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        實(shí)施國(guó)家高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃 提高生物安全平臺(tái)保障能力

        發(fā)布時(shí)間:2020-10-12 14:02:28  |  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:梁慧剛,袁志明  |  責(zé)任編輯:劉夢(mèng)雅
        關(guān)鍵詞:武漢P4實(shí)驗(yàn)室,新冠肺炎疫情,生物安全實(shí)驗(yàn)室,疫情,生物安全,國(guó)家安全

        中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突如其來(lái)并迅速蔓延的疫情不僅是對(duì)全人類衛(wèi)生健康體系的重大考驗(yàn),也給全球治理結(jié)構(gòu)和格局帶來(lái)新的沖擊。

        科學(xué)技術(shù)日新月異地發(fā)展,愈發(fā)成為影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵部分,對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全至關(guān)重要。生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分,并已成為國(guó)家安全的新疆域。新冠肺炎疫情暴露出全球及我國(guó)在公共衛(wèi)生應(yīng)急體系與生物安全保障體系等方面存在一些不足,包括:公共衛(wèi)生和疾病防控科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不足,科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療協(xié)同性不夠,數(shù)據(jù)共享及轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道不夠通暢,部分重大疾病防控的技術(shù)和治療藥物研發(fā)能力仍然相對(duì)薄弱,以及新發(fā)突發(fā)傳染病的治療技術(shù)和藥物國(guó)家儲(chǔ)備不足等。重大傳染病和生物安全事件是事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解挑戰(zhàn)具有十分重要的作用;同時(shí),公共衛(wèi)生應(yīng)急體系與生物安全保障體系是國(guó)家戰(zhàn)略體系的重要組成部分。

        高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室(生物安全三級(jí)和四級(jí)實(shí)驗(yàn)室)是支持開(kāi)展公共衛(wèi)生和疾病防控前沿研究,以及解決國(guó)家生物安全重大科技問(wèn)題的大型復(fù)雜系統(tǒng);是凝聚和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、組織協(xié)同創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)人類命運(yùn)共同體責(zé)任以及承擔(dān)國(guó)內(nèi)外任務(wù)的重要基地;是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,也是體現(xiàn)國(guó)家安全能力的核心平臺(tái)。

        現(xiàn)狀:高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家生物安全能力的重要支撐

        截至目前,我國(guó)已形成區(qū)域布局較為合理、功能定位較為齊全、作用發(fā)揮較為充分、運(yùn)行管理較為規(guī)范的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系。具體為,目前我國(guó)通過(guò)科學(xué)技術(shù)部建設(shè)審查的生物安全三級(jí)(P3)實(shí)驗(yàn)室有?81?家,正式運(yùn)行的生物安全四級(jí)(P4)實(shí)驗(yàn)室?2?家。這些高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室在傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、動(dòng)植物疫病防控、醫(yī)藥科研、檢驗(yàn)檢疫和國(guó)防生物安全中發(fā)揮了重要的平臺(tái)作用,成為國(guó)家安全能力的重要支撐。

        法律法規(guī)體系不斷完善,保障了實(shí)驗(yàn)室合法合規(guī)運(yùn)行。為指導(dǎo)生物安全實(shí)驗(yàn)室的管理和安全運(yùn)行,我國(guó)已經(jīng)制定和頒布了一系列實(shí)驗(yàn)室生物安全管理法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2004?年?11月12日,《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施,這標(biāo)志著我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理開(kāi)始全面走向法制化道路。隨后,相關(guān)部門發(fā)布了一系列配套法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(表?1),為規(guī)范我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作提供了法律和技術(shù)保障。2020?年?4?月?30?日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)生物安全法(草案二次審議稿)》進(jìn)行了審議。該草案第?5?章“實(shí)驗(yàn)室生物安全”對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、病原體和實(shí)驗(yàn)室分級(jí)、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)管理、病原體管理、實(shí)驗(yàn)室安全管理做了專門的要求。該法案進(jìn)一步完善了我國(guó)實(shí)驗(yàn)室法律法規(guī)體系,施行后必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行水平的提升。

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        關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,提高了實(shí)驗(yàn)室的自主建設(shè)和運(yùn)行能力。我國(guó)生物安全關(guān)鍵防護(hù)技術(shù)和裝備的研制與使用歷來(lái)受到政府高度重視,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。P3?實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的裝備需求已經(jīng)基本能夠滿足實(shí)驗(yàn)室生物安全科技發(fā)展;P4?實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵防護(hù)裝備研發(fā)在正壓防護(hù)服、實(shí)驗(yàn)室生命支持系統(tǒng)、化學(xué)淋浴設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。目前,我國(guó)基本完成了該領(lǐng)域全系列產(chǎn)品的研發(fā),并已經(jīng)擁有相關(guān)專利,這表明我國(guó)在該領(lǐng)域已具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。

