中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月21日訊(記者 暢帥帥)近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革是會(huì)議九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。會(huì)議提出，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

何謂“改革”，字面意義上來(lái)講，即改變與革新。改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。回顧45年來(lái)的發(fā)展歷程，改革開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。

“今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出掌握經(jīng)濟(jì)工作‘五個(gè)必須’的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，內(nèi)涵是深化改革，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員、合作研究部主任劉英表示，今年是改革開(kāi)放45周年，明年是建國(guó)75周年，要以深化改革釋放紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

劉英進(jìn)一步談到，在宏觀調(diào)控改革上，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不只看速度，要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不唯增長(zhǎng)而大水漫灌，貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效，加大跨周期和逆周期調(diào)控力度，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。將七大政策協(xié)同發(fā)力，防政策互博，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策協(xié)同性。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，落實(shí)金融體制改革。

“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”躍居今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議九大任務(wù)之首。

在劉英看來(lái)，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，為加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。貨幣政策提出要用結(jié)構(gòu)貨幣政策工具支持占比超40%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，劉英指出，要深化房地產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要通過(guò)二次房改讓對(duì)GDP貢獻(xiàn)達(dá)25%的房地產(chǎn)業(yè)走出新模式，煥發(fā)生機(jī)與活力。在地方債問(wèn)題上，要調(diào)整優(yōu)化中央與地方的債務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新債務(wù)處理方式。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

劉英表示，在國(guó)企民企改革上，要真刀真槍深化國(guó)企改革，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)世界一流企業(yè)。對(duì)于企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)90%、解決80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)超70%的民企，不僅要成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局促進(jìn)民企發(fā)展壯大，而且要通過(guò)深化改革破除抑制民企發(fā)展的玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、天花板，對(duì)民企擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)民企積極性、創(chuàng)新性。

“在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等落實(shí)改革舉措，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，夯實(shí)現(xiàn)代供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系。”劉英談到。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化，改革永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。