中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 我國是一個草原大國，草原總面積?392.8?萬平方公里，約占全球草原面積的?12%，草原面積位居世界第一。從我國各類土地資源來看，草原約占國土面積的?40.9%，是耕地面積的?2.91?倍、森林面積的?1.89?倍，比耕地與森林的面積之和還要多?15%。因此，草原是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。我國的草原主要分布在西部和北部的半干旱、干旱和高寒地區(qū)，是國家生態(tài)安全的重要綠色屏障。同時，草原作為可更新的生物資源，是牧民群眾基本的生產(chǎn)生活資料和脫貧致富奔小康的重要依托，也是我國新時代生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。

由于氣候變化（如溫度上升、極端降水和干旱事件發(fā)生頻率增加等）、超載過牧、草原管理水平的相對落后，我國?90%?左右的天然草原處于不同程度的退化狀態(tài)，而草原的大面積退化又引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境和民生問題。一方面，草原退化導(dǎo)致其生態(tài)服務(wù)功能顯著下降。草原生態(tài)功能是指草原生態(tài)系統(tǒng)固有的生境、生物學(xué)性質(zhì)或生態(tài)過程，是草原提供生態(tài)資源的先決條件和維持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要包括初級生產(chǎn)功能、碳匯功能、氣候調(diào)節(jié)功能、水源涵養(yǎng)功能、防風(fēng)固沙與養(yǎng)分固持功能、環(huán)境凈化功能和生物多樣性保護(hù)功能。草原的退化導(dǎo)致植被覆蓋度和初級生產(chǎn)力降低、碳循環(huán)源-匯關(guān)系失調(diào)、氣候調(diào)節(jié)能力下降、土壤養(yǎng)分和水分保持能力下降、河流干涸、湖泊萎縮、生物多樣性降低，以及蟲鼠害、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，直接威脅國家生態(tài)安全。另一方面，草原生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化制約了草原牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。2015?年，全國?268?個牧區(qū)半牧區(qū)縣（旗）中的?152?個是國家扶貧的重點(diǎn)縣，占總數(shù)的?57%。一個主要原因是我國主要牧區(qū)牧民收入以傳統(tǒng)的草地畜牧業(yè)為主，收入來源較為單一，增長緩慢。調(diào)查顯示，2000—2016?年我國牧民人均純收入增長了?152.3%，遠(yuǎn)低于同期農(nóng)區(qū)居民純收入的增長幅度（人均增長率為?435.2%）。2017?年，我國內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、甘肅、四川六大牧區(qū)的牧民人均收入比全國農(nóng)民的人均收入低。分析原因，草地退化是限制牧民增收的重要因素。

黨的十九大報告明確指出，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。草原成為美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容，對推進(jìn)草原生態(tài)恢復(fù)具有里程碑式的意義。草原最大的價值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。但是，如何恢復(fù)退化的草原，有效解決草原牧區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生”問題，探索以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是我國草原牧區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求。

我國草原的分布與特點(diǎn)

我國草原的類型與分布

我國的草原根據(jù)所處地區(qū)的自然條件一般分為四大類，即溫帶草原、高寒草原、荒漠區(qū)草原和南方草山草坡。其中，溫帶草原主要分布在我國北溫帶半干旱區(qū)，包括內(nèi)蒙古高原、黃土高原和松遼平原，面積約?106.7?萬平方公里；從東向西，隨著降水量逐漸減少，依次細(xì)分為草甸草原、典型草原與荒漠草原等草原類型，以飼養(yǎng)綿羊和肉牛為主。高寒草原主要分布在青藏高原，海拔一般在?3?000?米以上，面積約?126.7?萬平方公里；高寒草原是世界上最具特色的一類草地，主要飼養(yǎng)牦牛與藏羊。荒漠區(qū)草原分布在新疆的天山、阿爾泰山、柴達(dá)木盆地和內(nèi)蒙古的阿拉善地區(qū)，以山地草地、山麓草地和荒漠綠洲為主，面積約?60?萬平方公里，主要飼養(yǎng)細(xì)毛羊和駱駝。南方草山草坡，多為森林破壞后的次生草地或海拔較高的中高山草地，面積約?66.7?萬平方公里，具有較好的水熱條件和生產(chǎn)潛力。

