)遇。一些國際知名智庫，如布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution）、蘭德公司（RAND）等，均充分利用國際化社交媒體這些新型傳播渠道擴(kuò)大自己的國際傳播力，并取得了良好的傳播效果。我國智庫國際化傳播能力建設(shè)，既是時(shí)代賦予的使命任務(wù)，又是必須正視和重視并解決的明顯發(fā)展短板。社交媒體環(huán)境下的信息傳播具有新的鮮明特點(diǎn)，為我國智庫國際傳播力的提升提供了契機(jī)，國內(nèi)智庫機(jī)構(gòu)應(yīng)把握住歷史機(jī)遇，通過多種有效途徑來提升其國際傳播力。

將智庫國際傳播能力視為核心業(yè)務(wù)能力體系重要組成部分

智庫能力是其在國家治理中對(duì)公共政策過程的影響力，智庫的業(yè)務(wù)能力體系以思想力人才和思想力產(chǎn)品為核心，涵蓋多個(gè)部分，包括開放型研究平臺(tái)體系、核心研究團(tuán)隊(duì)體系、研究咨詢項(xiàng)目體系、專業(yè)學(xué)術(shù)論壇體系、大數(shù)據(jù)知識(shí)平臺(tái)體系、成果產(chǎn)品體系、決策用戶網(wǎng)絡(luò)體系等。在智庫的核心業(yè)務(wù)能力體系中，必須將社交媒體傳播體系建設(shè)（其中的重中之重是國際傳播能力建設(shè)）作為重要組成部分（圖5）。據(jù)前文分析，在思想上和戰(zhàn)略上，國內(nèi)智庫普遍存在國際傳播認(rèn)知不足和意識(shí)薄弱的問題。因此，我國智庫首先應(yīng)給予智庫國際傳播力足夠的重視，將智庫國際傳播能力，尤其是借助國際社交媒體平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外傳播的能力，納入其核心業(yè)務(wù)能力體系的組成部分。相應(yīng)地，通過社交媒體傳播體系，便可以擴(kuò)大智庫研究咨詢成果的宣傳范圍和影響力。

構(gòu)建并增強(qiáng)智庫“思想—資源—信息—傳播”四大關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)

智庫研究管理的行為主體主要是政府以及社會(huì)管理性組織等，行為主體的所有行為都包含在其社會(huì)關(guān)系中。因此，智庫要研究社會(huì)關(guān)系、服務(wù)有關(guān)秩序構(gòu)建，也需要編織促進(jìn)智庫影響力發(fā)展提升的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。總體而言，國內(nèi)智庫的高質(zhì)量發(fā)展和高影響力塑造，需要構(gòu)建“思想—資源—信息—傳播”四大關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。思想網(wǎng)絡(luò)是指國內(nèi)外同行研究專家網(wǎng)絡(luò)。以布魯金斯學(xué)會(huì)為例，其建立由來自24個(gè)國家共32名專家組成的專家咨詢委員會(huì)，并在中國、印度、多哈等建立了海外中心，組建起匯集300多位頂尖專家的同行研究專家網(wǎng)絡(luò)，為布魯金斯學(xué)會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智囊支持。資源網(wǎng)絡(luò)是指政府部門與社會(huì)機(jī)構(gòu)等智庫服務(wù)的主要用戶網(wǎng)絡(luò)。資源網(wǎng)絡(luò)的建立可以幫助智庫更為便利地獲取相關(guān)社會(huì)資源。信息網(wǎng)絡(luò)是指專業(yè)特色大數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建可以為智庫決策咨詢方案的制定提供充分、專業(yè)的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)支撐。傳播網(wǎng)絡(luò)是指社交媒體環(huán)境下的營銷宣傳網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)為擴(kuò)大智庫的社會(huì)影響力提供媒介渠道，是智庫影響力塑造的關(guān)鍵支撐。社交媒體傳播網(wǎng)絡(luò)既面對(duì)著傳播零成本化、信息權(quán)利分散平權(quán)化的時(shí)代機(jī)遇，也面臨著信息用戶獲得信息渠道極大拓展、智庫影響力傳播競爭加劇的必然挑戰(zhàn)。除了利用如報(bào)告、期刊、會(huì)議、機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等傳統(tǒng)的宣傳、傳播手段，應(yīng)制定社交媒體/融媒體戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)外社交媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播，借助人工智能（AI）技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)傳播。

