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        生態(tài)問題與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):綠色“一帶一路”建設(shè)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

        發(fā)布時(shí)間:2021-02-26 15:40:00  |  來源:中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:雷加強(qiáng) 等  |  責(zé)任編輯:殷曉霞
        關(guān)鍵詞:一帶一路,綠色發(fā)展,生態(tài)問題,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

        中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 共建“一帶一路”倡議源自中國(guó),屬于世界。推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),分享生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念,是我國(guó)參與全球環(huán)境治理的重要實(shí)踐,是服務(wù)打造人類命運(yùn)共同體的重要舉措。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,聯(lián)通東亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈,輻射更為廣泛的區(qū)域。其中,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的重要支柱,也是“一帶一路”建設(shè)的主要骨架。在氣候變化和人類活動(dòng)作用下,六大經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的不確定性加大,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全和重要工程安全造成嚴(yán)重危害或威脅。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域荒漠化、極端氣候事件,以及凍土、滑坡、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究,科學(xué)認(rèn)知“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,綜合辨識(shí)關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工程的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)集成生態(tài)安全技術(shù)模式和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,將為綠色“一帶一路”建設(shè)乃至全球環(huán)境治理提供科技支撐和示范案例。

        “一帶一路”區(qū)域荒漠化問題

        荒漠化是全球最為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題之一,荒漠化防治是綠色“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容之一?。中國(guó)國(guó)家林業(yè)局(現(xiàn)“國(guó)家林業(yè)和草原局”)與聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書處共同發(fā)布的《“一帶一路”防治荒漠化共同行動(dòng)倡議》《“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制》,旨在通過信息共享、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目示范等方面推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,攜手提高防治荒漠化能力,遏制荒漠化和土地退化趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全球土地退化零增長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)?2030?年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

        六大經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域是世界荒漠化土地集中分布區(qū),包括阿拉伯半島、伊朗高原、中亞地區(qū)、中國(guó)西北地區(qū)和蒙古高原等,形成了貫穿亞歐大陸的荒漠化帶。在“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊中,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中巴?4?個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊均存在荒漠化問題,沿線超過?60?個(gè)國(guó)家遭受荒漠化和干旱危害。尤其中亞區(qū)域是共建“一帶一路”的關(guān)鍵區(qū)域,也是荒漠化問題最為突出的地區(qū);其中,重度、極重度荒漠化土地主要分布在里海中部沿岸到咸海以東的地區(qū)和土庫(kù)曼斯坦南部。

        中亞區(qū)域荒漠化風(fēng)險(xiǎn)在不同尺度上具有顯著的空間異質(zhì)性特征。在中亞區(qū)域尺度上,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要分布在咸海流域、巴爾喀什湖流域等地區(qū),其中阿姆河流域?qū)贅O高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。在阿姆河流域尺度上,整體上表現(xiàn)為:上游生態(tài)環(huán)境正逐步改善,中下游區(qū)域的荒漠化風(fēng)險(xiǎn)較高;大部分土地處于潛在荒漠化風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),但高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不足流域面積的?5%,且集中分布在阿姆河三角洲及咸海湖盆區(qū)。在咸海湖盆尺度上,咸海周邊地區(qū)荒漠化風(fēng)險(xiǎn)較高,其中咸海東部地區(qū)荒漠化風(fēng)險(xiǎn)最高,特別是在?2000—2008?年這個(gè)時(shí)期,荒漠化風(fēng)險(xiǎn)呈顯著增加趨勢(shì)。

        咸海萎縮及其導(dǎo)致的鹽塵釋放,已成為全球最為嚴(yán)重的荒漠化事件,也是世界上最令人震驚的環(huán)境災(zāi)難。咸海湖盆及周邊地區(qū)鹽塵釋放面積逐年擴(kuò)大,年鹽塵總釋放量可達(dá)千萬噸級(jí)。這些鹽塵不僅對(duì)當(dāng)?shù)厝梭w健康、作物生產(chǎn)、大氣環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等造成嚴(yán)重危害,而且鹽塵可以擴(kuò)散至歐洲大陸,危及更為廣泛的區(qū)域。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)曾這樣評(píng)價(jià):“除了切爾諾貝利核電站災(zāi)難外,地球上恐怕再也找不出像咸海周邊地區(qū)這樣生態(tài)災(zāi)害覆蓋面如此之廣、涉及的人數(shù)如此之多的地區(qū)”。