我國草原的主要特點(diǎn)

我國的草原由于所處環(huán)境受水熱條件的制約，呈現(xiàn)?3?個特點(diǎn)：牧草生長具有明顯的季節(jié)變化。主要受到氣候要素的影響，通常表現(xiàn)為單峰曲線——夏秋牧草生長快速，冬春則生長緩慢或停止生長，由此導(dǎo)致季節(jié)間飼草供給嚴(yán)重不平衡。物種組成豐富，生物多樣性較高。一般溫帶草甸草原每平方米大致有?20—30?種植物，典型草原?15?種左右，荒漠草原?10?種左右，高寒草甸可多達(dá)?40?種以上。豐富多樣的草原植物是我國最重要的天然植物基因資源庫。牧草飼用價值高。我國天然草原的植物，特別是一些優(yōu)勢種，如羊草、針茅屬植物、嵩草屬植物等，均具有較好的飼用價值。其中，禾草的粗蛋白含量達(dá)到?8%—16%，豆科牧草粗蛋白含量達(dá)到?15%—26%，適口性好，十分適宜放牧。

我國草原恢復(fù)的現(xiàn)狀與問題

我國草原恢復(fù)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國草原面臨的最大問題是大面積退化。所謂草原退化是指由于人為活動或不利自然因素所引起的草原（包括植物及土壤）生態(tài)質(zhì)量衰退，生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出及服務(wù)功能降低，環(huán)境變劣及生物多樣性或復(fù)雜程度降低，恢復(fù)功能減弱或基本失去。事實(shí)上，我國的草原形成于百萬年前，利用歷史可以上溯到新石器時代（已超過?4?000?年），草原農(nóng)墾的歷史亦逾千年，比世界其他幾個草原大國早得多。但是，草原大面積退化是直到?20?世紀(jì)?80?年代才開始，到?20?世紀(jì)末最為嚴(yán)重，退化草地已占到草原總面積?90%?左右。

為了保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，1985?年?6?月，針對我國草原大面積退化的問題，第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國草原法》，這使我國草原管理進(jìn)入了有法可依的法制化管理階段。2000?年以來，我國草原地區(qū)陸續(xù)實(shí)施了“京津風(fēng)沙源治理”“退牧還草”“天然草原保護(hù)”“石漠化治理”“草原監(jiān)測預(yù)警”等多個重大生態(tài)工程。其中，“退牧還草”工程是草原生態(tài)建設(shè)的主體工程——從?2003?年開始實(shí)施，到?2018?年中央已累計投入資金?295.7?億元。2011—2018?年，我國又在內(nèi)蒙古、西藏、新疆等?13?個主要草原牧區(qū)省份，組織實(shí)施了“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策”，國家累計投入資金?1?326?億元。這在一定程度上遏制了草原退化的勢頭，但是迄今，我國草原“局部好轉(zhuǎn)、整體惡化”的態(tài)勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。到?2017?年，內(nèi)蒙古草原總體已經(jīng)恢復(fù)到接近?20?世紀(jì)?80?年代的水平。

