中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王振紅） “我國是全球最具潛力的大市場，現(xiàn)在是，今后也是。”10月30日，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界——第87次中國改革國際論壇”上指出，“客觀判斷我國市場潛力，既需要看到短期的問題與矛盾，更需要分析中長期的潛力與趨勢。”

遲福林表示，面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻復(fù)雜變化，面對百年不遇的全球疫情大流行與多種全球性危機(jī)疊加的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，我國著力構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定推動高水平開放，既是擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、推動全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇的重要舉措，也是深度融入世界經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的戰(zhàn)略抉擇。

 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林

 我國是全球最具潛力的大市場

遲福林指出，我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，短期面臨較大壓力，但中長期蘊(yùn)藏著巨大潛力。2020年，我國社會消費(fèi)品零售總額為5.68萬億美元，是美國同期的97.6%。若按過去5年平均增速計算，估計到2022年我國社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到6.06萬億美元，有可能超過美國的5.92萬億美元，成為全球第一大消費(fèi)品零售市場。估計到2035年，居民服務(wù)型消費(fèi)占比有可能從2020年的42.6%提升到60%左右，由此帶來數(shù)萬億美元的消費(fèi)增量。

他認(rèn)為，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將形成巨大市場空間。估計到2025年，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重將由目前的30%左右提升至40%，新增約21萬億元的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間；5G商業(yè)化推動的信息消費(fèi)規(guī)模將超過8萬億元，并直接帶動10.6萬億元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

“我國市場潛力的釋放，是全球市場的重大利好。”遲福林說，以中美經(jīng)貿(mào)合作為例，2020年在多種不利因素的嚴(yán)重影響下，美國對我國商品出口仍實(shí)現(xiàn)了10%的正增長，而當(dāng)年美國整體出口下降了13.5%。中歐市場的互補(bǔ)性很強(qiáng)。14億人服務(wù)型消費(fèi)的較快增長，是中歐合作的重大機(jī)遇。2014-2019年，歐盟對我國的服務(wù)出口年均增長14.2%，是歐盟服務(wù)出口整體增速的2.9倍。“基于中歐共同的市場需求，要以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)務(wù)實(shí)推進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)合作。”他表示。

我國是開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要推動者

“我國是開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要推動者，現(xiàn)在是，今后也是。”遲福林指出，我國推進(jìn)建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制有利于充分釋放市場的潛力與活力，有利于深度融入全球經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。我國主動申請加入CPTPP，是建設(shè)高水平開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大舉措，體現(xiàn)我國推動形成更加開放全球市場的決心和行動。

推動高水平開放與高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì)的融合。他表示，隨著經(jīng)濟(jì)服務(wù)化進(jìn)程的加快，高水平開放與高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì)直接融合，要以開放促改革，以改革促開放，贏得國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的主動。以擴(kuò)大內(nèi)需為基本導(dǎo)向的高水平開放，就是要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)動、要素資源共享，形成更高水平開放合作的新發(fā)展格局。

以制度型開放推動構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。遲福林指出，要進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇；加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域與高水平國際規(guī)則對接，盡快打破服務(wù)業(yè)市場壟斷與行政壟斷；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策由產(chǎn)業(yè)政策為主向競爭政策為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)政策的公平競爭審查；主動對接全球高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并在自由貿(mào)易港（區(qū)）強(qiáng)化敏感領(lǐng)域的壓力測試；強(qiáng)化財產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，最大限度激發(fā)市場活力與創(chuàng)新活力。

推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的開放進(jìn)程。遲福林說，“估計到2025年，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重將達(dá)到50%左右。要加快數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要全面推動實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，降低各類服務(wù)貿(mào)易模式下的邊境內(nèi)壁壘，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。”

我國是全球經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”

“我國是全球經(jīng)濟(jì)增長的'主引擎'，現(xiàn)在是，今后也是。”他認(rèn)為，“我國推動高水平開放，不僅為推進(jìn)多邊、雙邊的自由貿(mào)易進(jìn)程提供重要動力，還將提升我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的影響力和話語權(quán)。”  

我國將繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測，2021年中國經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到8%，仍明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速（5.9%）。按此預(yù)測，2021年我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將達(dá)到25%以上；未來5年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率仍有望保持在25%-30%，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要穩(wěn)定器與動力源。

中國的發(fā)展需要世界，世界的發(fā)展需要中國。預(yù)計未來5年，我國服務(wù)進(jìn)口增速將高于全球同期平均水平；未來15年，我國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

面對全球性危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，需要共治共享的全球治理。面對全球新的能源危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和供應(yīng)鏈危機(jī)，需要主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置。

遲福林強(qiáng)調(diào)，作為一個擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球最有潛力的大市場，我國以高水平開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅對自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有決定性意義，而且將對世界經(jīng)濟(jì)增長與穩(wěn)定產(chǎn)生重大而積極的影響。

據(jù)悉，在海南海口舉行的第87次中國改革國際論壇，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日報社與中國公共外交協(xié)會聯(lián)合主辦。來自國家相關(guān)部委和20多個省、市、自治區(qū)，來自日本、韓國、新加坡、柬埔寨、馬來西亞、美國、英國、德國、比利時、瑞士、挪威等國家和聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、中日韓合作秘書處等國際組織的專家學(xué)者以線上線下的方式參加本次論壇。

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