        科技支撐能力不斷提高,在傳染病防控中發(fā)揮了重要作用。自?2003?年“非典”(SARS)疫情暴發(fā)以來(lái),我國(guó)及其他國(guó)家又遭受了高致病性禽流感(AIV)、中東呼吸綜合征(MERS)、寨卡病毒病(Zika virus disease)、非洲豬瘟(ASFV)等多次傳染病疫情的挑戰(zhàn)。我國(guó)在應(yīng)對(duì)這些重大傳染病病原學(xué)、感染致病機(jī)理等基礎(chǔ)研究及疾病的檢測(cè)診斷與防控應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中取得重要進(jìn)展,高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室作為基礎(chǔ)保障設(shè)施發(fā)揮了重要作用。同時(shí),依托高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)性地開(kāi)展了系統(tǒng)性的重要病原基礎(chǔ)研究工作、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備、生物安全人才培訓(xùn)和國(guó)際科技合作等,在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家之間的合作與交流中發(fā)揮了積極作用?。

        挑戰(zhàn):從新冠病毒流行看高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行

        新冠肺炎疫情是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考,也給高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)在高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室整體布局方面,仍存在用于科研的實(shí)驗(yàn)室較多、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不足、區(qū)域布局不均衡等問(wèn)題。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,除武漢?P4?實(shí)驗(yàn)室外,國(guó)內(nèi)只有約?10?家?P3?實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)進(jìn)行新冠病毒的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。由于獲準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量有限,功能局限,不僅影響了新冠病毒的病原學(xué)、感染致病病理等基礎(chǔ)研究,也影響了病理解剖、疫苗研制、藥物研發(fā)和生產(chǎn)試驗(yàn)的進(jìn)度。一些研發(fā)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu),不得不在?P3?實(shí)驗(yàn)室外排隊(duì)等做細(xì)胞實(shí)驗(yàn)和動(dòng)物感染實(shí)驗(yàn),這嚴(yán)重制約了疫情暴發(fā)后科研技術(shù)攻關(guān)的應(yīng)急能力。中國(guó)的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室“規(guī)模和對(duì)外交流合作共享的范圍都極為有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足科研需要”。

        數(shù)量不足。雖然我國(guó)的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得進(jìn)步,但是在新冠肺炎疫情中充分暴露出現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室在數(shù)量上不能滿足應(yīng)對(duì)大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的需求。我國(guó)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室不僅數(shù)量少,而且部分實(shí)驗(yàn)室缺乏高水平的研究設(shè)施、研究人員和技術(shù)貯備;我國(guó)一些省份甚至尚無(wú)一家?P3?實(shí)驗(yàn)室。而美國(guó)有?12?個(gè)機(jī)構(gòu)擁有?P4?實(shí)驗(yàn)室,P3?實(shí)驗(yàn)室則近?1?500?家。我國(guó)在生物安全實(shí)驗(yàn)室數(shù)量方面與美國(guó)的差距明顯。

        布局不合理。隨著國(guó)內(nèi)外生物安全形勢(shì)日益復(fù)雜多變,我國(guó)生物新興產(chǎn)業(yè)日益蓬勃發(fā)展,對(duì)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和利用的需求日益增加,而先前的建設(shè)布局和管理規(guī)范已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。在整體布局方面,沒(méi)有充分考慮產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特殊領(lǐng)域的需求,用于科研的實(shí)驗(yàn)室多,用于應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室較少,產(chǎn)業(yè)和特殊領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量明顯不足。此外,用于解剖的實(shí)驗(yàn)室、移動(dòng)生物安全實(shí)驗(yàn)室、負(fù)壓帳篷、P3?條件的生產(chǎn)車間也比較少,因此制約了應(yīng)急反應(yīng)能力。我國(guó)臨床研究、基礎(chǔ)研究及公共衛(wèi)生等領(lǐng)域未能有效整合,缺乏有效的合作共享機(jī)制也影響了此次新冠肺炎疫情防控科技攻關(guān)中一些工作的快速開(kāi)展。

