中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 3月4日，世界銀行發(fā)布的新報告《改善就業(yè)前景光明：投資幼兒托管建立人力資本》指出，在學齡前兒童中，近40％（將近3.5億）需要卻無法獲得幼兒托管服務，導致許多幼兒在不安全和缺乏刺激的環(huán)境中度過時光。

報告強調(diào)，投資幼兒托管可以增加婦女就業(yè)，提高生產(chǎn)率，創(chuàng)造新就業(yè)機會，改善幼兒發(fā)展結(jié)果，推動經(jīng)濟增長，促進從新冠肺炎疫情中實現(xiàn)更有韌性和包容性的復蘇。報告指出，許多父母在疫情期間都有過如何平衡照看孩子與工作之間關系的經(jīng)歷，這也可能形成解決這個問題的政策動力。

報告提出，要想最大限度地提高女性勞動參與率和改善兒童發(fā)展，政府起著至關重要的作用。政府可以幫助確保提供優(yōu)質(zhì)、負擔得起的幼兒托管服務，滿足所有家庭尤其是最脆弱家庭的需求。擴大幼兒托管經(jīng)濟并建立托管員工隊伍還可以創(chuàng)造多達4300萬個新就業(yè)崗位，同時也能使更多的人特別是婦女能夠重返職場。

報告提出了政府可以采取的五個關鍵政策目標，加快向有需要的所有家庭提供優(yōu)質(zhì)、負擔得起的幼兒托管服務。一是通過促進以不同類型的服務方式擴大托管服務的范圍，滿足多樣化的家庭需求（這可能包括托管中心和居家托管選擇，為家庭提供靈活的資助，以及延時托管等）。二是優(yōu)先考慮最脆弱家庭的幼兒托管服務，確保有低收費和免費的托管選擇。三是配備充足的資金，使家庭負擔得起托管服務，并保證質(zhì)量。四是制定明確、可行的制度安排，建立系統(tǒng)一致性，并確保政府不同部門之間的協(xié)調(diào)一致。五是通過建立健全質(zhì)量保證體系，以及得到支持且有能力的員工隊伍，確保幼兒處于安全和刺激的環(huán)境之中。

世界銀行全球教育實踐局局長杰米·薩韋德拉表示：“兒童出生后的前五年是大腦快速發(fā)育的階段。在這個階段為幼兒提供一個安全和刺激的環(huán)境會帶來巨大回報，并使后續(xù)的教育投資更加有效。但是，低收入和中等收入國家有40%的幼兒需要卻沒有機會獲得托管服務。我們亟需擴大對幼兒托管服務的投資。”