中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊   設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央為深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能而作出的一項重大決策部署，是重大的歷史性戰(zhàn)略工程，是千年大計、國家大事。其發(fā)展定位是：綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。

2017?年?9?月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，其目標任務(wù)是：把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在生態(tài)文明建設(shè)全局的突出位置，全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜全利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定——到?2020?年，全國森林覆蓋率達到?23%?以上，濕地面積不低于?8?億畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到?95%，草原綜合植被蓋度達到?56%；到?2030?年，田園、草原、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進一步改善。綠色供給能力明顯提升——到?2020?年，全國糧食（谷物）綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在?5.5?億噸以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展；到?2030?年，農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高。

隨著社會、經(jīng)濟快速發(fā)展，以及氣候變暖、生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化等因素，我國的三大主糧作物小麥（華北）、玉米（華北、東北）及水稻（東北），油料作物大豆（東北、黃淮）、花生（黃淮）和油菜（西北）等，以及養(yǎng)殖業(yè)等也都主要布局北方或向北方轉(zhuǎn)移，北糧（畜）南運還將持續(xù)發(fā)展。因此，建議在我國北方未來的創(chuàng)新高地——雄安新區(qū)成立國家綠色先進農(nóng)業(yè)研究院，以引領(lǐng)我國成為世界綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強國。

保障糧食安全是一個永恒的課題

中國有?13.75?億多人口，是世界第一人口大國，這決定了中國必須把糧食安全放在首要位置！因此，習近平總書記反復(fù)強調(diào)，保障糧食安全是一個永恒的課題。在中央的支持下，20?世紀?70?年代末，中科院在東北、華北和長江中下游三大平原成立了黑龍江、石家莊、長沙?3?個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所，旨在加快我國三大糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。到?2000?年左右，隨著社會科技發(fā)展、科研機構(gòu)調(diào)整，這?3?個現(xiàn)代化研究所被合并到有關(guān)單位，目前我國已經(jīng)沒有國立和省級的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所。

中國是農(nóng)業(yè)大國，也是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，在工業(yè)現(xiàn)代化、信息現(xiàn)代化快速發(fā)展的形勢下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較慢成為制約中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此，從?1982?年到現(xiàn)在，連續(xù)?19?個中央一號文件都是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保證。30?多年來，我國不僅實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量?13?連增，保障了我國糧食安全，還為我國現(xiàn)代化發(fā)展提供了強大的支撐。十九大報告再次強調(diào)，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

北方是我國糧食安全保障和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力區(qū)

目前我國三大主糧作物中小麥（華北）和玉米（華北、東北）生產(chǎn)重心主要在北方，水稻的生產(chǎn)重心也已從南方轉(zhuǎn)移到東北平原；油料作物大豆（東北、黃淮）、花生（黃淮）和油菜（西北）等的主產(chǎn)區(qū)也主要在北方。目前，由于南方養(yǎng)殖業(yè)對水系和生態(tài)環(huán)境的污染趨于嚴重，而北方玉米、大豆飼料資源豐富且價格便宜，因此養(yǎng)（豬）殖業(yè)也在從南方向北方轉(zhuǎn)移。北糧和北畜南運是我國未來的發(fā)展趨勢。南方因人多地少，成為我國工業(yè)發(fā)達地區(qū)；與此同時，北方因地廣人稀，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)和潛力區(qū)。因此，可先行布局，在雄安新區(qū)成立國家綠色先進農(nóng)業(yè)研究院。

相關(guān)文章