中國網(wǎng)3月5日訊 （記者 王冉）3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕。今年的政府工作報告提出，扎實做好碳達(dá)峰、碳中和各項工作。全國人大代表、中國工程院院士丁烈云在接受中國網(wǎng)記者采訪時表示，為保證我國2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，建議通過立法確定國家碳減排戰(zhàn)略目標(biāo)。

丁烈云認(rèn)為，中國提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的底氣來自三個方面：“第一，綠色低碳發(fā)展是我國發(fā)展戰(zhàn)略，碳達(dá)峰和碳中和是兩個非常重要的指標(biāo)，同時這也是一種機制倒逼。第二，我國全社會已經(jīng)達(dá)成了節(jié)能環(huán)保共識，環(huán)保意識在我國具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。第三，我國有大量的專業(yè)人才并且具備了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，能夠確保碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)。”

丁烈云表示，自去年9月我國明確綠色發(fā)展目標(biāo)以來，各相關(guān)部門和企業(yè)積極響應(yīng)，發(fā)布了一系列碳達(dá)峰、碳中和規(guī)章措施和行動方案。“然而碳減排目標(biāo)時間跨度之大、任務(wù)之艱巨都需要國家層面有更持久、更權(quán)威的約束力。因此，從我國實際情況出發(fā)，可以通過立法，為碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航。”

“從國際經(jīng)驗來看，相關(guān)立法也是屢見不鮮。”據(jù)丁烈云介紹，截至2020年，國際上已有近20個國家和地區(qū)制定了有關(guān)應(yīng)對氣候變化、控制溫室氣體排放的法律。英、德、法等國家還將碳減排具體目標(biāo)寫進(jìn)法律。

丁烈云指出，我國相關(guān)立法實現(xiàn)途徑有三：一是通過新制定法律法規(guī)確立碳減排戰(zhàn)略目標(biāo)，如制定《氣候變化法》《碳排放權(quán)交易管理條例》；二是通過修改現(xiàn)行法律確立碳減排戰(zhàn)略目標(biāo)，如修改《大氣污染防治法》；三是在《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》的基礎(chǔ)上，以全國人大常委會決議的方式確立碳減排戰(zhàn)略目標(biāo)。