中國網(wǎng)／中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 10月17日，世界銀行集團(tuán)發(fā)布新報(bào)告《終結(jié)學(xué)習(xí)貧困：需要哪些條件》提出，到2030年將全球“學(xué)習(xí)貧困率”降低至少一半。“學(xué)習(xí)貧困率”的定義為不能閱讀和理解一個簡單故事的10歲兒童比例。

據(jù)了解，世界銀行利用與聯(lián)合國教科文組織共同開發(fā)的一個數(shù)據(jù)庫估算，低收入國家和中等收入國家有53%的兒童到小學(xué)畢業(yè)時(shí)不能閱讀和理解一個簡單故事。在貧困國家，這一比例高達(dá)80%。這樣嚴(yán)重的“學(xué)習(xí)貧困率”是一個早期預(yù)警跡象，表明所有全球教育目標(biāo)及其它相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都會受到影響。

報(bào)告指出，一些發(fā)展中國家表現(xiàn)出加快進(jìn)程是有可能的。在肯尼亞，通過技術(shù)輔助的教師輔導(dǎo)、教師指南以及給學(xué)童人手一本內(nèi)容適合學(xué)生水平的課本（用英語和斯瓦希里語），已經(jīng)取得了進(jìn)展。在埃及，政府通過改革課程設(shè)置和評估系統(tǒng)，全年對學(xué)生進(jìn)行評估，而改革的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)效果而不是獲得學(xué)校文憑上。在越南，清晰明確的國家課程設(shè)置、課本的近乎普及以及學(xué)生和教師的低缺勤率，都對越南取得的杰出教育成果起到了助推作用。

世行將通過三項(xiàng)支柱工作幫助各國達(dá)到這一目標(biāo)，改善其國民的人力資本結(jié)果。

第一，提高閱讀能力的一攬子政策，內(nèi)容包括在大規(guī)模提高閱讀水平方面行之有效的國家干預(yù)：確保做出政治和技術(shù)承諾以經(jīng)費(fèi)充足的計(jì)劃為基礎(chǔ)提高閱讀能力；通過結(jié)構(gòu)緊密和有效的教學(xué)法，確保有效的閱讀教學(xué)；讓教師做好準(zhǔn)備根據(jù)學(xué)生水平進(jìn)行教學(xué)，提供實(shí)用的在校師資培訓(xùn)；確保所有學(xué)生都有課文和閱讀器；用本國語言授課。

第二，更新教育方法以加強(qiáng)整個教育體系，從而使閱讀能力提升能夠持續(xù)和擴(kuò)大規(guī)模，并實(shí)現(xiàn)所有其他教育結(jié)果。這種方法包括5個支柱：有準(zhǔn)備和有動力的學(xué)習(xí)者；教學(xué)有效和受到重視的教師；配備了教學(xué)器材的教室；安全和包容性的學(xué)校；管理良好的教育體系。

第三，更好的衡量和研究議程，要包括對學(xué)習(xí)效果和驅(qū)動因素兩方面的衡量，以及圍繞如何培養(yǎng)基礎(chǔ)技能不斷開展行動導(dǎo)向的研究與創(chuàng)新，包括明智地利用新技術(shù)。需要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的、快速的和針對大量人口的改變，這一點(diǎn)沒有技術(shù)是做不到的。開放源數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)將被用來確保資源能夠惠及所有教師、學(xué)生和學(xué)校。

跟蹤進(jìn)展情況，就需要顯著提升衡量學(xué)習(xí)效果的能力，特別是在低收入國家。世界銀行與聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所的合作，有助于各國加強(qiáng)學(xué)習(xí)評估體系，改善國別學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的廣度與質(zhì)量，以便更好地、更長久地，并以國際比較方式監(jiān)測績效。此外，世界銀行新的學(xué)習(xí)評估平臺將使各國能夠更高效和有效地評估學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。