中國網(wǎng)／中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊  汞是毒性較強的重金屬污染物之一，也是一種全球性的污染物。排放到大氣中的汞可通過大氣環(huán)流在全球范圍內(nèi)進行長距離傳輸，并沉降到陸地和水生生態(tài)系統(tǒng)，對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成威脅。第一次工業(yè)革命以來的人為活動已導(dǎo)致全球大氣、水和土壤中汞的含量顯著增加，對全球環(huán)境產(chǎn)生了重大的不利影響。2013?年?1?月，一項旨在控制和削減全球人為汞排放和使用的國際公約——《關(guān)于汞的水俁公約》（以下簡稱《水俁公約》）獲得通過，并于?2017?年?8?月正式生效，這標(biāo)志著汞污染已成為當(dāng)前重要的全球環(huán)境問題。

作為首批簽約國，我國是目前汞生產(chǎn)、使用和排放量最大的國家，每年通過人為活動向大氣排汞?500—600?t，約占全球人為排放量的?30%?左右。因此，深入研究我國環(huán)境中汞的來源、分布、健康風(fēng)險及污染控制是國家環(huán)境保護和履行國際汞公約的重大需求。

我國汞的生產(chǎn)、使用和排放

汞具有廣泛的用途。我國對汞及其化合物的使用歷史十分悠久。古代被廣泛利用的含汞化合物——辰砂（HgS，又稱朱砂、丹砂），是古人追求長生不老“煉丹術(shù)”的重要原料，也是一種廣泛應(yīng)用的礦石中藥材。同時，古人利用汞與含金礦石中的金生成汞齊的性質(zhì)，實現(xiàn)提煉金的效果。如今，隨著科技的不斷發(fā)展，汞及其化合物的應(yīng)用更加廣泛，包括化學(xué)化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、冶金行業(yè)、電器儀器、交通運輸和軍事生產(chǎn)等領(lǐng)域。

我國是全球最大的汞生產(chǎn)、使用和排放國。我國汞礦資源豐富，開采量位居世界前列。2017?年世界汞礦產(chǎn)量約為?3?790?t，我國占?89%。我國汞使用量從?2005?年的?803±95?t?增加到?2011?年的峰值?1?272±110?t，2014?年為?903±115?t。聚氯乙烯（PVC）生產(chǎn)是最大的用汞行業(yè)，占全球汞總需求量的?60%?以上。2011?年我國聚氯乙烯、體溫計和血壓計生產(chǎn)用汞量分別為?878?±?61?t、152?±?83?t?和?97?±?10?t。在《水俁公約》的背景下，全球限制含汞產(chǎn)品的使用愈發(fā)嚴(yán)格，亟待開發(fā)低汞觸媒或無汞替代產(chǎn)品。

汞可以通過自然和人為活動排放進入大氣、土壤和水體。其自然源主要包括火山、地?zé)岬鹊刭|(zhì)活動，以及水體揮發(fā)和土壤釋放等；其人為源主要包括燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、有色金屬冶煉和水泥生產(chǎn)等。2018?年全球釋放到大氣中的汞為?8?000?t，其中自然過程和人為活動釋放分別為?5?500?t?和?2?500?t。與人為源不同，自然源排汞絕大部分（>95%）是氣態(tài)單質(zhì)汞。大氣汞的自然來源復(fù)雜多樣，且受環(huán)境因素的影響顯著，因此大氣汞的自然來源研究一直是國際學(xué)術(shù)界的難點。特別要指出的是，部分自然源的汞是人為源排放汞沉降到地表后的再釋放造成的。基于大氣/土壤、大氣/水體和大氣/植物葉片汞交換通量的研究及我國土壤汞數(shù)據(jù)的更新，筆者研究組系統(tǒng)構(gòu)建了我國汞的自然源排放模型，并通過野外監(jiān)測數(shù)據(jù)對模型優(yōu)化，獲得了我國高精度的自然源汞排放清單。研究結(jié)果表明，我國自然源年排放汞量為?465.1?t，基本與人為源排放相當(dāng)；其中，556.5?t?來自土壤，9.0?t?來自陸地水體，同時植被年吸收大氣汞?100.4?t。80%?的自然源汞排放來自草地與農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，且具有顯著的季節(jié)性規(guī)律，在夏季的排放量占年總排放量的?51%。