實(shí)施社交媒體環(huán)境下的組合戰(zhàn)略以提升智庫國際傳播力

社交媒體環(huán)境發(fā)展和傳播競爭日益激烈的形勢(shì)下，智庫國際傳播力的提升需要組合戰(zhàn)略作為支撐，具體包括以下8個(gè)方面。國際化戰(zhàn)略：國內(nèi)的主力智庫應(yīng)制定“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過設(shè)立重要的海外分支機(jī)構(gòu)，在全球話語中心區(qū)域布局，解決中國社科學(xué)者“百萬大軍”如何講好中國故事的問題。開放化戰(zhàn)略：實(shí)行主動(dòng)性開放發(fā)展，積極融入國際智庫“朋友圈”，國家高端新型智庫更應(yīng)該在“有利有節(jié)有序”開放化發(fā)展戰(zhàn)略上前瞻謀劃，為中國式現(xiàn)代化營造良好的國際發(fā)展環(huán)境，而不是僅僅滿足于國內(nèi)的“一畝三分地”。學(xué)術(shù)圈戰(zhàn)略：開展“以我為主、由我主導(dǎo)”的常態(tài)化學(xué)術(shù)交流，創(chuàng)建“以我為主”的國際化的智庫“達(dá)沃斯”論壇，主動(dòng)參與國際思想交鋒論壇，發(fā)出中國聲音，傳播中國主張和方案。“朋友圈”戰(zhàn)略：智庫特別是國家高端新型智庫等要設(shè)立國際合作研究部門和研究項(xiàng)目，開展國際共同關(guān)注議題的合作研究，通過人員和項(xiàng)目合作等形式，與國際智庫開展機(jī)制化學(xué)術(shù)合作，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，廣泛結(jié)交“智庫朋友”。思想力戰(zhàn)略：智庫機(jī)構(gòu)要建設(shè)思想力人才有用武之地的智庫文化，而不是官本位和行政主導(dǎo)的文化，以思想力人才主導(dǎo)高水平內(nèi)容創(chuàng)作和思想創(chuàng)新，著重產(chǎn)出高傳播力的高影響力智庫成果產(chǎn)品，產(chǎn)出“王者內(nèi)容”是傳播的根本支撐。宏議題戰(zhàn)略：智庫特別是國家高端新型智庫要有國際視野和世界眼光，要注意關(guān)注國際性和區(qū)域性重大重要議題，通過設(shè)置區(qū)分度高的議題和國際話術(shù)，引領(lǐng)國際重大重要議題發(fā)展，體現(xiàn)中國智庫的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。社交媒體戰(zhàn)略：建立包括微信公眾號(hào)、微博、短視頻平臺(tái)、頭條號(hào)、音頻分享平臺(tái)等在內(nèi)的社交媒體平臺(tái)矩陣，實(shí)施訪問外網(wǎng)申請(qǐng)備案制，積極入駐國際頭部社交媒體平臺(tái)，利用社交媒體技術(shù)駕馭社交網(wǎng)絡(luò)。紅播主戰(zhàn)略：制定有效和高效的社交媒體國際傳播策略、傳播機(jī)制與國際化傳播人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)社交媒體傳播的達(dá)人和網(wǎng)紅播主，如2024年2月9日采訪俄羅斯總統(tǒng)普京的塔克·卡爾森電視網(wǎng)的創(chuàng)始人塔克·卡爾森，成為社交媒體時(shí)代智庫的網(wǎng)紅發(fā)言人。

（作者：張志強(qiáng)，中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心 中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院信息資源管理系；陳秀娟，南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院；韓曄，北京外國語大學(xué)圖書館。《中國科學(xué)院院刊》供稿）