中國(guó)網(wǎng)3月7日訊(記者 王金梅 趙明霞） 2021年全國(guó)兩會(huì)，“碳達(dá)峰、碳中和”成為熱議話(huà)題。政府工作報(bào)告明確提出“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。”

3月5日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開(kāi)幕（攝影:新華社記者 龐興雷）

中國(guó)作為地球村的一員，如何順利完成低碳轉(zhuǎn)型，更好地為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作貢獻(xiàn)？如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，有哪些路徑可循、技術(shù)可依？全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳黨組書(shū)記霍照良今年兩會(huì)聚焦低碳，建議用好“健康土壤的心臟”——腐植酸，大力發(fā)展新一代腐植酸綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

腐植酸作為地球碳循環(huán)的重要一環(huán)，因其環(huán)境友好的特性，被稱(chēng)作健康土壤的“心臟”，腐植酸產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于農(nóng)、林、牧、石油、化工、建材、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)保等眾多領(lǐng)域，在提高耕地質(zhì)量和減少化肥利用率、防沙治沙、城市污水處理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳黨組書(shū)記霍照良參加2021年全國(guó)兩會(huì)（攝影：袁永紅）

霍照良認(rèn)為，當(dāng)前大力發(fā)展新一代腐殖酸產(chǎn)業(yè)，不僅切實(shí)可行，也勢(shì)在必行。發(fā)展新一代腐殖酸產(chǎn)業(yè)，是全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)國(guó)家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的迫切需要，是建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈創(chuàng)新鏈的迫切需要，是探索實(shí)現(xiàn)煤炭資源清潔轉(zhuǎn)化利用的迫切需要。

霍照良通過(guò)調(diào)研了解到，由于長(zhǎng)期過(guò)度使用化肥，全國(guó)18億畝耕地中有約60%-70%的土壤需要改良，腐植酸是制作有機(jī)肥和土壤修復(fù)改良劑的優(yōu)質(zhì)原料，是實(shí)現(xiàn)糧食安全和土壤生態(tài)安全的可行可靠保證；我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)腐殖酸供給不足、創(chuàng)新不足，若不抓住機(jī)遇搶占潮頭、搶占市場(chǎng)，將會(huì)對(duì)腐殖酸產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈、創(chuàng)新鏈安全帶來(lái)不利影響；我國(guó)褐煤和風(fēng)化煤腐植酸含量高，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，從褐煤改性到腐殖酸提取，到高附加值產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，這是實(shí)現(xiàn)褐煤高值轉(zhuǎn)化利用的新的可行方向和實(shí)現(xiàn)途徑。

為此，霍照良建議：

國(guó)家層面從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、前沿技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持，盡快推動(dòng)腐殖酸產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性突破，為保障國(guó)家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全發(fā)揮更大的作用。

一、將新一代腐植酸產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確立腐植酸產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，特別是面向碳中和的綠色產(chǎn)業(yè)。

二、加快腐植酸的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以及有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)方面的制修訂改革，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

三、建立完善腐植酸產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)布局政策，以及其他對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī)等，加快調(diào)整和優(yōu)化腐植酸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。

四、成立國(guó)家腐植酸重大研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，以高精尖科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)腐植酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、建立全國(guó)腐植酸產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、腐植酸檢測(cè)中心和腐植酸數(shù)據(jù)中心等，以產(chǎn)業(yè)需求帶動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化。

六、建立國(guó)家級(jí)腐植酸產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)腐植酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)土地、稅收、扶持、人才及其他多方面政策引導(dǎo)，推動(dòng)腐植酸工業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，打造腐植酸生產(chǎn)加工技術(shù)創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)化高地。

七、建議以?xún)?nèi)蒙古錫林郭勒盟為試點(diǎn)，利用其褐煤資源富集的優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃發(fā)展腐植酸產(chǎn)業(yè)，為國(guó)家發(fā)展新一代腐植酸綠色低碳產(chǎn)業(yè)探索路徑。

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