中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 隨著信息技術發(fā)展，城市科學的研究為國內(nèi)外學者和管理者重視。回顧?20?世紀?80?年代我國城鎮(zhèn)化初期，錢學森等就城市問題復雜性的特點，提出需要用開放的復雜巨系統(tǒng)理論去研究，要重視城市科學的研究，并強調(diào)要以馬克思主義哲學為指導。黨的十八大以來，習近平總書記在?2013?年中央城鎮(zhèn)化工作會議和?2015?年中央城市工作會議上關于城鎮(zhèn)化和城市問題發(fā)表了系列講話。特別是，2020?年習近平總書記在《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》中提出了“完善城市化戰(zhàn)略”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和?2035?年遠景目標綱要》（以下簡稱《“十四五”規(guī)劃和?2035?年遠景目標》）要求，認識和理解錢學森提出的城市科學問題，遵循尊重城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展規(guī)律性的要求思考當今城市科學的指導原則；以科學視野和科學方法來探索城市的未來，建設我國社會主義現(xiàn)代化城市。 

當今時代中國城市化的特征與實踐

城市化的研究內(nèi)涵與要求

“urbanization”（城市化）一詞帶來的思考。城市問題是世界發(fā)展一般性規(guī)律中的一個核心問題。城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，很多的問題都從?urbanization?這個詞衍生的。城市化是大量人口離開農(nóng)村到城市生活的過程，或城市不斷發(fā)展和完善的過程。其本質(zhì)是人類生活生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為：社會經(jīng)濟活動日益頻繁，社會文明程度顯著提高。因此，城市化不是社會發(fā)展的一種結(jié)果，而是人類社會必須經(jīng)歷的一個過程。研究城市化，要從本質(zhì)上把握城市的發(fā)展機制，而該機制是與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展直接關聯(lián)的一個重要問題。

城市社會的重要性。城市是人類文明的物質(zhì)形態(tài)和社會組織，也是經(jīng)濟基礎和上層建筑活動的重要空間。不管處于什么位置的城市，城市都是一定區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心。在國家層面，城市發(fā)展帶動經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性、持久性作用，尤其是具有舉足輕重地位的城市化地區(qū)。因此，城市化是我們對城市工作中城市的基本定位。

中央對城市發(fā)展的新要求。對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市發(fā)展問題，應進行戰(zhàn)略思考和部署。2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議要求：推進城鎮(zhèn)化必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)；要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化”；要優(yōu)化布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。城市工作是一個系統(tǒng)工程，2015?年中央城市工作會議提出了“一尊重、五統(tǒng)籌”的要求，強調(diào)指出尊重城市發(fā)展規(guī)律；強調(diào)做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。

研究城市問題的現(xiàn)狀

城市化地區(qū)的形態(tài)特征。中國目前的城市格局仍然是以中心城市為主，同時開始形成都市圈。這個歷史過程體現(xiàn)了人口向城市建成區(qū)集中和城市帶動農(nóng)村建設兩大特點。從憲法層面上講，中國的行政建制是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的。在超大特大城市，建成區(qū)在城市面積的占比為?3.5%—55%，建成區(qū)占城市面積比例一般不超過一半，這是目前我國城市基本格局特征。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展，我國已經(jīng)形成了比?20?世紀?80?年代開始建立的市域城鎮(zhèn)體系內(nèi)容更加豐富的城鎮(zhèn)體系：由于城市信息流、網(wǎng)絡格局的提升和分異，城市化地區(qū)由“點”演變?yōu)椤熬€”和“多邊形”的場強變化（圖?1），城市化由聚集效應到發(fā)揮輻射效應，行政建制城市之間經(jīng)濟社會關系更加突出的城市群和都市圈的形成。該城鎮(zhèn)體系是區(qū)別于國外城市問題的中國城市形態(tài)發(fā)展的特色狀態(tài)。

新型城鎮(zhèn)化進入新階段的特征。2020?年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到?63.9%。根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，我國仍處于城鎮(zhèn)化率?30%－70%?的快速發(fā)展區(qū)間；但是，隨著內(nèi)、外部環(huán)境和條件的深刻變化，我國城鎮(zhèn)化已進入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。具體體現(xiàn)在：中心城市對周邊地區(qū)輻射帶動能力增強，形成都市圈引領城市群、城市群帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)；規(guī)模經(jīng)濟效益和生態(tài)健康安全“雙目標”導向下，市域城鎮(zhèn)體系更加強調(diào)在中心城區(qū)周邊科學發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城，促進多中心、組團式發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡；對于已進入城鎮(zhèn)化成熟發(fā)展階段的超大特大城市，要更加注重建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性的高品質(zhì)生活空間的城市更新；縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎單位得到認可，這也是下一階段實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動和公共資源合理配置的重要城鎮(zhèn)載體。

