董一凡 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員

近期，法國(guó)由巴黎警察射殺北非裔少年為導(dǎo)火索引發(fā)的全國(guó)性騷亂仍在持續(xù)。目前，法國(guó)政府雖然已經(jīng)采取諸多舉措加以應(yīng)對(duì)，騷亂烈度和規(guī)模正得以控制并顯著下降，然而，此次騷亂仍然反映法國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面面臨的多重長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

首先，此次騷亂暴露了法國(guó)不同族裔和文化張力對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。

二戰(zhàn)以來(lái)，法國(guó)原殖民地國(guó)家移民不斷涌入，而近年來(lái)不斷向歐洲涌入的移民難民潮也在不斷加劇這一趨勢(shì)。在此過(guò)程中，法國(guó)本土居民與移民及移民二代之間的文化和族裔矛盾持續(xù)加劇，并且少數(shù)族裔在就業(yè)、教育、文化融入等方面的挑戰(zhàn)也加深其與法國(guó)主流社會(huì)之間的隔閡與對(duì)立，而很多事件往往成為相關(guān)矛盾的導(dǎo)火索和爆發(fā)點(diǎn)。此次事件便引發(fā)了少數(shù)族裔長(zhǎng)期以來(lái)被歧視、區(qū)別對(duì)待產(chǎn)生的不滿情緒，與美國(guó)“黑命貴”運(yùn)動(dòng)有諸多類(lèi)似之處，也使得法國(guó)此前對(duì)美國(guó)種族主義暴力事件頻發(fā)的不滿情緒在此次出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)和集中爆發(fā)趨勢(shì)。

事實(shí)上，法國(guó)社會(huì)曾經(jīng)多次出現(xiàn)由族裔和文化張力引發(fā)的騷亂甚至極端恐怖事件。2005年，法國(guó)因北非裔受到不公正對(duì)待而發(fā)生大規(guī)模騷亂；2015年，法國(guó)《查理周刊》借“言論自由”之名抹黑一些宗教領(lǐng)袖引發(fā)其雜志社遭到恐怖襲擊。而法國(guó)一方面強(qiáng)調(diào)“言論自由”“表達(dá)自由”的同時(shí)，一方面則強(qiáng)調(diào)社會(huì)秩序以及民眾融入法國(guó)社會(huì)、文化的重要性，這些結(jié)構(gòu)性沖突恐怕使法國(guó)族裔和文化對(duì)立面臨更多挑戰(zhàn)。

其次，法國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與其他議題呈現(xiàn)相互交織態(tài)勢(shì)。

數(shù)十年來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力隨著全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程而面臨愈發(fā)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，本土經(jīng)濟(jì)“去工業(yè)化”以及制造業(yè)崗位衰減趨勢(shì)持續(xù)，給法國(guó)中下階層民眾的經(jīng)濟(jì)福祉和獲得感帶來(lái)挑戰(zhàn)。同時(shí)，法國(guó)近年來(lái)的改革雖面向國(guó)家中長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)政可持續(xù)性的構(gòu)建，但仍有部分民眾的切身利益遭遇嚴(yán)重沖擊，法國(guó)福利國(guó)家發(fā)展邏輯給民眾帶來(lái)的安全感愈發(fā)難以持續(xù)，同時(shí)法國(guó)經(jīng)濟(jì)核心地帶與“鐵銹地帶”地區(qū)差異也在逐步擴(kuò)大，特別是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)和通脹危機(jī)挑戰(zhàn)進(jìn)一步增加民眾生活成本壓力，也使得上述問(wèn)題出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

事實(shí)上，此次騷亂仍有不少民眾借抗議之機(jī)表達(dá)對(duì)經(jīng)濟(jì)議題不滿，特別是此前法國(guó)因退休制度法案而引發(fā)的抗議風(fēng)潮剛剛有所緩和，以及歐洲多國(guó)持續(xù)不斷出現(xiàn)圍繞生活成本和增加工資的抗議活動(dòng)。而從過(guò)去法國(guó)的抗議來(lái)看，2018年底出現(xiàn)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)起因是汽油稅費(fèi)調(diào)升，而最終對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不滿的民眾都借機(jī)表達(dá)其情緒和立場(chǎng)。因此，法國(guó)在社會(huì)抗議活動(dòng)上將出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)議題與社會(huì)議題交相聯(lián)動(dòng)的趨勢(shì)。

其三，法國(guó)抗議活動(dòng)非理性化色彩愈發(fā)突出。

此次騷亂顯示抗議活動(dòng)破壞性明顯增強(qiáng)，不僅各地焚燒汽車(chē)、打砸搶燒事件急劇增加，同時(shí)也有在法旅游公民因社會(huì)安全問(wèn)題而被迫提前結(jié)束在法行程。法國(guó)政府甚至為應(yīng)對(duì)騷亂而采取靜默公共交通等較為嚴(yán)厲的手段。這些現(xiàn)象都顯示法國(guó)部分抗議者采取極端行為讓正常的政策訴求變了味，對(duì)社會(huì)治安挑戰(zhàn)上升，也給法國(guó)經(jīng)濟(jì)、公共和私人財(cái)產(chǎn)以及法國(guó)營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)一定負(fù)面沖擊。此外，法國(guó)內(nèi)部一些對(duì)移民強(qiáng)硬、民族主義和民粹主義色彩濃厚的政治力量或?qū)⑦M(jìn)一步渲染其主張，加速法國(guó)政治和社會(huì)的碎片化趨勢(shì)，亦將使法國(guó)下一次政治周期面臨極端政黨勢(shì)力進(jìn)一步上升的挑戰(zhàn)。

此次騷亂反映了法國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性問(wèn)題呈現(xiàn)持續(xù)加劇的勢(shì)頭，同時(shí)騷亂向比利時(shí)的蔓延也顯示法國(guó)的問(wèn)題恐怕有在歐洲各國(guó)擴(kuò)散的趨勢(shì)，法國(guó)乃至整個(gè)歐盟必須以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度面對(duì)和應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)。

（編審：唐華 郭素萍 張艷玲）