中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 1978?年?3月，黨中央召開全國(guó)科學(xué)大會(huì)，迎來了“科學(xué)的春天”。從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、科教興國(guó)到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入新時(shí)代把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展歷經(jīng)改革開放?40?年的艱苦努力和奮勇拼搏，結(jié)出累累碩果，正在邁向建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)和支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程。

我國(guó)科技創(chuàng)新取得舉世矚目的巨大成就，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。改革開放?40?年來，黨中央始終準(zhǔn)確把握國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，立足國(guó)家發(fā)展全局，對(duì)科技改革發(fā)展作出一系列重大決策部署。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和核心位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)重大任務(wù)舉措的落實(shí)，取得了一系列重大科技創(chuàng)新成就。科技創(chuàng)新有力支撐引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，顯著提高了人民群眾生活水平，有效保障國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益，把國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力提升到一個(gè)新的高度，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣，正在更多領(lǐng)域成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者

科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，“三跑并存”中領(lǐng)跑、并跑的比例越來越大，內(nèi)容越來越豐富，在若干重要領(lǐng)域開始打造“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”、向引領(lǐng)型發(fā)展新目標(biāo)邁進(jìn)。2017?年，全社會(huì)?R&D?經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到?1.75?萬(wàn)億元，R&D?支出占?GDP?比重為?2.12%，超過歐盟?15?國(guó)的平均水平。科技投入的產(chǎn)出質(zhì)量和效率大幅提升，我國(guó)已成為全世界第二大高質(zhì)量論文貢獻(xiàn)國(guó)，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居世界第一，有效發(fā)明專利保有量達(dá)?122.7?萬(wàn)件，居世界第三。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)?388?萬(wàn)人年，居世界第一。2017?年國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名升至世界第?17?位。基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破、群體性躍升，一批重大原創(chuàng)成果比肩世界先進(jìn)水平，世界最大單口徑（500?米）球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）等一大批國(guó)際領(lǐng)先的大科學(xué)裝置建成使用。在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測(cè)、資源勘探、高速鐵路、超級(jí)計(jì)算、移動(dòng)通信、大飛機(jī)、新能源等領(lǐng)域取得一批在世界上叫得響、數(shù)得著的重大成果，極大地振奮了國(guó)威，增強(qiáng)了民族自豪感。

科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成全面融入、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局

2017?年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到?57.5%，科技創(chuàng)新的高水平源頭供給不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)壯大。16?個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施?10?年來，在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得重大突破，累計(jì)直接帶動(dòng)新增產(chǎn)值?1.7?萬(wàn)億元，有力提升了我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。半導(dǎo)體照明、光伏風(fēng)電、特高壓輸變電、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平居世界先進(jìn)水平，加快邁向中高端。新能源汽車產(chǎn)銷量占世界?50%?以上。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的重大科技成果成功應(yīng)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)世界創(chuàng)新潮流。2017?年全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到?13.6?萬(wàn)家，從業(yè)人員超過?2?500?萬(wàn)人，研發(fā)人員占全國(guó)的?55%，營(yíng)業(yè)總收入超過?30?萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“頂梁柱”。科技支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，攻克干旱半干旱和鹽堿地糧食增產(chǎn)的世界難題，良種在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到?43%?以上，為保障國(guó)家糧食安全開辟新空間。科技創(chuàng)新改善民生福祉成效顯著，建立完善了應(yīng)對(duì)突發(fā)急性傳染病防控技術(shù)體系，一批創(chuàng)新藥物打破國(guó)外產(chǎn)品壟斷，有力推動(dòng)健康中國(guó)發(fā)展。

科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展

科技成果轉(zhuǎn)化的制度安排更加完善，通過修訂法律、出臺(tái)配套政策和實(shí)施行動(dòng)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道更加暢通。2017?年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)到?1.3?萬(wàn)億元，各類技術(shù)交易市場(chǎng)超過?1?000?家，高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化“量”“質(zhì)”齊增。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條日趨完善，4?298?家各類眾創(chuàng)空間與?3?255?余家孵化器和?400?余家加速器，形成接遞有序的格局，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)近?50?萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)超過?280?萬(wàn)人。科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持力度不斷加大，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金累計(jì)設(shè)立?14?支創(chuàng)業(yè)投資子基金，中央財(cái)政投入?56?億元，引導(dǎo)地方政府、金融機(jī)構(gòu)、民間資本投資規(guī)模達(dá)?247?億元。

科技體制改革向縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破

緊緊圍繞優(yōu)化科技資源配置、調(diào)動(dòng)科研人員積極性和健全創(chuàng)新治理體系三大任務(wù)，直面多年積弊，改革全面發(fā)力、動(dòng)真碰硬、多點(diǎn)突破。中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革取得決定性進(jìn)展，分散在?40?多個(gè)部門的近百項(xiàng)科技計(jì)劃整合為新的五大類計(jì)劃體系，建成了公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)。強(qiáng)化科技資源開放共享，7.3?萬(wàn)臺(tái)大型科研儀器和?139?個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放，國(guó)家科技報(bào)告上線超過?10?萬(wàn)篇。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，改革完善科研項(xiàng)目和資金管理政策，加大績(jī)效激勵(lì)力度，開展擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)試點(diǎn)，精簡(jiǎn)改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)和機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，切實(shí)為科技人員“松綁減負(fù)”。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，改進(jìn)完善院士制度，建立國(guó)家重大科技決策咨詢制度，完善國(guó)家技術(shù)預(yù)測(cè)和創(chuàng)新調(diào)查制度，創(chuàng)新治理體系的結(jié)構(gòu)和功能更加優(yōu)化。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好學(xué)術(shù)生態(tài)。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到?6.2%。

區(qū)域創(chuàng)新高地不斷涌現(xiàn)，各具特色、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善

緊緊圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以點(diǎn)帶面，協(xié)同創(chuàng)新，加快帶動(dòng)各地方走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。北京、上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展；全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設(shè)形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；東中西部跨區(qū)域創(chuàng)新合作邁出新步伐；科技援疆援藏援青支寧入滇力度不斷加大；科技扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，近?30?年持續(xù)支持的江西省井岡山市在全國(guó)率先脫貧“摘帽”。19?個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和?168?個(gè)高新區(qū)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)保持較快速度增長(zhǎng)。北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、廣東深圳等自創(chuàng)區(qū)對(duì)所在地區(qū)?GDP?增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過?20%，成為創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。

積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際科技創(chuàng)新合作深度和廣度空前提高

我國(guó)科技開放合作主動(dòng)布局，積極參與全球創(chuàng)新治理，努力構(gòu)建平等合作、互利共贏的創(chuàng)新共同體，為落實(shí)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略、構(gòu)建良好國(guó)際環(huán)境發(fā)揮了重要作用。與?10?個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體建立創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制，面向東盟、南亞、阿拉伯國(guó)家等實(shí)施科技伙伴計(jì)劃。實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)了130?余個(gè)聯(lián)合研究中心。我國(guó)與?158?個(gè)國(guó)家建立科技合作關(guān)系，簽署政府間合作協(xié)議?112?個(gè)，參加國(guó)際組織和多邊機(jī)制超過?200?余個(gè)。積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，在國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、對(duì)地觀測(cè)組織等中發(fā)揮了重要作用，中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展理念正在加快走向世界、影響世界。