自新中國成立以來特別是改革開放之后，我國人為源汞排放量迅速增加。初期為?13?t/a，1978?年增加到?150?t，2010?年劇增到?500—800?t，2013—2017?年從?571?t?減少到?444?t。我國?1978—2014?年人為源大氣汞排放累計?13?294?t，其中氣態(tài)單質(zhì)汞（Hg⁰）、氣態(tài)二價汞（Hg^Ⅱ）和顆粒態(tài)汞（Hg^p）分別占?58.2%、37.1%?和?4.7%。同時，我國人為源大氣汞排放的來源和形態(tài)分布也發(fā)生了顯著變化，1998?年之前最大的排放源為工業(yè)鍋爐，1999—2004?年為鋅冶煉，2005—2008?年為燃煤電廠，2009?年以后為水泥工業(yè)。當(dāng)前，燃煤工業(yè)鍋爐和水泥行業(yè)成為大氣汞排放控制的重點行業(yè)。大氣汞排放形態(tài)比例從?1978?年的?65%∶28%∶7%（Hg⁰∶Hg^Ⅱ∶Hg^p）轉(zhuǎn)變到?2014?年的51%∶46%∶3%（Hg⁰∶Hg^Ⅱ∶Hg^p）。Hg^Ⅱ?排放比例的增加會對局地環(huán)境產(chǎn)生重要影響，而水泥行業(yè)?Hg^Ⅱ?的排放量占到全國?Hg^Ⅱ?排放量的?45%。

汞的遷移轉(zhuǎn)化與健康效應(yīng)

汞是一種全球性污染物。汞是常溫常壓下唯一呈液態(tài)并易流動的金屬，可以多種形態(tài)在各種環(huán)境和生物介質(zhì)中廣泛存在，但是汞在地殼中的含量很低。自然環(huán)境中，汞可以通過揮發(fā)、降水、沉降和溶解等作用不斷進行遷移，也可通過氧化、還原、甲基化及去甲基化等過程進行形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化。由于氣態(tài)單質(zhì)汞在大氣中具有較長的居留時間，能在環(huán)境中持久存在，一旦經(jīng)釋放進入環(huán)境，可以隨著大氣環(huán)流進行長距離傳輸，經(jīng)干濕沉降能到達偏遠甚至極地地區(qū)的水生生態(tài)系統(tǒng)，造成全球性的汞污染。

汞的毒性效應(yīng)與形態(tài)密切相關(guān)。汞根據(jù)形態(tài)可分為無機汞（如元素汞、二價汞等）和有機汞（如甲基汞、乙基汞等）。元素汞具有揮發(fā)性，由于高擴散性和脂溶性，可經(jīng)呼吸、皮膚或消化道等途徑進入生物體，并對免疫、內(nèi)分泌和中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷。二價汞也可以對生物體產(chǎn)生一定的毒性作用，但是由于生物可利用性較低，且無法穿透血腦屏障，毒性相對較小。有機汞的毒性顯著高于無機汞，甲基汞可以通過腸道吸收進入生物體并隨血液到達器官和組織，作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)引起神經(jīng)毒性和神經(jīng)發(fā)育毒性，對大腦和小腦造成不可逆轉(zhuǎn)的損傷。此外，甲基汞具有很強的生物富集和生物放大作用，水生食物鏈頂端的魚類中甲基汞含量比水體高?10? —10??倍，因此食用魚肉及其他水產(chǎn)品是人體甲基汞暴露的主要途徑之一。不過，我國魚肉和水產(chǎn)品的汞含量總體較低，大部分低于我國水產(chǎn)品安全限值（肉食性?1.0 μg/g；其他 0.5 μg/g）。這與我國大部分魚類是人工養(yǎng)殖、食物鏈簡單、魚體生長速度快等因素有關(guān)。