        “一帶一路”沿線災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

        六大經(jīng)濟(jì)走廊跨越不同地理環(huán)境和氣候類型,其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工程、重點(diǎn)基地面臨著一系列災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具有明顯地域分異性和地理尺度特征,即中高緯度的凍土災(zāi)害、亞歐荒漠帶的風(fēng)沙災(zāi)害、高原山區(qū)的滑坡泥石流災(zāi)害和沿海地帶的極端氣候?yàn)?zāi)害。

        (1)凍土災(zāi)害。凍土災(zāi)害是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施安全面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯中東部、蒙古國(guó)北部和中國(guó)東北地區(qū),是中高緯度凍土分布區(qū);自北向南,間歇分布著連續(xù)多年凍土、大片連續(xù)多年凍土、島狀多年凍土、稀疏島狀多年凍土和季節(jié)凍土等類型。氣候變暖,凍土退化速率加快,導(dǎo)致凍土凍融深度增加、凍土消融范圍擴(kuò)大、地下冰融化等,凍脹、融沉、積水等凍土災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大,嚴(yán)重威脅中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施安全。其中,蒙古國(guó)北部和俄羅斯的布里亞特共和國(guó)、外貝加爾邊疆區(qū)、阿穆爾州屬凍土災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),也是中蒙俄跨境鐵路、公路和中俄原油管道凍土災(zāi)害防控的重點(diǎn)區(qū)段。

        (2)風(fēng)沙災(zāi)害。風(fēng)沙災(zāi)害主要危及中亞—西亞地區(qū)能源基地、資源通道、交通設(shè)施等。阿拉伯半島、伊朗高原、咸海湖盆、蒙古高原等,是魯卜哈利沙漠、庫(kù)姆塔格沙漠、塔克拉瑪干沙漠等沙漠群的廣泛發(fā)育區(qū),屬輸沙勢(shì)和沙丘移動(dòng)指數(shù)的高值區(qū);并且,風(fēng)力作用強(qiáng)烈,流沙入侵、土壤風(fēng)蝕等危害嚴(yán)重,是風(fēng)沙災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

        (3)滑坡泥石流災(zāi)害。滑坡泥石流災(zāi)害在六大經(jīng)濟(jì)走廊大部分區(qū)域廣泛發(fā)育與分布,嚴(yán)重威脅和危害交通設(shè)施的安全。滑坡泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),主要分布在中國(guó)東南丘陵—云貴高原—喜馬拉雅山脈—帕米爾高原一帶、伊朗高原—阿爾卑斯山脈一帶。其中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊風(fēng)險(xiǎn)程度為極高,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要集中在走廊北部,如吉德拉爾、吉爾吉特等。

        (4)極端天氣災(zāi)害。氣候變化造成的極端天氣和氣候事件增加,風(fēng)暴潮、高溫?zé)崂恕O端降水、極端干旱等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。風(fēng)暴潮風(fēng)險(xiǎn)具有顯著地域性,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中于孟加拉灣沿岸,具有沿高值聚集點(diǎn)向外擴(kuò)張的趨勢(shì);高溫?zé)崂烁唢L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要分布在南亞、東南亞和阿拉伯半島部分區(qū)域,具有向北、向內(nèi)陸擴(kuò)大的趨勢(shì);極端干旱風(fēng)險(xiǎn)地域性顯著,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)位于亞洲中西部、地中海沿岸、印度河流域等地,其中亞洲北部主要受氣溫影響,亞洲南部和東部受降水影響大;極端降水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要集中于恒河流域、中國(guó)東部和歐洲中部地區(qū),其中雅萬高鐵、馬爾代夫、漢班托塔港等“一帶一路”典型節(jié)點(diǎn)區(qū)域的降水量呈現(xiàn)增加趨勢(shì),即風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)增大趨勢(shì)。

        “一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)

        “一帶一路”區(qū)域以荒漠化為主要標(biāo)志的生態(tài)環(huán)境問題極為突出,凍融、風(fēng)沙、滑坡、泥石流和極端天氣氣候帶來的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)(A?類)“泛第三極環(huán)境變化與綠色絲綢之路建設(shè)”中的“重點(diǎn)地區(qū)和重要工程的環(huán)境問題與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目”)面向“一帶一路”綠色發(fā)展和廊道安全,推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)不同生態(tài)環(huán)境問題與災(zāi)害類型,開展多尺度、全鏈條研究,以科學(xué)應(yīng)對(duì)“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)和重要工程生態(tài)問題與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);提升了生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力,具體包括以下?3?個(gè)方面。

