袁正 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究院教授，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員

12月11-12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議總結(jié)了2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了明年應(yīng)重點(diǎn)做好的九項(xiàng)工作，其中排在第一位的是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

當(dāng)今世界，百年未有之大變局正加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，唯有加強(qiáng)科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。國家強(qiáng)靠經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)靠產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)靠科技創(chuàng)新強(qiáng)，科技創(chuàng)新強(qiáng)靠人才強(qiáng)，人才強(qiáng)靠教育強(qiáng)。必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。以科教興國戰(zhàn)略為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。堅(jiān)持以世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)民生為主戰(zhàn)場(chǎng)，以國家重大需求、人民生命健康為導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。提高全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重，大力培養(yǎng)、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，久久為功，實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，集聚力量進(jìn)行科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

完善科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、國家實(shí)驗(yàn)室的力量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)力度。加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化。加快國家戰(zhàn)略科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)青年科技人才，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。

以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，加大金融對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