【編者按】近年來，我國新能源汽車行業(yè)帶動動力電池及相關材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但目前我國動力電池的回收網(wǎng)絡不健全，沒有形成由車企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的動力電池回收體系，消費者對電池回收的渠道信息也不了解，導致大量退役電池未進入回收環(huán)節(jié)。2021年全國兩會前夕，全國政協(xié)委員舒心帶來《關于加強電池流向管控的提案》，他提出依據(jù)電動車銷售區(qū)域分布重點布置回收點，完善電池回收體系，建立國家級的動力電池管控信息系統(tǒng)，為每個動力電池編制專用碼，生產(chǎn)企業(yè)通過申報領取專用碼后生產(chǎn)電池。

　　全國政協(xié)委員舒心

提案原文：

我國新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展帶動了動力電池及相關材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2020年，中國銷售130萬輛電動汽車，4000萬輛兩輪電動車。一般動力電池會在5-6年后退役，若對報廢電池不加以全面回收處置，依現(xiàn)在動力電池巨大的保有量，屆時將形成生態(tài)災難。

盡管近年來，國家出臺了一系列電池回收的法律法規(guī)，我國電池回收行業(yè)也方興未艾，但目前我國動力電池的回收網(wǎng)絡還不健全，主要是企業(yè)自發(fā)建立的回收網(wǎng)絡，遠遠沒有形成由車企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的動力電池回收體系，動力電池的回收率較低。同時，消費者對電池回收的渠道信息不了解，主動上繳退役電池的動力不足，導致大量退役電池未進入回收環(huán)節(jié)。

因此，動力電池回收行業(yè)的發(fā)展，電池的流向管控至關重要。

首先，要完善電池回收體系。成立國家統(tǒng)籌基金，依據(jù)電動車銷售區(qū)域分布重點布置大量回收點，電池企業(yè)可通過按產(chǎn)量向基金會繳納服務費的方式共享回收網(wǎng)絡。最終形成以國家基金為主，車企深度參與，電池企業(yè)、回收企業(yè)補充布局回收點，物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的全面動力電池回收體系。

其次，建議利用區(qū)塊鏈技術建立國家級的動力電池管控信息系統(tǒng)。每個動力電池編制專用碼，猶如機動車車架號，生產(chǎn)企業(yè)通過申報領取專用碼后生產(chǎn)。消費者購買整車時，國家強制收取電池押金，促進其主動上繳退役電池。回收企業(yè)在回收電池時，按碼銷戶。真正做到電池從“生”到“死”的全過程可自動追溯，便于執(zhí)法部門跟蹤檢查。

再次，建議國家優(yōu)選龍頭企業(yè)，建立國家級動力電池回收利用技術研發(fā)聯(lián)盟，研究回收技術、制定行業(yè)標準，加速突破行業(yè)技術難題，促進行業(yè)健康發(fā)展。