我國草原恢復(fù)面臨的問題

天然草原的生態(tài)與生產(chǎn)功能配置不合理。長期以來，我國草原牧區(qū)畜牧業(yè)一直嚴(yán)重依賴天然草原，導(dǎo)致草原長期處于超載過牧狀態(tài)，各牧區(qū)實(shí)際載畜量一直顯著高于草原的載畜能力。從根本上講，這是人們普遍重視草原的生產(chǎn)功能，而忽視其生態(tài)功能，導(dǎo)致二者配置不合理造成的。據(jù)測算，我國草原每年生態(tài)服務(wù)功能的價值約?8?697.68?億元，而通過畜牧業(yè)實(shí)際實(shí)現(xiàn)的價值僅為?150?億元。因此，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，以追求畜牧業(yè)產(chǎn)值為核心而忽略其他生態(tài)功能的草原畜牧業(yè)是得不償失的。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”成為時代的主旋律。在此背景下，草原生態(tài)與生產(chǎn)功能的合理配置變得尤為關(guān)鍵。我們認(rèn)為，現(xiàn)階段我國天然草原應(yīng)以恢復(fù)與保護(hù)為主，以充分發(fā)揮草原防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧等生態(tài)功能；在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地利用草原，發(fā)揮其生產(chǎn)功能。

天然草地恢復(fù)的目標(biāo)需要細(xì)化和明確。2021年?3?月，國務(wù)院辦公廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》指出，到?2025?年，草原保護(hù)修復(fù)制度體系基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到根本遏制，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在?57%?左右，草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。到?2035?年，草原保護(hù)修復(fù)制度體系更加完善，基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，退化草原得到有效治理和修復(fù)，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在?60%?左右，草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升，在美麗中國建設(shè)中的作用彰顯。到?21?世紀(jì)中葉，退化草原得到全面治理和修復(fù)，草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，形成人與自然和諧共生的新格局。這一綱領(lǐng)性文件為我國草原的全面修復(fù)和保護(hù)提出了清晰的時間表和總目標(biāo)。但是，退化草原的恢復(fù)是一個植被動態(tài)演替的過程，中間要經(jīng)歷多個演替狀態(tài)或階段。對于一個具體的退化草原生態(tài)系統(tǒng)而言，草原恢復(fù)的目標(biāo)需要細(xì)化為草原植被恢復(fù)演替的狀態(tài)，也就是我國不同類型的草原分別需要恢復(fù)到一個怎樣的演替階段。中度干擾理論認(rèn)為，適度干擾的生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性最高，而生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)多功能性密切相關(guān)，因此適度放牧利用的草原是多功能性最高的系統(tǒng)。同時，放牧優(yōu)化理論認(rèn)為，草原初級生產(chǎn)力在適度放牧強(qiáng)度下可以達(dá)到最高；也就是說，經(jīng)過優(yōu)化的放牧管理方式可以提高草地初級生產(chǎn)力。基于這些生態(tài)學(xué)理論，結(jié)合我國草原的特點(diǎn)及多年來我國草原恢復(fù)的實(shí)踐，我們認(rèn)為，我國天然草原恢復(fù)的目標(biāo)可以確定為“生物多樣性高、生產(chǎn)力水平高、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完好”的適度利用的近頂極群落狀態(tài)。由于我國草原分布區(qū)域遼闊，類型多樣，不同區(qū)域不同類型的草原需要因地制宜確定其近頂極群落的結(jié)構(gòu)與功能指標(biāo)。

退化草地恢復(fù)缺乏突破性和顛覆性的技術(shù)。目前，我國天然草原的恢復(fù)仍以圍封禁牧、輪牧、休牧等減輕放牧強(qiáng)度的技術(shù)為主。但是，依靠上述草原恢復(fù)技術(shù)，需要較長的年限才能完全恢復(fù)草原植被的結(jié)構(gòu)和功能。部分草場實(shí)施了淺耕翻、切根、補(bǔ)播等技術(shù)，但是多數(shù)措施的效果不理想。補(bǔ)齊草原恢復(fù)的技術(shù)短板，關(guān)鍵在科技。科研人員需要根據(jù)不同的草原類型、不同的退化階段和不同的限制因子，研發(fā)一系列共性和專性的恢復(fù)技術(shù)。