人口流動的現(xiàn)實狀況分析。當前，我國人口主要向中心城區(qū)和縣城聚集，城市之間出現(xiàn)分化（圖?2）。根據(jù)全國第七次全國人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果，我國人口增速出現(xiàn)下降，2010—2020?年全國人口年平均增長率?0.53%，相比?2000—2010?年的年平均增長?0.57%?下降?0.04?個百分點。流動人口③規(guī)模顯著增長，流動人口近?3.8?億，人戶分離人口近?5?億。從人口流向來看，流動人口主要向東部集聚，西部地區(qū)人口比例略有提升，東北和中部地區(qū)人口外流明顯。省級層面：全國省內(nèi)流動人口規(guī)模?2.51?億人，相比?2010?年增加?1.15?億人，增長?85.16%。跨省流動人口規(guī)模為?1.25?億人，相比?2010?年增加?0.39?億人，增長?45.37%。省內(nèi)流動人口增速快于跨省流動人口，跨省流動人口主要集中在東部沿海省市和新疆地區(qū)。市級層面：人口主要向直轄市、省會城市、計劃單列市等中心城市集中。縣級層面：人口向城關鎮(zhèn)集中，這反映出人口向經(jīng)濟優(yōu)勢地區(qū)流動的基本規(guī)律。從流動類型來看，農(nóng)民工依舊為流動人口的主體；據(jù)第七次全國人口普查公報數(shù)據(jù)表明，過去?10?年間，城鎮(zhèn)間人口流動規(guī)模增速超過農(nóng)民工規(guī)模增速 （圖?3），城城流動規(guī)模逐漸擴大。此社會現(xiàn)象的啟示是，我國人口流動是亟待研究的一個重要問題，人口流動的趨勢是理解中央政策和研究城市布局的要素。如何研究城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關系是必須回答的問題，而且要落實到將來要發(fā)生和實現(xiàn)的情況，直接關系公共資源和公共服務設施的分配與布局。

農(nóng)民工活動的狀況分析。2020?年，農(nóng)民工總量增長率呈下降趨勢（圖?4）。以東部地區(qū)為農(nóng)民工凈輸入地的分布格局相對穩(wěn)定，東部地區(qū)輸入農(nóng)民工規(guī)模逐漸下降，中西部輸入規(guī)模明顯增加（表?1）。農(nóng)民工的文化水平在提高，其在城市的人均居住面積、居住設施等指標條件得到繼續(xù)改善；同時，隨遷兒童教育情況改善明顯，兒童在校率和上學難問題有所改善。這些是進城的農(nóng)民工過渡成為市民的基本要求，也是共同富裕核心內(nèi)容之一。同時，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明，農(nóng)民工的平均年齡從?36?歲提高到約?42?歲，這說明農(nóng)民工的年齡段在不斷增大，而這個趨勢是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展需深入研究的問題。

總體而言，結(jié)合中國城市化的新時代特征，新時代中國城市化的實施要求與機遇都有新的變化：①“要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間”和推動實現(xiàn)共同富裕目標結(jié)合起來。特別強調(diào)的是，新型城鎮(zhèn)化的共同富裕，不是財富的均等，更不是簡單地救濟窮人，而是培養(yǎng)新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)。②以人為核心的城鎮(zhèn)化，不僅體現(xiàn)在空間的擴張和人的活動變化上，更體現(xiàn)在系統(tǒng)論思想上，要與“七大思維”科學思維方法和工作方法結(jié)合起來。③與貫徹中央城市工作會議講話精神結(jié)合起來，要尊重城市發(fā)展規(guī)律，完善城市治理體系和治理能力，因地制宜解決城市病等突出問題。④強調(diào)信息化技術發(fā)展的作用，促進信息化在認知、數(shù)據(jù)、算法、算力?4?個維度的能力提升，推進城市智慧化建設。 