近年的一些研究表明，水稻是甲基汞富集作物和特定居民甲基汞暴露的主要途徑之一。稻米對甲基汞的平均生物富集因子是無機汞的?800?倍。貴州汞礦區(qū)大米甲基汞含量的變化范圍為?1.9—174?ng/g，導(dǎo)致相關(guān)汞礦區(qū)居民的甲基汞暴露?94%—98%?來源于稻米攝入，這說明該汞礦區(qū)居民暴露甲基汞的主要途徑是食用大米。貴州汞礦區(qū)、土法煉鋅區(qū)、燃煤電廠區(qū)及對照區(qū)的研究表明，居民食用大米、蔬菜、肉類對其總汞暴露都有貢獻，但是大米攝入是其甲基汞暴露的主要途徑（>?90%）。

我國一般居民甲基汞暴露的總體風(fēng)險較低。我國魚肉等水產(chǎn)品的汞含量整體較低，一般人群食用水產(chǎn)品的甲基汞暴露風(fēng)險較低。我國南方?7?省份稻米總汞和甲基汞的平均含量為?10.1?ng/g?和?2.47 ng/g，汞含量總體較低。我國南方城市和農(nóng)村居民食用魚肉和大米每日甲基汞攝入量分別為?0.020?μg/kg?和?0.028?μg/kg，遠遠低于國際限值（0.23?μg/kg）。但是，在沿海地區(qū)部分人群因大量食用水產(chǎn)品也存在甲基汞暴露的健康風(fēng)險。例如，東部沿海某地漁民頭發(fā)甲基汞含量高達?9.5?mg/kg。此外，一些汞污染地區(qū)的居民仍然存在一定風(fēng)險。例如，某汞礦區(qū)居民頭發(fā)甲基汞平均含量為?2.07?μg/g。

《水俁公約》

“水俁病”事件引起世界各國對汞污染的廣泛關(guān)注。大量汞及其化合物的生產(chǎn)、使用和排放造成全球范圍內(nèi)的汞污染。汞污染事件最具有代表性的是?20?世紀(jì)中期發(fā)生在日本水俁灣的汞污染事件，又被稱“水俁病”事件。由于日本?Chisso?公司將含汞廢水排入水俁灣，生活在周邊的居民食用高甲基汞含量的水產(chǎn)品后發(fā)生了嚴(yán)重的汞中毒，輕者口齒不清、手足變形，重者精神失常甚至死亡。日本至少有?5?萬人因此受到不同程度的影響，被確認“水俁病”病例達?2?000?多例。“水俁病”事件造成了嚴(yán)重的環(huán)境與健康危害，引起了世界各國對汞污染的廣泛關(guān)注。

《水俁公約》旨在全球范圍內(nèi)控制和減少汞排放。為了在全球范圍內(nèi)控制和減少汞排放，減少汞對環(huán)境和人類健康造成的損害，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署經(jīng)過?5?輪政府間談判，于?2013?年?1?月?19?日達成具有全球法律約束力的汞文書——《水俁公約》。公約已于?2017?年?8?月16日正式生效。公約包括?35?條正文、5?個附件，從全生命周期對汞提出管理要求，涵蓋汞的供應(yīng)和貿(mào)易、添汞產(chǎn)品、使用汞或汞化合物的生產(chǎn)工藝、土法煉金、點源排放、面源排放、汞廢物以外的汞環(huán)境無害化臨時儲存、汞廢物、污染場地、財政資源和財務(wù)機制、能力建設(shè)、技術(shù)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、健康、公共信息、認識和教育等方面。