草原放牧管理技術(shù)相對落后。放牧是草原最廉價、最有效的利用和管理方式。但是，我國大部分牧民的放牧管理還處于原始自由放牧階段。部分牧戶在國家項(xiàng)目支持下采用了劃區(qū)輪牧等技術(shù)；然而，由于我國北方草原牧草生長只有?5—6?個月的時間，該項(xiàng)技術(shù)由于圍欄造價高、實(shí)用性差等原因而無法普及。目前，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)發(fā)展日新月異，但在我國放牧管理中的應(yīng)用還有待加強(qiáng)。

我國退化草原恢復(fù)的對策

基于“以小保大”原理，合理配置草原的生態(tài)與生產(chǎn)功能

2012?年，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加凸顯。黨的十九大提出了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，建設(shè)美麗中國的壯美藍(lán)圖。草原的功能定位也迎來了歷史性的轉(zhuǎn)變。草原利用應(yīng)該遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，而生產(chǎn)與生態(tài)功能的合理配置是關(guān)鍵。生態(tài)草牧業(yè)“以小保大”的原理，為天然草原生態(tài)功能與生產(chǎn)功能的合理配置提供了基本遵循。“以小保大”原理是方精云等提出的草原牧區(qū)發(fā)展生態(tài)草牧業(yè)的基本理論之一。其核心內(nèi)涵是：在草原牧區(qū)利用不足?10%（甚至?5%）水熱條件適宜的土地，建立集約化的高產(chǎn)高效人工草地，提供發(fā)展畜牧業(yè)所需要的優(yōu)質(zhì)牧草（一般來說，人工草地的牧草產(chǎn)量是天然草原的?10?倍以上），從根本上解決草畜矛盾；對其余?90%以上的天然草原進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)和適度利用，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)與生產(chǎn)功能的雙提升。這一理論是基于我國人工草地與天然草地的實(shí)際生產(chǎn)力水平提出的。大量的研究已經(jīng)證明，在同一區(qū)域，人工草地的生產(chǎn)力可以達(dá)到天然草地的?10—15?倍，如果以蛋白質(zhì)產(chǎn)量計算，則是天然草地的?20—40?倍（圖?1）。

以構(gòu)建近頂極群落為目標(biāo)，采取自然恢復(fù)與人工輔助恢復(fù)相結(jié)合的措施，加速退化草原的恢復(fù)

自?20?世紀(jì)后半期我國天然草原發(fā)生大面積退化以后，草原恢復(fù)受到了社會各界的關(guān)注。但是，關(guān)于我國退化草原恢復(fù)的目標(biāo)尚無統(tǒng)一認(rèn)識，而確定科學(xué)合理的恢復(fù)目標(biāo)是制定具體恢復(fù)措施的基礎(chǔ)。如果以長年圍封樣地為代表的“草原氣候頂極群落”作為恢復(fù)目標(biāo)，生產(chǎn)實(shí)踐中很難實(shí)現(xiàn)。根據(jù)中度干擾理論和放牧優(yōu)化理論，我們認(rèn)為我國草原恢復(fù)的目標(biāo)以“近頂極群落”狀態(tài)比較適宜，而不必恢復(fù)到“氣候頂極群落狀態(tài)”。所謂“近頂極群落”是指在物種組成等群落結(jié)構(gòu)特征上與“氣候頂極群落”相近，生物多樣性得以保持，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完好，生態(tài)功能與生產(chǎn)功能完善、草-畜關(guān)系協(xié)調(diào)的草原群落。程積民等的研究表明，在黃土高原的退化草地，圍封?10—15?年可以進(jìn)行合理利用，而不必恢復(fù)到原生的頂極群落狀態(tài)。Buterfield?等突破了“原生植被群落最好”的傳統(tǒng)認(rèn)知，把生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，而不是當(dāng)?shù)匚锓N組成結(jié)構(gòu)，作為恢復(fù)的目標(biāo)，取得了成功。因此，我國天然草原恢復(fù)以構(gòu)建近頂極群落為目標(biāo)是適合的。