城市科學研究的歷史背景和指導原則

歷史背景——錢學森提倡開展城市科學研究

20?世紀?80?年代，我國城鎮(zhèn)化加快發(fā)展；錢學森及時提出要開展建立城市學為主導的城市科學研究：“城市建設要有規(guī)劃，要搞城市學的研究，都是說整體考慮的重要性。城市也是一個大系統(tǒng)，沒有系統(tǒng)的整體考慮怎么行！”城市科學不同于城市規(guī)劃、土地工程、水利工程等以改造客觀世界為學問的工程技術，也不等同于政治經(jīng)濟學、地理學等基礎科學，是兩者兼具的應用理論科學，屬于理論科學與工程技術的中間層次，對于這樣一門科學的研究，需要：①以馬克思主義哲學為指導；②用系統(tǒng)科學的觀點和方法。因此，研究城市科學問題，要用戰(zhàn)略眼光、科學思維、務實精神，在全國城市格局下思考城市具體問題。

城市科學學派代表邁克爾?·?巴蒂指出：認識城市不僅僅是理解城市空間，還需要理解流動和網(wǎng)絡如何塑造城市。在復雜科學的基礎上對城市科學中的區(qū)域科學及城市經(jīng)濟學內(nèi)涵加以系統(tǒng)整理，邁克爾?·?巴蒂稱之為“新城市科學”（new science of cities）。新時代背景下，我國的城市科學應以建設社會主義現(xiàn)代化城市為目標，以馬克思主義哲學為指導，運用城市科學的系統(tǒng)論思想和信息化手段，有目標、有方法地系統(tǒng)性解決城市問題。城市科學系統(tǒng)論的思維與習近平總書記指出的城市化戰(zhàn)略和“七種思維”（戰(zhàn)略思維、底線思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、民本思維）相互呼應，在信息化的支持下，為研究當前城市發(fā)展問題提供思路。

當今研究城市科學的指導原則

體現(xiàn)時代特征。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為全球投資的熱點新興市場，對世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深刻影響。隨著我國城鎮(zhèn)化建設進入中后期，堅持科技創(chuàng)新推動新型城鎮(zhèn)化進程，越來越多的城市參與到國際城市競爭行列，我國城市和城市群正在改變世界城市格局（圖?5）。全球治理體系的變革和調(diào)整，正在對人類的發(fā)展進程和趨勢產(chǎn)生深刻影響。我國全面建成小康社會，進入建設社會主義現(xiàn)代化強國的新階段。城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟總量、城市發(fā)展的格局、城市影響力和城市治理現(xiàn)代化等特征，決定城市科學研究將聚焦在黨的十八大以后國家對城市和城鎮(zhèn)化，以及城市化戰(zhàn)略提出的要求上。

貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。在后疫情時代，城市科學研究應當貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握全國城際間的人員流動特征，以更好研究解決農(nóng)民工進城落戶問題，推動人口要素更加合理配置，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同富裕。城市化戰(zhàn)略的完善要求用科學視野或者科學方法來探索城市未來。按照城市發(fā)展規(guī)律，來建設城市、都市圈和城市群。 

城市科學：城市化和現(xiàn)代化的新思想

立足新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局來思考城市科學

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化必由之路。人們向城市集聚是國家現(xiàn)代化的一般性規(guī)律，城市化進程包含著帶動影響鄉(xiāng)村社會變革。城市社會是技術進步和工業(yè)化的承載體，具有國際競爭力的核心城市及城市群是國家現(xiàn)代化的核心。城市宜居宜業(yè)、人和自然和諧相處是現(xiàn)代化應有內(nèi)涵；現(xiàn)代化過程必然包括對自然資源的利用，減少對自然環(huán)境自我修復能力的干擾并防止造成自然環(huán)境破壞。

我國城鎮(zhèn)化時期區(qū)別于發(fā)達國家歷史進程時期，是從工業(yè)文明走向生態(tài)文明時代的城鎮(zhèn)化。從全球性的視野下看中國的城市發(fā)展，雖然城市經(jīng)濟發(fā)展前景清晰，但全球氣候變化下城市的自然和社會等城市脆弱性和不確定性是當前城市問題研究的關鍵與重點。中國是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū)，升溫速率明顯高于同期全球平均水平。我國城市不能再走先污染后治理的工業(yè)文明城鎮(zhèn)化道路，而是要在實現(xiàn)生態(tài)文明的同時帶動鄉(xiāng)村振興的中國特色現(xiàn)代化城市建設道路。當前我國仍處于城鎮(zhèn)化過程中，針對不同區(qū)域面對或可能面臨的風險類型，應結(jié)合本區(qū)域的風險處理機制，增強城市韌性。