《水俁公約》對汞的生產(chǎn)、排放、使用、貿(mào)易等方面做出嚴(yán)格規(guī)定。《水俁公約》限定了汞的使用和排放，并確立減排時間表——要求各簽約國要減少大氣汞排放，尤其是燃煤電廠、燃煤工業(yè)鍋爐、有色金屬冶煉、垃圾焚燒和水泥制造等行業(yè)的汞排放。例如，要求各簽約國將含汞電池、開關(guān)、繼電器、化妝品、熒光燈、農(nóng)藥、氣壓計、體溫計、血壓計、溫度計在內(nèi)的多個產(chǎn)品在?2020?年之前退出市場，或是達到《水俁公約》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)；要求逐步減少對牙科汞合金的使用；要求?2018?年淘汰使用汞及其化合物作為催化劑的乙醛生產(chǎn)，2025?年淘汰氯堿生產(chǎn)，2020?年聚氯乙烯生產(chǎn)的汞使用減少至?2010?年的?50%；要求消除混汞法土法煉金，消除露天和居民區(qū)焚燒汞合金等。此外，《水俁公約》還針對汞暴露敏感人群的保護作出了具體規(guī)定：要求加強衛(wèi)生保健專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，更好地診斷和治療與汞危害相關(guān)的疾病。

我國汞污染控制及履約進展

作為汞的生產(chǎn)、使用和排放大國，我國積極響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對改善全球汞污染問題做出的努力。2013?年?10?月?10?日，我國作為首批簽約國簽署《水俁公約》；2016?年?4?月?28?日，全國人民代表大會常務(wù)委員會正式審議并批準(zhǔn)公約的決定；我國政府于2016?年?8?月?31?日正式向聯(lián)合國交存公約批準(zhǔn)文書，成為第?30?個批約國。

目前，我國正在開采的汞礦主要集中在陜西省。按照公約要求，我國將在公約生效?15?年后（即?2032?年）關(guān)閉境內(nèi)所有汞礦，然而汞礦關(guān)閉之后將面臨經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的難題。

我國使用汞最多的行業(yè)是聚氯乙烯的生產(chǎn)，其以汞為觸媒、煤炭為主要原料來進行生產(chǎn)。在過去的?10?多年內(nèi)，我國聚氯乙烯行業(yè)發(fā)展迅速，汞使用量巨大。因此，亟待研發(fā)無汞或者低汞新型催化劑，從原料質(zhì)量、低汞觸媒、工藝控制、設(shè)備質(zhì)量與使用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控，以降低汞觸媒單耗。我國第二大用汞行業(yè)是計量儀器制造業(yè)，主要用于體溫計和血壓計的生產(chǎn)。我國第三大用汞行業(yè)是電池生產(chǎn)。近年來，我國體溫計、血壓計和電池生產(chǎn)的用汞量已經(jīng)開始大幅降低。

大氣汞污染防治是我國履約工作的重中之重。我國人為源大氣汞排放量居世界首位。在環(huán)境汞污染及《水俁公約》履約壓力下，汞排放控制成為我國大氣治理中繼脫硫、脫硝之后的下一目標(biāo)。2019?年，吳清茹等建議明確燃煤電廠總量控制目標(biāo)，從替代性措施和控制技術(shù)應(yīng)用?2?個方面控制大氣汞排放；推動燃煤電廠大氣汞排放限值的修訂；強化多污染物控制技術(shù)的協(xié)同脫汞效果并提高技術(shù)的穩(wěn)定性，同時開展高效低價專門脫汞技術(shù)的研發(fā)。自?2009?年以來，水泥工業(yè)成為我國最大的人為汞排放源，2014?年汞排放量達到?145?t，我國水泥工業(yè)控汞壓力日益增大；亟待建立和完善控汞和汞減排標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)、應(yīng)用和總結(jié)出優(yōu)化可行的技術(shù)（BAT）和更好的環(huán)境實踐（BEP），并在新建水泥廠應(yīng)用。