        (1)多源數(shù)據(jù)集成和信息共享平臺(tái)建設(shè)。綠色“一帶一路”建設(shè)不僅跨越不同地域、不同國(guó)家,而且涉及資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫(kù)、決策支持系統(tǒng)、共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn),是“一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控的重要前提。風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目圍繞“一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題診斷及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判,收集和采集了不同分辨率遙感數(shù)據(jù)及產(chǎn)品、不同自然要素專題圖件、不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及工程項(xiàng)目資料、實(shí)地考察和試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、相關(guān)研究成果等;形成了中亞—西亞地區(qū)荒漠化數(shù)據(jù)集、中俄原油管道沿線凍土災(zāi)害數(shù)據(jù)集、中俄原油管道沿線生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集、六大經(jīng)濟(jì)走廊滑坡泥石流災(zāi)害資料數(shù)據(jù)集、“一帶一路”全域極端氣候風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集、“一帶一路”典型節(jié)點(diǎn)區(qū)域觀測(cè)數(shù)據(jù)集等;編制了中亞—西亞地區(qū)荒漠化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖集、中蒙俄交通及管線生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖集、“一帶一路”滑坡泥石流危險(xiǎn)性評(píng)估圖集、“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)區(qū)域精細(xì)尺度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖集等;構(gòu)建了中亞—西亞地區(qū)荒漠化信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、中蒙俄交通及管線生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同創(chuàng)新信息平臺(tái)、“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息平臺(tái)。

        (2)治理技術(shù)試驗(yàn)示范。針對(duì)“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)的植被退化和重要工程的凍土危害與風(fēng)沙危害,開展荒漠化土地植被恢復(fù)重建、凍土與風(fēng)沙危害治理技術(shù)試驗(yàn)示范,研發(fā)集成技術(shù)模式,為綠色“一帶一路”建設(shè)提供技術(shù)儲(chǔ)備和成功案例。①荒漠化土地植被恢復(fù)重建方面。研發(fā)形成了沙化土地植被群落結(jié)構(gòu)優(yōu)化與植被恢復(fù)技術(shù)、鹽漬化土地耐鹽植物種植與植被重建技術(shù),建立了阿姆河流域下游沙化土地植被恢復(fù)試驗(yàn)示范基地、咸海鹽漬化土地植被重建試驗(yàn)示范基地。②風(fēng)沙危害治理方面。篩選出了土庫(kù)曼斯坦薩卡爾沙漠油氣田固沙材料、哈薩克斯坦首都圈生態(tài)屏障優(yōu)化建設(shè)植物種,構(gòu)建了適應(yīng)沙漠油氣田沙害防治模式,集成了低溫強(qiáng)風(fēng)環(huán)境造林模式,在努爾蘇丹建立了用于生態(tài)屏障建設(shè)的苗木繁育基地和生態(tài)屏障建設(shè)的試驗(yàn)示范區(qū)。③凍土危害防治方面。研發(fā)了中俄原油管線凍土災(zāi)害防治技術(shù),建成了防治技術(shù)示范場(chǎng)。

        (3)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策與應(yīng)對(duì)策略。面向“一帶一路”區(qū)域生態(tài)和災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)特征,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件,提出減緩或抵御風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。①生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面。建立了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同創(chuàng)新信息平臺(tái),研究提出了交通和石油管線高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段生態(tài)保護(hù),以及恢復(fù)對(duì)策和措施。②極端氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面。基于預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性、減少暴露度、降低脆弱性,系統(tǒng)評(píng)估了“一帶一路”典型節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力,建立了“硬性防御”+“軟性防御”相結(jié)合的氣候?yàn)?zāi)害綜合防御體系。③滑坡泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面。建立了中巴經(jīng)濟(jì)走廊重點(diǎn)滑坡體和泥石流流域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息系統(tǒng),提出了災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員應(yīng)急避險(xiǎn)措施及重要設(shè)施應(yīng)急防護(hù)措施,制定了救災(zāi)搶險(xiǎn)人員調(diào)動(dòng)、人員安置以及物資的配送等方案。

         

        (作者:雷加強(qiáng),中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所;葛詠,中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所;高鑫,中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所;楊有林,中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿)。

         


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