本報海口11月1日電（記者王曉櫻）11月1日，記者從海南省新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）從11月1日起正式施行。這是《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實施以來海南省出臺的首批自貿(mào)港配套法規(guī)。

據(jù)介紹，《條例》對標(biāo)國際高水平營商環(huán)境規(guī)則和國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，以打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境為目標(biāo)，堅持務(wù)實管用，不重復(fù)上位法，立短條例，從優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出了規(guī)范，一共39條。

《條例》重點針對海南營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的難點、堵點、痛點問題，從完善體制機(jī)制的層面作出了相應(yīng)規(guī)定。針對“新官不理舊賬”問題，《條例》明確政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機(jī)關(guān)作出的生效裁決，不得擅自變更政策承諾或者合同；不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由不履行。針對拖欠工程款問題，《條例》細(xì)化了不得遲延支付的事由，并指出省和市、縣、自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、跟蹤審計、績效考核、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，防止和糾正拖欠市場主體賬款的行為。

海南省政府副秘書長、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國表示，打造一流營商環(huán)境，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵所在，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出，到2025年“營商環(huán)境總體達(dá)到國內(nèi)一流水平”，到2035年“營商環(huán)境更加優(yōu)化”。《條例》的正式施行，為海南全面打響創(chuàng)一流營商環(huán)境大會戰(zhàn)提供了有力的法治武器，為破解營商環(huán)境難點堵點痛點問題提供了有力的法規(guī)遵循和重要的法治保障。