我國一直采取積極措施進行環(huán)境汞污染研究和汞污染控制。科學(xué)技術(shù)部于?2013?年啟動國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項目“我國汞污染特征、環(huán)境過程及減排技術(shù)原理”。該項目由中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所聯(lián)合國內(nèi)?6?家優(yōu)勢單位進行攻關(guān)，針對我國產(chǎn)汞、用汞、排汞量大造成較嚴(yán)重的汞污染形勢，以及《水俁公約》履約需求，對我國大氣汞源匯及遷移規(guī)律、汞污染的環(huán)境過程與效應(yīng)、典型行業(yè)煙氣汞控制與減排技術(shù)原理等進行了深入的研究；構(gòu)建了基于工藝過程的大氣汞排放因子模式，建立高分辨率的人為源分形態(tài)大氣汞排放清單；全面開展不同地表系統(tǒng)（如海洋、森林和農(nóng)田等）與大氣間汞遷移的現(xiàn)場觀測，建立了國際先進的自然源排汞模型和我國的自然源排汞清單；建立我國大氣汞監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對我國典型區(qū)域的大氣汞形態(tài)和濕沉降通量進行長期同步連續(xù)監(jiān)測。研究發(fā)現(xiàn)，三峽水庫“汞活化效應(yīng)”不明顯，渤海汞污染風(fēng)險較小，而貴州汞礦區(qū)存在一定的汞污染風(fēng)險。項目開發(fā)出碳基和錳基氧化物為主的煙氣汞高效吸附材料和高效零價汞催化材料，構(gòu)建多效催化體系實現(xiàn)多污染物協(xié)同控制，開發(fā)出具有國際先進水平的復(fù)合煙氣硫汞煙氣一體化吸收回收技術(shù)。該項目研究成果為我國汞污染控制和履行《水俁公約》提供了重要理論和技術(shù)支持。

我國已啟動履行《水俁公約》能力建設(shè)項目。在《水俁公約》生效之前，環(huán)境保護部（現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境部”）聯(lián)合相關(guān)部委于?2017?年?8?月?15?日共同發(fā)布《水俁公約》在我國生效的公告；并根據(jù)《水俁公約》要求，發(fā)布了一系列有關(guān)汞生產(chǎn)、使用和排放的管理措施。為推動全面履約并提高我國的汞履約能力，環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心（現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心”）與世界銀行共同啟動中國履行《水俁公約》能力建設(shè)項目。該項目擬通過開展調(diào)查、監(jiān)測和戰(zhàn)略制定等活動，完成中國履約國家戰(zhàn)略的編制，并在試點省市開展汞流向報告制度、含汞污染地塊風(fēng)險評估、含汞廢物回收處置技術(shù)可行性研究、大氣汞監(jiān)測能力提高和成果宣傳等試點活動，以提高試點省市和國家的履約能力。

我國汞污染研究的基礎(chǔ)薄弱，尚無法為國家汞減排、污染防治和風(fēng)險管控等提供全面的科技支撐。我國是目前汞生產(chǎn)、使用和排放量最大的國家，面臨著比其他國家更嚴(yán)峻的汞污染防控及履約壓力。因此，需要在?5?個方面開展深入研究：我國環(huán)境汞的自然來源及先前沉降汞的再排放；我國大氣汞的長距離傳輸和大氣汞質(zhì)量平衡研究；我國沿海地區(qū)和汞污染地區(qū)居民汞暴露風(fēng)險；聚氯乙烯行業(yè)低汞觸媒或替代產(chǎn)品研發(fā)；典型人為汞排放源減排技術(shù)研發(fā)。通過科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，滿足我國汞污染控制和履行國際汞公約的重大科技需求。（作者：馮新斌、李平，中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所；史建波、陰永光、江桂斌，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心；《中國科學(xué)院院刊》供稿）

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