中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月15日訊(記者 張紫祎)2021年，面對(duì)全球新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口依然展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，交出一份亮眼的成績(jī)單。

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬億元，比2020年增長(zhǎng)21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口17.37萬億元，增長(zhǎng)21.5%。

外貿(mào)進(jìn)出口保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，背后有哪些因素支撐？今年外貿(mào)走勢(shì)如何？北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦在即，如何做好衛(wèi)生檢疫和物資通關(guān)服務(wù)保障工作？

1月14日，國(guó)新辦就2021年全年進(jìn)出口情況舉行發(fā)布會(huì)，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文就以上熱點(diǎn)問題一一進(jìn)行了解答。

年度進(jìn)出口規(guī)模首破6萬億美元關(guān)口

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬億元，比2020年增長(zhǎng)21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口17.37萬億元，增長(zhǎng)21.5%。與2019年相比，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)23.9%、26.1%、21.2%。

李魁文在發(fā)布會(huì)上表示，2021年我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口具體呈現(xiàn)五方面的特點(diǎn)。一是年度進(jìn)出口規(guī)模再上新臺(tái)階，首次突破6萬億美元關(guān)口。二是與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增速更快。三是貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比超過6成。四是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力有效激發(fā)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口更加活躍。五是機(jī)電產(chǎn)品出口、進(jìn)口均保持良好增勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品12.83萬億元，增長(zhǎng)20.4%，占出口總值的59%。

“面對(duì)全球新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口依然展現(xiàn)了強(qiáng)勁的韌性，在困難多挑戰(zhàn)大的情況下交出了一份亮眼的成績(jī)單。”李魁文說。

三大因素支撐我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)

2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，年內(nèi)突破5萬億、6萬億美元兩個(gè)關(guān)口，規(guī)模再創(chuàng)新高、質(zhì)量穩(wěn)步提升，“十四五”對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)良好開局。

在李魁文看來，支撐我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要因素有以下幾個(gè)方面：

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。

二是全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。2021年，全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織均預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)10.8%。2021年，我國(guó)對(duì)歐盟、非洲出口增速均超過20%，對(duì)拉丁美洲出口增速超過40%。從產(chǎn)品看，在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2021年我國(guó)筆記本電腦、平板電腦、家用電器等宅經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品出口合計(jì)又增長(zhǎng)了13.2%；醫(yī)藥材及藥品出口增長(zhǎng)101.2%，有力支持了全球抗疫。

三是穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施，比如，延續(xù)并完善部分減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，深化“放管服”改革等。這一系列政策為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，大大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，成為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

展望今年外貿(mào)走勢(shì)，李魁文認(rèn)為，當(dāng)前全球疫情起伏反復(fù)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和基數(shù)效應(yīng)可能減弱，2022年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。

入世20年，我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)超8倍

2021年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口總值從2001的4.22萬億元增至2021年的39.1萬億元，年均增長(zhǎng)12.2%。

20年間，我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過8倍，貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界第一。

“我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2001年的4.22萬億元起步，于2005年、2010年和2018年分別突破了10萬億、20萬億和30萬億三個(gè)臺(tái)階，至2021年接近40萬億元關(guān)口，20年間增長(zhǎng)了8.3倍。”李魁文稱，特別是近10年來，我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2012年的24.4萬億元增長(zhǎng)至39.1萬億元，增量高達(dá)14.7萬億，接近2009年全年的進(jìn)出口規(guī)模。

不僅如此，在全球市場(chǎng)份額占比方面，我國(guó)也由2001年的4%大幅提升至2021年前三季度的13.5%，其中2013年我國(guó)首次成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。

具體來看，出口方面，20年來，我國(guó)出口年均增長(zhǎng)12.5%。機(jī)電產(chǎn)品成為了最主要的出口產(chǎn)品，2021年機(jī)電產(chǎn)品占整體出口的59%。

