新華社北京10月19日電（記者安蓓）為做好煤炭市場保供穩(wěn)價工作，國家發(fā)展改革委于19日下午組織重點(diǎn)煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機(jī)制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實(shí)施干預(yù)措施。

近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響，社會各方面反映強(qiáng)烈。國家發(fā)展改革委表示，煤炭是重要基礎(chǔ)能源，與國計民生密切相關(guān)，目前價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢。國家發(fā)展改革委將充分運(yùn)用價格法規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進(jìn)煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬。

價格法第三十條明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實(shí)行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。

國家發(fā)展改革委表示，將會同有關(guān)部門，密切關(guān)注煤炭市場動態(tài)和價格走勢，梳理、排查保供穩(wěn)價工作存在的矛盾和問題，及時協(xié)調(diào)解決；市場監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場秩序。

記者了解到，19日下午，國家發(fā)展改革委還召開了煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價座談會，研究安排人民群眾溫暖過冬各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各有關(guān)方面有力有序推進(jìn)落實(shí)能源保供穩(wěn)價工作，已取得階段性成效。9月底以來，已核增一批生產(chǎn)煤礦，10月18日煤炭日產(chǎn)量已超過1160萬噸，創(chuàng)今年新高。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤近8800萬噸，可用16天，比月初增加900萬噸以上；其中東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎(chǔ)上，發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達(dá)到或接近100%，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實(shí)煤源，正在抓緊簽約。同時，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，近日江蘇、山東、湖北、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實(shí)現(xiàn)近20%的上浮。

對下一步保供穩(wěn)價工作，會議提出八項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能。二是穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量。三是引導(dǎo)煤炭價格回歸合理水平。四是進(jìn)一步落實(shí)發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋。五是推動煤電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。六是嚴(yán)格按照合同保障供用氣。七是加強(qiáng)能源運(yùn)輸保障。八是加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管。

會議強(qiáng)調(diào)，著力排查異常交易和惡意炒作行為，各重點(diǎn)煤炭港口要主動向監(jiān)管部門提供惡意囤積、哄抬價格等違法線索，對于明顯超出合理水平的交易限制其運(yùn)輸、裝卸，全力維護(hù)煤炭市場秩序。

當(dāng)日下午，國家發(fā)展改革委財金司赴鄭州商品交易所調(diào)研，并召開專題座談會。會議指出，要高度關(guān)注動力煤期貨交易價格波動，著力加強(qiáng)期貨市場穿透式監(jiān)管，梳理排查異常交易，依法嚴(yán)厲查處資本惡意炒作行為并公開曝光，有效維護(hù)市場秩序，為煤炭保供創(chuàng)造良好的資本市場環(huán)境。