目前，我國退化草原恢復(fù)的途徑主要以減輕放牧壓力的自然恢復(fù)為主，即依靠植被的自我修復(fù)能力恢復(fù)退化的草原植被。在退化程度較輕，土壤種子庫和地下芽庫充足的條件下，這一恢復(fù)路徑是可行的。但是對于中度和重度退化的草原，僅依靠自然恢復(fù)，進(jìn)程十分緩慢。在減輕或者免除放牧干擾的基礎(chǔ)上，通過人工輔助措施，可以使草原得以高效快速恢復(fù)。中國科學(xué)院植物研究所在呼倫貝爾草原和錫林郭勒草原的恢復(fù)實(shí)踐表明，通過“生物促芽、養(yǎng)分增效、水肥同步”的人工輔助措施，可以使中度退化草原在?2—3?年內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)。在青藏高原“黑土灘”型退化草地的恢復(fù)治理中，研究人員引入垂穗披堿草（Elymus untans）、冷地早熟禾（Poa crymophila）、中華羊茅（Festuca sinensisi）等優(yōu)質(zhì)禾本科牧草，先建立人工草地，然后逐漸演替到自然植被，也取得了較好的效果。上述實(shí)踐表明，我國退化草原的恢復(fù)可以采取自然恢復(fù)與人工輔助恢復(fù)相結(jié)合的措施。

根據(jù)不同草原類型，研發(fā)退化草原高效快速恢復(fù)技術(shù)

長期以來，依靠自然恢復(fù)是我國天然草原恢復(fù)的主要措施。但迄今為止，我國內(nèi)蒙古草原只恢復(fù)到?20?世紀(jì)?80?年代的水平。需要指出的是，內(nèi)蒙古草原在?20?世紀(jì)?50?年代的牧草產(chǎn)量是每公頃?1?912?千克，到了?20?世紀(jì)?80?年代僅為?1?050?千克，下降了?40%—60%。因此，對于一些中度和重度退化的草原，完全依靠自然恢復(fù)，進(jìn)程十分緩慢。

要加快退化草地恢復(fù)的進(jìn)程，關(guān)鍵在科技。我國天然草原類型多樣、利用方式和退化程度不同，其恢復(fù)的限制因子也不相同。因此，需要針對不同類型的草原找出恢復(fù)的限制因子，針對性地研發(fā)突破性技術(shù)，從而使退化草原都能得以高效快速恢復(fù)。中國科學(xué)院植物研究所在呼倫貝爾生態(tài)草牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)示范結(jié)果表明，采用退化草原快速恢復(fù)技術(shù)，能夠使中度退化的草原在?2—3?年內(nèi)牧草產(chǎn)量由每公頃?870?千克提高到2330—2600?千克，提高近?2?倍（圖?2）；優(yōu)質(zhì)牧草比例由不足?17%?提高到?67%—81%，提高?3?倍多。這些結(jié)果啟示我們，只要技術(shù)方法得當(dāng)，我國退化的天然草原是可以高效快速恢復(fù)的，不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)力的大幅度提高，還體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)牧草比例的恢復(fù)。但是，此類技術(shù)還相當(dāng)缺乏。需要針對不同的草原類型，明確主要的限制因子，研發(fā)適合的高效快速恢復(fù)技術(shù)。

