本報(bào)北京1月19日電  （記者常欽）自然資源部19日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2019年耕地保護(hù)督察結(jié)果。督察結(jié)果顯示：我國(guó)耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，全國(guó)違法違規(guī)占用耕地114.26萬(wàn)畝，其中，占用永久基本農(nóng)田14.34萬(wàn)畝。

據(jù)介紹，從督察情況看，一些地方?jīng)]有處理好保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)的關(guān)系，耕地保護(hù)責(zé)任未有效落實(shí)、占補(bǔ)平衡制度執(zhí)行不到位、突破用途管制審批和占用耕地、土地利用粗放，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。除違法違規(guī)占用耕地外，還有三方面問(wèn)題比較普遍：

補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不實(shí)。發(fā)現(xiàn)全國(guó)28個(gè)省份部分項(xiàng)目補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不實(shí)，涉及16.98萬(wàn)畝，主要是現(xiàn)有耕地面積少于驗(yàn)收入庫(kù)面積、實(shí)地現(xiàn)狀為非耕地、將已退耕還林地塊納入土地整治等。

圈占、閑置浪費(fèi)耕地。發(fā)現(xiàn)在處置批而未供中存在虛假供地、虛假撤回批準(zhǔn)文件等問(wèn)題的項(xiàng)目1826個(gè)、15.4萬(wàn)畝，發(fā)現(xiàn)閑置土地處置不實(shí)問(wèn)題的項(xiàng)目728個(gè)、5.41萬(wàn)畝。

違法違規(guī)審批建設(shè)占用耕地。一些省份為規(guī)避占補(bǔ)平衡，將耕地按照建設(shè)用地等其他地類上報(bào)審批，涉及9.49萬(wàn)畝。

督察還發(fā)現(xiàn)兩類苗頭性、傾向性問(wèn)題，需要引起高度重視，切實(shí)加以糾正。一是“景觀工程”過(guò)度化，違法違規(guī)占用破壞耕地。發(fā)現(xiàn)2017年以來(lái)有1368個(gè)城市景觀公園、沿河沿湖綠化帶、湖泊濕地公園、城市綠化隔離帶等人造工程未辦理審批手續(xù)，涉及耕地18.67萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田5.79萬(wàn)畝；二是有的地方城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤跨省域調(diào)劑指標(biāo)不實(shí)。國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)對(duì)2018年度已完成驗(yàn)收的7個(gè)省份47個(gè)深度貧困縣的增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)一些地方存在節(jié)余指標(biāo)不實(shí)，甚至弄虛作假的問(wèn)題，共涉及1136.17畝。

據(jù)了解，針對(duì)本次耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)向31個(gè)省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)出《督察意見(jiàn)書(shū)》，督促省級(jí)人民政府切實(shí)負(fù)起整改的主體責(zé)任，實(shí)事求是，分類整改，并對(duì)問(wèn)題突出的54個(gè)地市，約談了地方政府主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，發(fā)揮警示作用，公開(kāi)通報(bào)了31個(gè)違法違規(guī)典型問(wèn)題。下一步，督察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將扭住不放，督促整改查處到位。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年01月20日 02 版）