信息技術發(fā)展，帶動人們思維方式、生活方式轉(zhuǎn)變，也帶來提高資源利用效率和生態(tài)保護能力。中國在信息技術領域已進入保持全球第一梯隊行列，并且創(chuàng)新能力與歐美國家處于“并跑”甚至“領跑”階段。新冠肺炎疫情之后，大數(shù)據(jù)查詢行動軌跡功能成為疫情防控有效工具；城市交通，由傳統(tǒng)交通網(wǎng)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡耦合發(fā)展模式；居民生活保障，由原來的線下依賴轉(zhuǎn)向線上與社區(qū)結(jié)合服務模式；日常工作模式，由定時現(xiàn)場辦公轉(zhuǎn)向彈性工作機制。新型智慧城市是城市發(fā)展的全新范式，全方位資源利用效率和生態(tài)保護能力的提高，增加城市居民的幸福感與獲得感。

走出一條中國特色的建設現(xiàn)代化城市道路，帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提高新型城鎮(zhèn)化水平。提高城市化率或城鎮(zhèn)化率水平是社會發(fā)展階段的定量化表述，本質(zhì)上講是為實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同富裕，是社會發(fā)展的根本目標。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌既是一項系統(tǒng)性工作，要通過多領域的公共政策綜合作用，引導各種社會經(jīng)濟要素在城鄉(xiāng)間的優(yōu)化重組，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展；又是一項動態(tài)性工作，不同時期、不同城市的工作重點存在差異，其實現(xiàn)過程具有階段性和層次性特征，需因時、因地制定相關政策。

建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，讓城市人民群眾生活在高品質(zhì)生活的空間。城市規(guī)劃應從以推動經(jīng)濟增長為目標，調(diào)整到以構(gòu)建高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)為基礎，以及推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標。面對跨行政區(qū)域生態(tài)問題，采用政府間合作方式，協(xié)同規(guī)劃，協(xié)同治理，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)治理；而在行政區(qū)內(nèi)部，以生態(tài)環(huán)境容量為約束條件科學地規(guī)劃和控制發(fā)展規(guī)模，以實現(xiàn)多尺度生態(tài)系統(tǒng)保護目標。

城市科學的研究內(nèi)容與方法

城市是社會文明進步的表現(xiàn)。到?2035?年，我國人口預計?70%?以上居住在城市。在新時代背景下，城市不僅在變大，而且變得更加復雜。我國城市的全球城市排名不斷上升（圖?5），并帶動形成跨行政區(qū)資源配置的京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)等城市群。城市作為一個完整的不可分隔的系統(tǒng)和對象，應該以系統(tǒng)論的思想研究城市問題。同時，城市科學理論是自然科學與社會科學交叉的應用理論科學。這意味著研究城市問題要研究人在城市社會的活動規(guī)律問題，因此需要建立新的思維視角。

城市存在和發(fā)展的基本原理，是居住在城市的人們相互之間的溝通、合作。城市不只是空間區(qū)位的集合，而且是不同空間區(qū)位之間相互關聯(lián)的綜合體。不同于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的空間思維，城市不僅是簡單的空間關系，還包含人在空間中的流動關系。因此，需要以完整網(wǎng)絡體系來思考城市問題。信息時代，數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素，從而使時間維度的城市科學研究具備條件。在大數(shù)據(jù)背景下的城市科學研究需要學者和規(guī)劃師完成從空間維度到“空間維度+時間維度”的思想轉(zhuǎn)變。城市科學應當順應這個概念，研究人們?yōu)槭裁醇酆蜕睿秩绾芜M行社交活動等；還要研究能源供應、城市交通、人居環(huán)境及生態(tài)環(huán)境影響。

城市發(fā)展變化不可預見性愈加顯現(xiàn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍蓬勃興起，新技術在城市多個場景得到應用，改變了城市發(fā)展的范式，是當前階段城市研究的基礎問題。數(shù)字時代將改變傳統(tǒng)認知的空間和距離，也可能促進人口流動從單一向少數(shù)大規(guī)模城市聚集轉(zhuǎn)向同時向眾多中小城市轉(zhuǎn)移。這增加了城市發(fā)展不可預見性，因此，需要在城市發(fā)展的格局與問題研究中仔細思考。