        區(qū)域分布不均。我國(guó)幅員遼闊,高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室數(shù)量區(qū)域布局不均衡。目前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),生物安全實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量較多;經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的地區(qū),生物安全實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量則相對(duì)較少。尚未實(shí)現(xiàn)每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)擁有至少一家?P3?實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)。以此次新冠肺炎疫情為例,不少地區(qū)由于缺乏高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室,不得不臨時(shí)改建和新建了一批實(shí)驗(yàn)室用于病毒檢測(cè)和科學(xué)研究。高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室區(qū)域分布的不均衡,制約了我國(guó)整體公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)能力。

        設(shè)施設(shè)備的自主研發(fā)能力欠缺。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)在生物安全實(shí)驗(yàn)室熱力供應(yīng)系統(tǒng)、電力供應(yīng)系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)和安全保衛(wèi)系統(tǒng)等領(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。由于起步晚、發(fā)展不均衡,雖然部分系統(tǒng)在局部取得了突破,但從整體上看,與國(guó)際一流水平還有一段距離。例如,空氣處理系統(tǒng)中的高效過(guò)濾單元和生物密閉閥,以及廢棄物處理系統(tǒng)中的連續(xù)流污水處理系統(tǒng)和動(dòng)物殘?bào)w處理系統(tǒng)等,尚未實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)。此外,自主研發(fā)的生物安全實(shí)驗(yàn)室裝備缺乏示范和驗(yàn)證平臺(tái),也影響了我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平的提高。

        運(yùn)行和管理水平不高。 在經(jīng)費(fèi)投入和運(yùn)行機(jī)制方面,我國(guó)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室尚未形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)投入、運(yùn)行和共享合作機(jī)制,建設(shè)與運(yùn)行脫節(jié)。 在管理和支撐體系建設(shè)方面,相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系還需要進(jìn)一步完善,信息資源、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等配套研究條件平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,工程技術(shù)、管理和戰(zhàn)略研究的隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。 在實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫妫F(xiàn)有的生物安全實(shí)驗(yàn)室很大一部分只能開(kāi)展細(xì)胞水平的實(shí)驗(yàn),缺乏開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的條件和能力;同時(shí),生物安全實(shí)驗(yàn)室的能力認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格評(píng)審程序不能滿足突發(fā)公共衛(wèi)生處置的應(yīng)急需要,影響了實(shí)驗(yàn)室功能的發(fā)揮。

        應(yīng)對(duì):推動(dòng)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃落實(shí)、體系完善

        2016?年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部頒布了《高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)規(guī)劃(2016—2025?年)》——計(jì)劃到?2025?年,形成布局合理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室國(guó)家體系。這需要以科技前沿研究和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為目標(biāo),根據(jù)全球高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的總體布局趨勢(shì),結(jié)合我國(guó)的發(fā)展環(huán)境,基于我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)部署,以盤活存量、適度增量為原則,從預(yù)研、新建、推進(jìn)和提升?4?個(gè)層面逐步完善我國(guó)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系?。

        新冠肺炎疫情發(fā)生后,基于新冠肺炎疫苗開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的需求,近期已有多家企業(yè)啟動(dòng)了具備P3條件的生產(chǎn)車間或?qū)嶒?yàn)室的建設(shè);基于“非洲豬瘟”等重大動(dòng)物疫病疫苗的研發(fā)與生產(chǎn),一些企業(yè)也申請(qǐng)建設(shè)?P3?實(shí)驗(yàn)室;高校與研究院所、臨床機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)也提出了新的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需求,因此我國(guó)需要在原有國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃體系的基礎(chǔ)上,完善規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,加快建設(shè),形成綜合能力。

        在總結(jié)?P4?實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)其他區(qū)域的?P4?實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在完善已有?P4?實(shí)驗(yàn)室功能,保障其安全高效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)華北、西北、華南和華東地區(qū)的?P4?實(shí)驗(yàn)室建設(shè),開(kāi)展烈性病原的檢測(cè)、鑒定、保藏研究,形成國(guó)家區(qū)域型的實(shí)驗(yàn)室布局。

        啟動(dòng)公益性?P3?實(shí)驗(yàn)室建設(shè),形成生物安全實(shí)驗(yàn)室體系核心。根據(jù)醫(yī)藥人口健康、動(dòng)物衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫和生態(tài)環(huán)境安全四大領(lǐng)域需求,建設(shè)具備病原體檢測(cè)分析、菌(毒)種保藏、病理解剖、科學(xué)研究和生產(chǎn)服務(wù)等功能的公益性?P3?實(shí)驗(yàn)室,確保每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)具有一個(gè)公益性的?P3?實(shí)驗(yàn)室。

        鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展非公益性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入;推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立或合作建立生物安全實(shí)驗(yàn)室;鼓勵(lì)企業(yè)為實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障,聚焦技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。