研發(fā)動態(tài)草畜平衡的智能放牧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)利用

草畜平衡是草原利用的理想范式。但是，大量研究表明，在降水量低于?400?毫米，降水年變異高于30%?的干旱半干旱草原地區(qū)，植物生長隨降水變異而高度漲落，難以核算穩(wěn)定的環(huán)境承載力，很難實(shí)現(xiàn)真正的草畜平衡；也就是說，在干旱半干旱草原地區(qū)，運(yùn)用靜態(tài)載畜量進(jìn)行草畜平衡管理是僵化和不可取的。在此背景下，動態(tài)的草畜平衡管理是下一步草地放牧管理的重要方向。其中，智能化高頻輪牧模式在國際上已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，為我國草原放牧管理提供了借鑒。這些新型模式將電子圍欄、智能傳感器、家畜智能穿戴設(shè)備等信息元素植入放牧管理系統(tǒng)中，對草地的飼草產(chǎn)量和家畜的采食行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，通過高頻輪牧（大約?2—3?天為一個輪牧周期），使草地實(shí)現(xiàn)更長時間的休養(yǎng)生息（圖?3）。此方面的技術(shù)目前方興未艾，對于草原可持續(xù)利用具有廣闊的應(yīng)用前景。

加強(qiáng)依法保護(hù)草原力度，根據(jù)草原保護(hù)狀況進(jìn)行補(bǔ)助和獎勵

《中華人民共和國草原法》是草原保護(hù)與建設(shè)的根本法律依據(jù)，歷經(jīng)?2?次修訂。目前，需要加強(qiáng)執(zhí)法力度，特別是對于破壞草原植被的行為要依法懲處。對待草原要像對待耕地一樣，設(shè)立基本紅線制度，確保我國天然草原功能的完整性、分布的連續(xù)性和利用的可持續(xù)性。自?2011?年開始，我國實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，草原生態(tài)補(bǔ)獎項(xiàng)目資金按行政區(qū)劃逐級下?lián)埽詈笾苯咏o到參加禁牧或輪牧的牧戶。這項(xiàng)政策對于草原的生態(tài)保護(hù)發(fā)揮了重要作用，但存在的問題是一些地方項(xiàng)目資金沒有與草原恢復(fù)與保護(hù)的成效掛鉤，可能陷入“破壞—保護(hù)—再破壞—再保護(hù)”的惡性循環(huán)中，并需要源源不斷的資金投入。隨著高分衛(wèi)星影像技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)的應(yīng)用，建立草原生態(tài)保護(hù)動態(tài)后補(bǔ)償機(jī)制的時機(jī)已經(jīng)成熟。每年對草場的植被進(jìn)行監(jiān)測和評估，對于草場植被恢復(fù)和保護(hù)好的牧戶，給予補(bǔ)助或獎勵；對于沒有達(dá)標(biāo)牧戶，減少或停止獎勵或補(bǔ)償；對于導(dǎo)致草原嚴(yán)重退化的牧戶，要有一定的懲戒措施。這樣，從法制和政策層面，建立起草原恢復(fù)、保護(hù)和可持續(xù)利用的管理機(jī)制。

當(dāng)前，我國草原牧區(qū)?152?個貧困縣已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了脫貧，區(qū)域性的整體貧困得到了解決。2021?年中央一號文件提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，對草原牧區(qū)，要完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。草原的恢復(fù)、保護(hù)和合理利用，迎來了新的機(jī)遇。2020?年，中國科學(xué)院前瞻性部署了“創(chuàng)建生態(tài)草牧業(yè)科技體系”戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)。其中，“天然草地恢復(fù)技術(shù)與近頂極群落構(gòu)建”項(xiàng)目，以我國典型區(qū)域的典型退化草原生態(tài)系統(tǒng)為對象，匯聚院內(nèi)外多學(xué)科、多部門、多單位的科技優(yōu)勢，破解草原恢復(fù)的限制因素，研發(fā)適合不同類型草原恢復(fù)的技術(shù)體系，將形成覆蓋我草甸草原、典型草原、荒漠草原、高寒草地和南方草地等主要草原類型的恢復(fù)模式群，為我國退化草原的全面恢復(fù)提供整體解決方案。

（作者：潘慶民、孫佳美、劉偉，中國科學(xué)院植物研究所  植被與環(huán)境變化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院生態(tài)草牧業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室；楊元合、李昂、彭云峰、薛建國、黃建輝，中國科學(xué)院植物研究所  植被與環(huán)境變化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；夏昊，中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院。《中國科學(xué)院院刊》供稿）。

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