進(jìn)口方面，高新技術(shù)、資源類產(chǎn)品進(jìn)口穩(wěn)步增長(zhǎng)。20年來，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)11.8%，2009年我國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，2021年前三季度我國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到了12.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口穩(wěn)步上升，年均增長(zhǎng)14%，推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型；資源類產(chǎn)品進(jìn)口有序擴(kuò)大，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力補(bǔ)充。

與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來日益緊密

2021年也是“一帶一路”倡議提出8周年。“一帶一路”倡議提出以來，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來日益緊密。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口11.6萬億元，增長(zhǎng)23.6%，較同期我國(guó)外貿(mào)整體增速高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。具體主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。2013-2021年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值從6.46萬億元增長(zhǎng)至11.6萬億元，年均增長(zhǎng)7.5%，占同期我國(guó)外貿(mào)總值的比重從25%提升至29.7%。

二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作更加密切。中間產(chǎn)品占我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口比重由2013年的49.8%提升至2021年的56.2%，2021年出口汽車零配件、紡織品、鋰電子蓄電池分別增長(zhǎng)26.7%、14.1%和50.4%。

三是能源、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作向好。2021年我國(guó)自“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口原油1.18萬億元，增長(zhǎng)44%；農(nóng)產(chǎn)品3265.5億元，增長(zhǎng)26.1%；金屬礦砂2127.7億元，增長(zhǎng)24.9%；天然氣1854.5億元，增長(zhǎng)38.9%。

四是民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)活躍。2021年民營(yíng)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口6.21萬億元，增長(zhǎng)25.6%。

做好冬奧會(huì)服務(wù)保障工作，對(duì)所有涉冬奧航班實(shí)施“一機(jī)一策”

北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)。目前，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦在即，如何做好入境人員衛(wèi)生檢疫和物資通關(guān)服務(wù)保障工作？

對(duì)此，李魁文介紹指出，一是要科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施口岸疫情防控，做好涉奧人員抵離服務(wù)同時(shí)堅(jiān)決遏制疫情通過口岸輸入。加強(qiáng)同冬奧抵離中心等部門的溝通，提前掌握進(jìn)出境人員的信息，不斷細(xì)化通關(guān)保障方案，對(duì)所有涉冬奧航班實(shí)施“一機(jī)一策”，做到嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)檢疫、高效服務(wù)。

“比如，為減少人員在口岸停留時(shí)間，專門編制了《入境冬奧包機(jī)健康申報(bào)說明》，并翻譯成多個(gè)語種，指導(dǎo)涉奧人員在登機(jī)前遠(yuǎn)端提前填報(bào)健康申明卡，提高通關(guān)效率。”李魁文舉例表示。

二是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，爭(zhēng)分奪秒全力保障冬奧物資高效通關(guān)。提前發(fā)布了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》公告，對(duì)冬奧會(huì)進(jìn)出境物資和人員從信息注冊(cè)備案、暫時(shí)進(jìn)境物資稅款擔(dān)保、進(jìn)境前備案審批、進(jìn)境物資通關(guān)、人員及個(gè)人物品監(jiān)管、記者采訪器材通關(guān)等8個(gè)方面提供了詳細(xì)指引。

同時(shí)，為進(jìn)出境冬奧物資和人員設(shè)立了海關(guān)專用通道和專用窗口，保證冬奧物資24小時(shí)隨到隨驗(yàn)。此外，做好涉奧進(jìn)口食品監(jiān)管工作，保障供北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)進(jìn)口食品的安全順暢供應(yīng)。

三是強(qiáng)化科技和人員投入，為優(yōu)質(zhì)高效完成冬奧海關(guān)監(jiān)管服務(wù)提供有力支撐。“北京海關(guān)是2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的主管地海關(guān)。該關(guān)推動(dòng)‘科技冬奧’專項(xiàng)成果落地轉(zhuǎn)化，在口岸一線部署應(yīng)用核輻射全息定位系統(tǒng)、通用消毒柜、痕量氣味嗅探儀、智能巡檢機(jī)器人等10種設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步提升冬奧監(jiān)管通關(guān)工作的智能化、信息化水平。”李魁文說。

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