人們關心和規(guī)劃城市的未來愿景。規(guī)劃未來城市以廣義建筑學和社會管理理論為基礎，已經(jīng)歷了?1?個多世紀。城市物理空間狀態(tài)的穩(wěn)定性和人們行為的改變速度存在顯著差距。城市規(guī)劃若僅研究城市物理狀態(tài)則不足以應對當前城市發(fā)展變化的不可預見性。空間是慢變量，人的行為是快變量。在存量提升的高質(zhì)量發(fā)展階段，慢變量是提高存量實際利用效率，快變量是人對城市發(fā)展動力的需求。研究城市科學，運用系統(tǒng)論、多學科融合的思維和方法，將城市視為物質(zhì)網(wǎng)絡基礎上人們活動的需求（圖?6）。

信息化技術進步，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)是經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢。2019?年我國數(shù)字經(jīng)濟增加值達?35.8?萬億元，對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長貢獻率達?67.7%（圖?7）；同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)超?40?萬家。城市研究和城市規(guī)劃采用信息分析技術，有序推動數(shù)字城市建設，從而實現(xiàn)公共服務均等化。信息化帶來生產(chǎn)鏈的變革，生產(chǎn)組織社會化和社群化制造是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。從信息化到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，只有適應并研究信息化帶來的變化，才能利用規(guī)律性研究結(jié)合社會發(fā)展，有序推動數(shù)字城市建設。

城市科學理論需要城市交通學研究來支撐。城市交通學是城市科學的重要組成部分，這一點既體現(xiàn)在城市交通學繼承了錢學森城市科學的理論構(gòu)思和研究方法，也反映在新型城鎮(zhèn)化和信息化時代背景下，城市科學需要在研究理論和方法范式上進行轉(zhuǎn)變的客觀要求。特別是城市交通學作為新技術、新服務、新模式廣泛應用的領域，相關學術研究已是當今城市科學研究的前沿陣地，是進一步推動城市科學發(fā)展的重要力量。無論是從關注城市的物質(zhì)和空間形態(tài)，還是從建設智慧城市的角度，都要以多學科思維、系統(tǒng)論方法來研究城市交通的理論。城市交通需要應對因人的生活質(zhì)量提升帶來的便捷交通出行需求，以及因城市人口增長帶來的高效交通組織需求。城市交通學是城市科學的不可缺失的組成部分，直接關系到完善城市化戰(zhàn)略的實施。相對于靜態(tài)的物質(zhì)和空間形態(tài)，城市交通是動態(tài)的。城市科學中人的活動研究，包括信息技術對居民出行的變化影響，需要城市交通的研究支撐。

城市交通學研究目標和內(nèi)涵。城市的開放性，決定城市交通學交叉、開放性、包容性。城市交通學的研究內(nèi)涵包括：①服務于人的需求、組織城市運行是從研究人的行為的社會學出發(fā)，以城市經(jīng)濟社會發(fā)展為基本要求。城市交通是人的需求層次的交通運行，直接關聯(lián)城市化地區(qū)發(fā)展。②加快培育現(xiàn)代化都市圈，增強城市群實力和競爭力，充分體現(xiàn)了其時代發(fā)展階段的特征，充分體現(xiàn)了城市交通的開放性。③交通支持引領新業(yè)態(tài)發(fā)展，充分體現(xiàn)城市交通支持創(chuàng)新發(fā)展的包容性；借助新技術、新業(yè)態(tài)，促進城市居民出行和服務的公平。

城市化戰(zhàn)略關系到我國城市化道路怎么走的重大問題。信息化帶來人的需求和城市運行模式的變化，以城市科學來指導研究城市發(fā)展，是當前緊迫的任務，特別是要完善城市化戰(zhàn)略。城市未來發(fā)展的不可預見性愈加明顯，要讓城市成為人民群眾品質(zhì)生活的空間，就要以馬克思主義哲學和系統(tǒng)論為指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，體現(xiàn)時代特征，有目標、有理論、有方法地解決城市運行的現(xiàn)實問題，而不是孤零零地解決某一個問題。將城市視為物質(zhì)網(wǎng)絡基礎上人們活動的需求，城市規(guī)劃應以更加系統(tǒng)的社會科學方法支撐未來規(guī)劃的轉(zhuǎn)變。城市交通直接關系到完善城市化戰(zhàn)略，城市科學研究中人的流動，包括信息網(wǎng)絡變化需要城市交通的研究支撐。

（作者：汪光燾、劉翔，同濟大學 城市交通研究院；李芬，深圳市建筑科學研究院股份有限公司、中國城市科學研究會；高楠楠，深圳市建筑科學研究院股份有限公司；《中國科學院院刊》供稿）

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