        加強(qiáng)其他生物安全設(shè)施建設(shè)。按照需求導(dǎo)向的原則,在具備條件的部門、地方和行業(yè),建設(shè)用于科學(xué)研究和特殊領(lǐng)域(從事深海、太空、極地等特殊環(huán)境和未知生命研究等的相關(guān)工作)的生物安全實(shí)驗(yàn)室或者防護(hù)設(shè)施。

        展望:提高生物安全治理體系和治理能力

        習(xí)近平總書記指出,“要把生物安全作為國(guó)家總體安全的重要組成部分,堅(jiān)持平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合,加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)”。習(xí)近平總書記提出把生物安全納入國(guó)家安全體系,突出了生物安全的重要性,拓展了人們對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)。高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室作為生物安全的核心基礎(chǔ)設(shè)施,是提高生物安全治理體系和治理能力的重要手段。新冠肺炎疫情發(fā)生后,中央和地方政府十分重視高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè),部分省份和科研機(jī)構(gòu)啟動(dòng)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,利用多方資源建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,這將極大提高生物安全實(shí)驗(yàn)室的保障能力;但是,盲目建設(shè)、缺少明確定位和專業(yè)支撐人員,會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),也會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行。展望未來(lái),應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)規(guī)劃,提高我國(guó)生物安全治理體系和治理能力。

        設(shè)立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng),保障公益性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需求。抓緊推進(jìn)人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局,加快制定生物安全和公共衛(wèi)生科研基礎(chǔ)設(shè)施體系總體規(guī)劃,盡快補(bǔ)齊科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板;把生物安全實(shí)驗(yàn)室納入“新基建”給予支持,通過(guò)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng),保障公益性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需求。繼續(xù)深入推動(dòng)《高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)規(guī)劃(2016—2025?年)》的實(shí)施,并根據(jù)新冠肺炎疫情暴露的不足,以及提高生物安全治理體系和治理能力的要求,開(kāi)展規(guī)劃的修訂。

        強(qiáng)化運(yùn)行保障支持,建立實(shí)驗(yàn)室體系的運(yùn)行管理機(jī)制。將生物安全實(shí)驗(yàn)室的管理納入相關(guān)平臺(tái)和人才專項(xiàng)中給予支持,支持實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行、自主創(chuàng)新研究和儀器設(shè)備更新改造等。推動(dòng)建立有利于實(shí)驗(yàn)室持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。對(duì)生物安全實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理進(jìn)行定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基金等應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托有條件的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。形成以公益性實(shí)驗(yàn)室為核心、非公益性實(shí)驗(yàn)室參與的生物安全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)體系,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

        加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保障實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)行。目前,高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理工作主要圍繞生物安全和生物安保?2?個(gè)方面進(jìn)行。國(guó)際上主要根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)制定的《實(shí)驗(yàn)室生物安全管理手冊(cè)》(第?3?版)作為實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的指南和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理主要依據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》這?2?個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在一些管理問(wèn)題,需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范和完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)指南和標(biāo)準(zhǔn),盡快實(shí)現(xiàn)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)國(guó)際一流的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室。

        加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),滿足安全運(yùn)行需要。進(jìn)一步加強(qiáng)科研軟、硬件設(shè)施建設(shè),為實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境,營(yíng)造出和諧與高效的工作氛圍;激發(fā)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍工作的能動(dòng)性和創(chuàng)造性;選派優(yōu)秀人才赴國(guó)外深造或通過(guò)項(xiàng)目牽動(dòng)開(kāi)展國(guó)際合作的方式,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的生物安全實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員;鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員做好職業(yè)規(guī)劃,不斷提高自身工作能力,培養(yǎng)工匠精神,形成原創(chuàng)性技術(shù)成果。

        建設(shè)國(guó)家生物安全中心,形成臨床研究、生產(chǎn)和科研協(xié)作中心。依托具有豐富運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室,建立國(guó)家生物安全中心。國(guó)家生物安全中心負(fù)責(zé)為全國(guó)的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理、人員培訓(xùn)提供支撐服務(wù),成為國(guó)家高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室體系的資源和信息共享中心、信息發(fā)布平臺(tái)。區(qū)域生物安全中心為區(qū)域內(nèi)的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理、人員培訓(xùn)提供支撐服務(wù),成為高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室國(guó)家體系的資源和信息共享及應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)。(作者:梁慧剛,中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心副研究員;袁志明, 中國(guó)科學(xué)院武漢國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室主任、研究員。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿)

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