中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 4月5日，世界銀行在新發(fā)布的《銀色光暈：建設(shè)適老性城市》報(bào)告中表示，隨著世界走向老齡化以及城市為了容納更多人口而不斷擴(kuò)張，重視城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的適老性，使其便于各種年齡的人口使用，可以產(chǎn)生普遍的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前，人類歷史上第一次65歲以上人口數(shù)量多于5歲以下兒童數(shù)量。這就迫切要求政策制定者積極主動(dòng)地思考如何規(guī)劃和設(shè)計(jì)適老性城市并有意識地進(jìn)行有關(guān)投資。報(bào)告提供了一個(gè)路線圖，指出通過六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的努力，可以幫助政策制定者設(shè)計(jì)適應(yīng)性強(qiáng)、生產(chǎn)率高且具有包容性的適老性城市。這六個(gè)領(lǐng)域是：通用性設(shè)計(jì)、住房解決方案、多代空間、物理流動(dòng)性、技術(shù)和高效空間形態(tài)。

報(bào)告建議，城市可以通過多種舉措實(shí)現(xiàn)適老化目標(biāo)，包括：確立長期愿景，增加對數(shù)據(jù)收集與分析工作的投入，與各種利益相關(guān)者群體就擬采取的措施進(jìn)行磋商，設(shè)計(jì)實(shí)用且持久的措施，闡明公共和私營部門、社區(qū)、學(xué)術(shù)界、社會和外部機(jī)構(gòu)的作用，制定實(shí)施有關(guān)政策行動(dòng)以及評估行動(dòng)有效性的具體方法等。

報(bào)告認(rèn)為建設(shè)適老性城市可能是各國面臨的一個(gè)千載難逢的機(jī)會，主要原因如下：

城市適老化可以為所有年齡段的人口帶來好處，滿足各年齡階段的需求。例如，公園和花園等開放空間以及圖書館等社區(qū)設(shè)施不僅服務(wù)于老年人，而且所有人都可以從中受益。

全球約有15%的人口有某種殘疾，而60歲以上人口中有一種或多種殘疾的比例超過46%。因此，投資于無障礙基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)牌可以幫助老年人過上自主、有尊嚴(yán)的生活，而不是時(shí)時(shí)需要?jiǎng)e人幫助。

有證據(jù)表明，以積極主動(dòng)的方式來設(shè)計(jì)和維護(hù)無障礙基礎(chǔ)設(shè)施，其收益大于成本，尤其對那些資金緊缺的城市來說更是如此。

重視城市適老性從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度也是十分明智的。老年人是一個(gè)巨大的商品、服務(wù)和投資市場，因此建立不僅適用于老年人，同時(shí)也適用于所有人（無論其年齡、性別、收入如何，是否有殘疾）的醫(yī)療保健、技術(shù)和休閑解決方案將使整個(gè)社區(qū)受益。

城市適老化還可以產(chǎn)生很多無法量化的社會和文化效益。老人不僅把儲蓄資金傳給年輕一代，而且還能傳給后者寶貴的社會和文化知識與行為，為他們提供情感和心理指導(dǎo)。

讓城市兼顧老年人和年輕群體的需求，有助于各國加強(qiáng)凝聚力，凸顯對提高包容性、照顧多元化人口群體的承諾。